我國智慧城市建設及發(fā)展初探

鄭志剛　陳艷茹

摘要：人類社會在近幾年實現(xiàn)了快速的發(fā)展，依托互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了經(jīng)濟的飛躍。隨著城市人口的不斷增多，出現(xiàn)了更多的城市問題，而智慧城市的出現(xiàn)能夠有效對城市發(fā)展難題進行解決，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們將致力于打造智慧城市，并對建設過程中存在的問題和解決措施進行深入探索。

關鍵詞：智慧城市；建設；發(fā)展；初探

導言：近幾年，“智慧城市”一詞被不斷提出，并且在2017年召開的兩會上，就有參會代表提出“新型智慧城市已經(jīng)成為未來城市進化的方向，要充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術，形成具備可持續(xù)、內(nèi)生動力的安全、便捷、高效、綠色的智慧宜居新形態(tài)。智慧城市是建個現(xiàn)代信息技術與通訊技術等應用于城市管理治理中，旨在解決城市管理的三個主要問題：一是降低城市運營成本，提升城市管理、治理能力；二是改善人們生活方式，提高生活水平；三是找到新的經(jīng)濟增長點，促進我國經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級。目前來說，智慧城市建設已經(jīng)成為信息化社會發(fā)展中的一大方向，不過在建設智慧城市的過程中，國家需要從當前的實際國情出發(fā)，不斷解決建設過程中存在的新問題、新情況，為我國民眾提供更好的城市生活環(huán)境。

一、我國智慧城市建設的意義與價值

隨著城市規(guī)模、空間人口、經(jīng)濟規(guī)模的擴大，傳統(tǒng)城市管理治理的方式積累了很多問題和矛盾，再用傳統(tǒng)方法解決已力不從心，于是“智慧城市”漸漸興起?，F(xiàn)代化社會智慧城市建設的意義與價值主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）提升政府管理服務水平

解決傳統(tǒng)政府管理模式中難以攻克的問題，如各政府部門信息繁雜、溝通不暢造成的“信息孤島”現(xiàn)象，百姓經(jīng)常遇到跨部門、跨層級問題，導致證件、材料需要反復提交的現(xiàn)象等。而通過智慧城市的建設，將會極大的提升政府的辦事效率與服務智能，用現(xiàn)代的信息通訊手段將各部門的信息橫向聯(lián)絡起來，讓信息代替民眾“跑”?，F(xiàn)在很多智慧城市試點地區(qū)的網(wǎng)上政務大廳就已經(jīng)實現(xiàn)了這個功能，如一窗受理、一網(wǎng)通辦等等，極大改善了政府的治理模式。

（二）提升人們生活品質(zhì)

智慧城市的建設將“為人民服務”作為城市建設管理的出發(fā)點與落腳點，運用新興的云計算、大數(shù)據(jù)以及物聯(lián)網(wǎng)技術等，為民眾提供了更加高效、更加高質(zhì)的服務。如智能交通管理是為了節(jié)省市民的出行時間，環(huán)境監(jiān)測管理是為了歸還民眾綠色舒適的生態(tài)環(huán)境，食品、藥品追溯管理是為了提高老百姓飲食健康水平，社會治安管理是為城市居民營造一個安全放心的生活環(huán)境等等。

（三）促進產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展

智慧城市也催生新的業(yè)態(tài)，比如智慧交通、智慧家居、智慧物流等，都為改善城市治理結構、改變產(chǎn)業(yè)形態(tài)提供了新的手段。智慧城市是一個復雜的系統(tǒng)，依靠各個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的企業(yè)和組織，相互協(xié)同、跨邊界合作，促進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與經(jīng)濟的進一步增長。

二、如何推動我國智慧城市的建設和發(fā)展

（一）做好整體上的統(tǒng)籌規(guī)劃工作

為了能夠使智慧城市的構建落到實處，應對其建設方向和發(fā)展目標進行梳理和確定，對其涉及到的具體領域進行分析，促進各個領域中共同實行技術研發(fā)，促進產(chǎn)業(yè)結構升級，使新型的智慧型產(chǎn)業(yè)能夠得到提升和發(fā)展。與此同時，應建立與智慧城市發(fā)展有關的各種標準和規(guī)范，包括明確市政基礎設施和傳感器等智能設備的接口標準，制定數(shù)據(jù)搜集、傳輸、存儲和使用規(guī)范，增強系統(tǒng)的通用性和可擴展性。地方政府要因地制宜，以民生為本，根據(jù)本地特色選擇智慧城市建設的重點領域，探索政企合作的有效方式，創(chuàng)新投融資模式，引導多元資本投入智慧城市建設，同時要協(xié)調(diào)相關職能部門并借助研究機構和企業(yè)的力量，加強頂層設計、系統(tǒng)設計、構架設計，努力建設集約投入、高效運轉(zhuǎn)的智慧城市。

（二）實現(xiàn)信息資源的整合和共享

數(shù)據(jù)信息是構建智慧城市的核心，信息資源的整合和信息的相互流通是促進智慧城市建設的重要環(huán)節(jié)。因此，各個部門應加快對信息資源的收集工作，并做好信息的歸檔工作，對同類信息進行整合，使信息資源能夠形成數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對信息的快速檢索、編輯、更改和儲存工作。同時，應實現(xiàn)各個部門之間的信息交流，對各部門有業(yè)務交叉的地方，應建設信息交流通道，構筑信息傳送平臺，使各個部門之間的人員都可以對信息進行查詢和補充，對數(shù)據(jù)庫中的信息進行補充和完善。同時，應注重對信息安全性的保護，對信息開放和共享的范圍進行明確規(guī)定，在此基礎上構建智慧城市的信息安全保障體系，對于一些有可能造成信息損壞、遺漏和擴散的危險問題，要及時進行控制和防范。一些關系著國家利益和安全的問題，要明確保密制度，防止信息遭到泄露。必要情況下，應建立針對智慧城市建設相關信息的法律法規(guī)，對數(shù)據(jù)信息的應用行為提出一定的標準，保障數(shù)據(jù)信息交流過程中的安全性。

（三）實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構升級，帶動經(jīng)濟增長

智慧城市建設將促進新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展，是促進城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要契機。當前，環(huán)境日益惡化，資源逐步減少，面對當前環(huán)境和資源的制約，我們應積極探索創(chuàng)新科技，使信息技術能夠與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相融合，使物聯(lián)網(wǎng)技術滲透到產(chǎn)業(yè)結構的方方面面，從而帶動我國產(chǎn)業(yè)結構升級，實現(xiàn)經(jīng)濟增長。

（四）以人為本，做好民生服務

智慧城市建設過程中，始終將“人”作為城市發(fā)展的中心，其本質(zhì)是將人民作為城市發(fā)展中的重點，為人們提供更加全面、便捷的衣食住行，并為人們提供醫(yī)療、教育、旅游等方面的服務，使人們的生活能夠更加便捷、更加有保障。種種現(xiàn)象告訴我們，智慧城市是為人民服務的高效率、高科技城市，為了能夠促進智慧城市的進一步發(fā)展，政府應積極探索適宜的建設和運營模式，在提供必要資金和政策支持的同時大力吸引社會投資，使各個企業(yè)加入到智慧城市的建設當中，共同為了人們的綠色數(shù)字生活而做出貢獻。

結束語

隨著社會迅速發(fā)展，城市發(fā)展面臨人口增長過快、資源短缺等問題，通過智慧城市建設的不斷探索，將理論與實踐相結合，才能解決上述問題，并為城市居住人口提供良好的生活環(huán)境和自然環(huán)境。

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