互聯網條件下教師專業發展支持服務體系建構研究

龔金喜+趙國圣+龔易帆

摘 要：在國務院辦公廳出臺《鄉村教師支持計劃》背景下，湖北省中小學教師繼續教育中心將鄉村教師專業發展支持服務體系建構作為重點研究課題，本文從互聯網條件下鄉村教師專業發展的現實背景、體系建構和思路策略等方面展開研究。

關鍵詞：鄉村教師；專業發展；體系構建

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A

2015年6月，國務院辦公廳出臺了《鄉村教師支持計劃》，著力從政策和制度層面解決鄉村教師面臨的一系列難題。《計劃》強調：整合高等學校、縣級教師發展中心和中小學校優質資源，建立鄉村教師校長專業發展支持服務體系。

《教育部財政部關于改革實施中小學幼兒園教師國家級培訓計劃的通知》確立“建立鄉村教師專業發展支持服務體系”的要求，并選擇通過“項目縣（項目區縣）”的方式來探索和實現這一目標。

一、問題的提出：鄉村教師專業發展支持服務體系的現實背景

（一）鄉村教師專業發展面臨阻礙和挑戰

鄉村教師專業發展現狀與當前基礎教育改革發展的趨勢相比有很多不適應。教師面臨嚴峻專業教學技能挑戰，教師專業發展模式發生深刻轉變，鄉村教師專業發展面臨諸多阻礙。主要表現為：管理機制不順，缺乏整合，無活力；制度不夠健全，專業發展動力不足；人事編制偏緊，工學矛盾突出，專項經費趨少；資源平臺建設水平不高，課程設計不科學、培訓形式無創新；校本研訓能力水平有限，缺乏規范和引領。

（二）“互聯網+教育”對鄉村教師專業發展提出新要求

當今教育已進入信息化時代，“互聯網+教育”滲透在教育全域、全程、全員。新的形勢對中小學教師教育工作提出新的要求，尤其是面對國家“互聯網+”發展戰略，湖北省中小學教師教育工作也同樣存在著“供給側”結構性改革的嚴峻問題和戰略調整的現實需要。各試點縣在推進區域鄉村教師專業發展支持服務體系構建上，也不同程度地存在著政策、思路、人才、技術上的諸多缺憾，迫使我們不得不作出相應的思考與探索：如何進一步強化縣（區）教育行政部門的主體責任；如何通過縣域教師培訓的系統規劃、培訓制度建設、地方培訓團隊培育以及全員網絡研修、送教下鄉等推進培訓活動的開展；如何充分聚集縣域內外高等學校、教師發展中心、中小學校的教師培訓資源，為鄉村中小學教師自主研修提供支持與服務。

（三）鄉村教師專業發展支持服務體系的目標定位

鄉村教師專業發展支持服務體系是區縣教育行政部門依托縣級教師發展中心整合區域內外的教師培訓資源，為區縣內教師提供的一種充分便捷、公平、持續的便于根據自身特點來主動實現教師專業發展的支持和服務的運作機制。本課題的研究旨在立足湖北省中小學教師專業發展實際，以全省20個項目縣的工作實踐為基礎，就理論層面進行多角度的探討和論述，并通過對特定地區鄉村教師專業發展支持服務體系構建的實踐運作，試圖從思想觀念、運行機制、制度建設、課程資源、平臺創新、方式變革等操作層面上，提出一些戰略性的參照，進而推進鄉村教師專業化發展走向開放化、自主化與終身化，讓每一位鄉村教師都能夠充分享受優質、快捷、公平的培訓與服務。

二、問題的分析：鄉村教師專業發展的建構要素和模式分析

（一）支持服務體系的建構要素分析

1.組織

鄉村教師專業發展的組織架構由縣教育局、縣教師發展中心、鄉村學校三級構成，從政策制訂、統籌協調，組織落實、分類實施，全面覆蓋、實踐提升等層面，協同推動教師專業發展。

2.機構

專門的服務機構主要包含高等院校、縣教師發展中心、鄉鎮片區研修中心以及中小學的校本研修中心。教師培訓基地主要是遠程教育網臺和縣內外優質中小學、幼兒園。同時要有社區，有工作坊、工作室、研修組等學習共同體或學習社區，包括同一學校不同學科通過網絡研修與校本研修整合形成的共同體，也包括不同學校同一學科在網絡上形成的教師工作坊形式的學習共同體，讓分散的教師聯系起來，相互支持。

3.規劃

制定鄉村教師專業發展中長期規劃。要對本縣鄉村教師開展精準調研，摸清短板和問題，提煉研修主題，形成3-5年長期規劃和年度方案，為鄉村教師專業發展支持服務體系的建設劃定明確路線圖。

4.制度

制度包括項目管理、學分管理、質量監測、教師選學等制度。尤其是要有保障教師參與學習的制度，一方面引導教師參與學習，另一方面為教師學習和發展提供平臺，推動鄉村教師從偶發、零碎、被動的專業學習向有意識、主動、持續的專業發展轉變。

5.團隊

縣教育局是建設配置合理、分工明確的的管理團隊。有專業的培訓師或者咨詢人員，能夠為本地教師提供直接指導的培訓團隊。培訓團隊能勝任培訓需求調研、送教下鄉組織、學員選派、學員管理、績效評估等培訓管理者的角色任務。

6.資源

豐富鄉村教師的研修資源，在挖掘資源、開發資源、生成資源、擴展資源、集聚資源、應用資源上，形成本縣教師培訓資源鏈、資源庫。可采取政府購買、組織開發和征集遴選等方式，以網絡課程建設和加工培訓生成性課程為重點，形成一批滿足鄉村教師需求的優質培訓資源。

7.平臺

建立信息化保障體系。依托網站實施提升工程培訓、教師工作坊研修，為鄉村教師專業提升提供重要支持。要為每個教師建立專業發展電子檔案，實現個體研修“痕跡管理信息化”。

8.經費

經費保障是基礎。經費保障主要是兩種形式：一是設立培訓專項經費；二是通過生均公用經費按比例保障。根據《湖北省義務教育學校教師隊伍建設工程實施意見》規定，各地要按教師工資總額的1.5%和地方附加5%安排教師培訓經費，統籌安排縣域內教師培訓工作。縣級建立以財政預算資金、上級專項資金、學校自籌資金等共同構成的教師培訓經費投入機制。

（二）互聯網+鄉村教師專業發展的基本模式分析

1.鄉村教師信息技術培訓

開展信息技術培訓，采取差異化培訓和菜單式課程，鄉村教師需要什么就教什么，怎么效果好就怎么教，讓鄉村教師學得會、用得好。要注重校本測評，學校制定出校本測評方案，每一名教師都能從測評方案中找到適合自己的辦法。

2.鄉村教師工作坊研修

工作坊研修是由教研員、坊主、研修組長共同發起組織研修活動的方式，使研修的問題更貼近教師教學實際，極大調動鄉村教師的學習熱情。教研員發揮示范引領作用，工作坊研修把教研定位為培訓的延伸，教研要發現、總結問題，培訓要解決教學中存在的共性問題。

3.名師工作室研修

遴選有研究激情和研修意愿的鄉村青年教師加入到省市兩級教學名師工作室，開展為期3年的名師工作室研修。名師工作室研修旨在通過團隊力量，研究課堂教學，促進課程改革；通過課堂研究，更新教學理念，優化教學措施，強化核心素養，提高教學效益；通過課題研究，集中群團智慧，攻克課改難關，發現解決辦法，助推課程改革；通過對口幫扶，改善教學生態，帶動教師成長，提高教學質量，促進均衡發展。

4.村小聯片研修

依托中心學校，構建聯片研修組織。一月一會，中心校召開轄區內學校管理人員和研修組長聯席會議。一科一組，一次一題，定研修主題、定中心發言人、定課堂教學展示、定沙龍式問題研討。依托項目網絡平臺，以應用技術突破重難點為著力點，進行集體研討。流程大致是：線下主備——網上眾議——課中實踐——坊內分享——課后反思——平臺使用。

5.翻轉式學習

培訓采取翻轉式學習模式，學員們課上充分交流互動，課后自學研討分享。利用自學時間，自主學習網絡實時互動平臺軟件使用，在網絡社團帖中留下對學習的深度思考，通過體驗學習、案例分享、實踐操作、合作探究、網絡互動等豐富多彩的學習形式，激發參訓學員內在動力， 推進互聯網教育扶智。體驗反思實踐，由輸血變造血，形成鄉村教師培訓可持續“生態圈”。

6.“讀書俱樂部”研修

為引導鄉村教師終身學習，構建書香校園，各區縣可成立“讀書俱樂部”研修社區。面向全縣鄉村教師，自愿報名入社，實行會員制管理。俱樂部立足會員，輻射全員，定期開展閱讀比賽活動，為建設學習型社會、提升鄉村教師綜合素養作出貢獻。

7.互聯網背景下鄉村骨干名師專業成長研修

借助鄉村教師培訓團隊置換脫產研修項目優勢和高校機構網絡平臺優勢，按50：1的比例遴選鄉村骨干，派送到華中師范大學等高校進行包括高校集中研修、“影子教師”跟崗實踐、返崗培訓實踐、總結提升和持續提升等5個階段的系統培訓，重點提升鄉村骨干教師的培訓能力，使其勝任送教下鄉培訓、網絡研修和校本研修整合培訓、教師工作坊研修，為全面提升鄉村教師能力素質提供師資保障。

8.農村教師資助行動計劃

新教師崗前培訓源于省農村教師資助行動計劃，該計劃于2004年由省教育廳在全國率先發起。連續13年，共選派了4萬多名優秀應屆本科以上畢業生，極大地改善了農村教師隊伍結構，為全省義務教育均衡發展注入了新鮮血液。

三、問題的解決：鄉村教師專業發展支持服務體系構建思路和策略

（一）體系構建的政策導向

一是加大培訓力度。到2020年，完成對全縣鄉村教師和校長的360學時培訓。統籌選送鄉村教師參加“國培”和“省培”。二是擴大培訓范圍。做到全學科培訓，尤其是加強音樂、體育、美術、信息技術、綜合實踐活動等緊缺學科教師培養和培訓，提升學科教學能力，培養學科鄉村教學名師。三是拓展培訓渠道。每年選派不少于二分之一的鄉村教師到高校和外地中小學名校定向培訓、定點研修，形成鄉村教師專業發展“研修序列化”。四是推進鄉村教育信息化。加強鄉村學校信息技術教學設備配備，加強信息技術應用能力提升培訓，以任務驅動為主線，以集中面授、網絡專題研修、校本研修和現場實踐相結合為思路，對鄉村教師實施混合式培訓，提升鄉村教師信息技術應用能力。五是創新培訓思路。以“互聯網+教師培訓”創新思路，改革培訓形式，與遠程機構通力合作，聚焦校本常態，升華自修反思，整合送教下鄉和網絡研修，打造形成自修有優質資源、反思有團隊引領、現場有診斷示范、交流有跨校平臺的校本研修“升級版”。

（二）體系構建的方法策略

1.完善“四位一體”

“四位一體”是整個體系建構的軀干和四肢。要著力構建高等學校、縣級教師發展中心、鄉鎮片區研修中心、校本研修中心“四位一體”的教師專業發展支持服務體系。

高等學校：在全省范圍內遴選承訓高校，組成專家團隊，參與項目縣方案設計、課程開發、骨干培訓，起到專家引領作用。

縣級教師發展中心：是整個體系構建的骨架，是項目落地的執行者。要加強縣級教師發展中心建設，實現教師培訓機構、教研和電教等部門整合，協同推進研訓一體化。

片區研修中心：是整個體系機構的毛細血管。縣級要建立以鄉鎮（含縣直中小學、幼兒園）為單位的片區研修中心（每鎮1個），區域協作體（每縣4-6個），縣級教師工作坊（按教師比例50：1），校級研修組，形成片區研修全覆蓋。

校本研修中心：中小學、幼兒園教師全部納入校本培訓體系。

2.建立六個團隊

把網絡技術應用到培訓平臺，把優質資源共享到研修活動，把虛擬空間管理成真實的學習環境，必須建好服務團隊：一是技術服務團隊。二是項目策劃拓展團隊。主要負責需求調研、培訓拓展和對接、培訓項目的生成和策劃、培訓實施方案的擬定，促進項目落地生根。三是資源建設管理團隊。四是網絡班級管理團隊。主要負責虛擬班級創建與管理，學情監測與督查。五是在線指導教師團隊。六是質量監測評估團隊。

3.打造“四好培訓”

鄉村教師專業發展的理想境界，應該是有一個好生態，一個好機制，一個好模式和一個好成效。

好生態：縣長、局長、校長認識要高、站位要高，共同發力。縣長重視，關愛教育，投入財政專項經費支持教師培訓；局長關注，坐鎮指揮，政策傾斜，積極推動項目培訓工作；校長主抓，親力親為，履職盡責，落實校本培訓“第一責任主體”責任。

好機制：在培訓管理、項目執行的體系建設、團隊建設、課程建設和路徑探索方面，要體現接地氣和常態化。建立一個一體化、協同式的培訓體系；打造一支干得好、用得上的培訓團隊；建設一套重實用、能生成的培訓課程；探索一條常態化、交互式的研修路徑。

好模式：積極探索實踐鄉村教師專業發展的“問題導向”和改革創新，致力于項目管理模式創新、送教下鄉模式創新、課例研究模式創新、培訓評價模式創新。

好成效：在促進鄉村教師專業發展的實踐中，要帶出一支好團隊、推出一批好課例、研制一份好清單、開發一套好資源、凝練一份好經驗。

參考文獻

[1]王金濤，胡松林.互聯網條件下鄉村教師專業發展支持服務體系構建與實踐研究的實施意見，2016.

[2]肖凱.教師培訓發展方向：鄉村教師專業發展支持服務體系建設[J].贛南師范學院學報，2016（2）.