關于建筑施工安全管理問題分析

師娜

摘要：伴隨著我國各地城鎮化水平的不斷提升，社會發展、人民生活對于城市建筑工程的要求和標準越來越高。而縱觀每年的社會安全事故發生情況，建筑施工無疑是“紅色地帶”，建筑施工中的安全管理尤為重要，它不僅直接關系著施工人員的人身財產安全，也是建筑工程施工單位形象傳播的重要影響因素，更是影響建筑質量本身優劣的關鍵。本文從多個角度出發，對建筑施工的安全管理進行探討。

關鍵詞：建筑施工；安全管理；問題

一、建筑工程施工安全的主要特點

（一）建筑工程施工過程中具有流動性的特點

相比于其他行業領域，建筑施工的一個重要特點是“人員的流動性”。其流動性主要表現在兩方面，一方面是工人的流動性，即建筑工人往往是跟著工程走，一個工程做完會轉到別的工程；另一方面施工的過程也存在一定的流動性，各階段、各環節交替穿插進行，相應的安全管理措施也存在差異性。流動性要求施工安全管理工作需要依據不同環節、不同施工隊及施工人員的特點靈活開展，既要掌握多種技術控制要點，還要注重人文化管理，以更低的管理成本達到更好的管理效果。

（二）建筑工程施工安全管理具有很強的復雜性

各環節、多種技術穿插開展，就技術角度而言就相對復雜，要求安全管理人員需要熟悉各個環節的專業技術要點，方能有效開展監管工作。其次，由于工程各部門的施工技術、經濟實力、人員組成等方面存在著顯著的差異性，因此相應的安全管理工作也變得更為復雜，需要合理的應對好各方面的關系，從而為施工安全管理工作的順利開展奠定良好基礎。

（三）建筑工程施工安全管理還具有密集性特點

就現階段而言，建筑工程領域整體機械化程度還相對較低，因此在施工過程中參與人員數量龐大，屬于人員密集型產業。在開展施工安全管理的過程中，如何與如此密集的施工人員進行協調，加強每個施工人員的安全意識及安全施工能力，是建筑工程施工安全管理人員面臨的嚴峻挑戰。

二、建筑施工安全管理存在的問題

（一）相關單位沒有意識到安全管理的重要性

目前在我國的建筑工程安全監督現場管理中，還存在許多問題。首先企業的相關領導沒有意識到建筑工程安全管理的重要性，他們只在片面地追求經濟利益，而沒有意識到一旦建筑工程出現問題，反而會對企業帶來更大的經濟損失，而且這還會影響工程的正常進度，甚至還會損害企業的公共形象。他們也沒有對安全管理工作提供足夠的資金支持，沒有注重對安全管理人員的選拔和培訓。

（二）施工企業安全生產主體責任沒有真正落到實處

一些施工企業、項目安全保障體系不健全，安全生產基礎薄弱，安全生產管理機構人員配備不足，項目經理、安全員不認真到崗履職，安全管理不到位。工人安全教育缺失，關鍵崗位的工人未進行崗前培訓，部分特種作業人員未經主管部門培訓考核，無證上崗。危大工程專項施工方案不嚴格履行編審批及專家論證程序，針對性差，無法指導安全施工。企業、項目安全檢查落實不到位，安全事故防范、專項整治和隱患排查治理措施不得力、不及時，導致施工現場腳手架、模板支撐、臨時用電、起重機械、高處作業等重點部位和關鍵環節安全隱患得不到及時治理。

（三）制度不夠完善，監督執行力度不強

從國家體制的層次看，從新中國成立到現在，有關于建筑工程方面并沒有建立健全完整的安全管理體系。從企業方面看，大部分的建筑企業的自身都沒有辦法達到現代建筑企業施工管理的相關標準，有些企業的管理部門制定的規章根本得不到執行，使得建筑工程實施安全管理得不到保障，企業管理缺乏規范性。

三、建筑施工安全管理優化措施

（一）樹立安全意識

在建筑工程安全施工管理中首要的任務就是提高施工的安全意識。建筑工程需要施工隊伍去完成，而建設單位在組建施工隊伍前應當做好施工人員的篩選和教育，可以從招聘環節控制施工人員的質量，聘用工作責任心強、安全意識等綜合素質高的員工。在上崗之前應當做好安全培訓工作，加強對施工隊伍安全意識的培養，同時應當重點對施工中的安全隱含進行傳達，提高員工對危險點的認識。如果工程建設過程中需要增加新的人員，那么施工單位同樣應當在員工進入到場地之前做好安全教育工作，從而保證每個施工人員都有著良好的安全意識，能夠嚴格按照操作規范開展施工。

（二）全面落實安全生產責任制

建設單位要嚴格履行法定基本建設程序，在項目開工前辦理工程安全監督手續，申請領取施工許可證，執行中止（終止）施工申請程序；依法履行安全職責，切實承擔起建設項目安全生產的組織、協調、管理職責；必須及時向施工單位撥付安全生產所需資金，不得違規壓價、壓縮工期；加強對參建各方安全生產責任落實情況的監督，嚴格對施工方案進行把關，要求施工單位依法開展安全生產標準化施工工作，監理單位對重大施工項目及危險性較大的施工工序落實旁站監理。施工單位要充分認識安全生產新常態，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，切實履行安全生產主體責任。重點突出“三堅持”、“三強化”。“三堅持”即堅持預防為主，深入開展安全生產隱患排查治理；堅持從嚴管理，強化重點部位和關鍵環節的安全措施；堅持“長效發展”，以安全工作為重點，建立企業發展長效機制。“三強化”即強化責任體系，確保從企業到項目，項目到人員各具體環節的安全工作無縫銜接；強化保障能力，加大安全生產投入；強化安全生產培訓，全面提高“安管人員”和一線工人素質。要做到健全企業安全生產管理體系，加強安全生產專職管理機構建設，配齊配全專職安全管理人員；完善規章制度，明確總包單位、分包單位、企業主要負責人、項目負責人的安全生產責任，認真執行《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定》；嚴格對進場機具及設備進行驗收，要按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》履行專項施工方案的編、審、批程序，超過一定規模的危險性較大的專項施工方案必須經專家論證合格后才可進行施工。監理單位要認真履行應負的安全監理責任。設置項目專職安全監理，嚴格執行法律法規和工程建設強制性標準。審查施工單位資質、安全生產許可證及三類人員、特種作業人員職業資格和到崗情況。履行安全專項施工方案的審批程序、起重機械的報審核查程序、安全防護設施的驗收程序。

（三）加強監管力度

項目工程建設中，政府部門的監督管理發揮著非常重要的作用，能夠有效地促進企業和施工隊伍提高安全管理意識，制定安全預防元，降低安全事故的發生概率。同時企業也應當成立專門的安全監管部門，讓監管部門加強對施工現場安全的監督，提高監管部門的威信，從而通過落實安全防護工作來保證施工隊伍能夠在施工過程中嚴格記住安全施工防范。此外，相關政府部門應當協助企業做好安全監管工作，通過加大監管力度來實現安全施工的目的。

總之，目前我國的建筑安全施工情況不容樂觀，頻發的建筑安全事故，需要我們更加的重視建筑安全管理工作，加強日常工作的安全施工意識培養。如果建筑安全事故不能夠得到有效的控制和改善，人們的安全就得不到保障，從而影響企業的發展和國家城市建設的發展。所以在社會經濟不斷發展的同時，建筑工程施工的安全管理工作也必須要抓緊。

參考文獻：

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