試論中國的民族識別

劉苗苗

【摘 要】民族識別是對民族成分及其族屬的判定和識別。我國的民族識別是落實(shí)中國共產(chǎn)黨民族政策的一項(xiàng)基本工作，是具有中國特色的社會主義民族工作。這一識別工作始于20世紀(jì)50年代，終于20世紀(jì)80年代，一共識別了55個少數(shù)民族，取得了很高的成就，無論從其范圍還是規(guī)模來說，都是當(dāng)今世界上獨(dú)一無二的。

【關(guān)鍵詞】中國的民族識別；識別的背景；依據(jù)及過程

一、中國民族識別的背景原因

新中國成立后，我國開展了民族識別工作，這一識別工作始于20世紀(jì)50年代，至20世紀(jì)80年代一共確認(rèn)了55個少數(shù)民族，中國的民族識別工作暫時(shí)告一段落。那么為什么在新中國成立之后要開展民族識別工作呢？在閱讀相關(guān)文獻(xiàn)資料以及前人研究的基礎(chǔ)上總結(jié)下來大概由以下幾點(diǎn)：

解決民族權(quán)利的相關(guān)問題。新中國成立之前所實(shí)行的民族壓迫和民族歧視政策使得許多少數(shù)民族的眾多權(quán)益無法得到保障，因此需要通過民族識別這一項(xiàng)工作來確保少數(shù)民族的各項(xiàng)權(quán)益。祁進(jìn)玉先生認(rèn)為中國開展民族識別工作主要是為了解決民族權(quán)利的問題，比如民族區(qū)域自治權(quán)、各少數(shù)群體在人民代表會議中的席位問題等等，而要保障這些權(quán)利，就需要進(jìn)行民族識別，只有通過民族識別才能確定哪些群體是少數(shù)民族，并以法律的形式承認(rèn)、保障其應(yīng)該享有的權(quán)利。i

民族工作的需要。1949年新中國成立之后，為了實(shí)踐馬克思主義的民族理論，將民族平等作為自己民族政策的基本原則，ii我國參照前蘇聯(lián)的做法實(shí)行嚴(yán)格的戶籍管理制度，并在此基礎(chǔ)上制定少數(shù)民族的優(yōu)惠政策。iii但是實(shí)施這一政策必須要有實(shí)施的對象，因而需要進(jìn)行民族識別。新中國成立之前我國的民族成分和族稱非常混亂，特別是邊疆地區(qū)，僅云南一省上報(bào)的少數(shù)民族名稱就有200多種。因此，為了解決民族族稱混亂這一問題，為了確保各項(xiàng)民族政策的順利開展，必須進(jìn)行民族識別。

民族自覺的要求。鴉片戰(zhàn)爭之后中國人的思想觀念逐漸發(fā)生變化，近代民族主義思想開始傳入中國，中華民族的自我意識開始覺醒。近代“民族平等”和“民族自覺”意識不斷提高，iv各民族開始重視自己的民族。費(fèi)孝通先生曾講：“解放后，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中華人民共和國國內(nèi)實(shí)現(xiàn)了民族平等。長期被壓迫的許多少數(shù)民族紛紛要求承認(rèn)他們的民族成分，提出自己的族名。這是黨的民族政策的勝利，是少數(shù)民族自覺的表現(xiàn)。” v

二、中國民族識別的依據(jù)和過程

（一）民族識別的依據(jù)

我國在民族識別的過程中有自己的參照依據(jù)。識別依據(jù)主要分為兩種：

1.民族識別的理論依據(jù)

我國民族識別工作主要參照斯大林的“民族”的定義，但是根據(jù)我國的實(shí)際情況，這一“民族”定義不能完全適用于我國，因此，民族識別工作要從我國的國情出發(fā)。vi陳連開教授提到：在民族識別工作中既要遵循斯大林概括出來的四項(xiàng)基本特征，又必須尊重各兄弟民族的意愿和客觀存在的差異，避免生搬硬套。vii也就是說在識別過程中要具體問題具體分析，只有靈活運(yùn)用“民族”的定義，并結(jié)合我國特殊的情況才能保證我國民族識別工作的順利開展。

2.民族識別的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)

我國民族情況復(fù)雜多樣，特別是邊疆地區(qū)。民族識別工作不可能按照理想的狀態(tài)順利開展，在識別的過程中必然會遇到各種各樣的實(shí)際情況，因此在識別過程中除了遵循民族特征之外，還要遵循一些其他的標(biāo)準(zhǔn)。例如民族意愿，即在識別過程中，要尊重待識別群體的個人意愿，尊重他們對自己民族成分和屬性的選擇。次外民族識別還要有一定的歷史依據(jù)，要充分利用歷史文獻(xiàn)資料，從文獻(xiàn)中溯源該族體的族屬問題。另外一個實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)是就近認(rèn)同原則，對于那些相互近似的民族集團(tuán)盡可能的相互合為一體，認(rèn)定為同一民族。

（二）民族識別的過程

我國的民族識別工作從20世紀(jì)50年代開始到20世紀(jì)80年代基本結(jié)束，最終確立了55個少數(shù)民族，這一過程大體分為三個階段：

新中國建立初期到1953年全國第一次人口普查是第一階段。這一時(shí)期隨著中國共產(chǎn)黨民族政策的廣泛宣傳貫徹，民族識別工作被提上日程。從1950年起的三年內(nèi)一共識別了蒙、回、藏、維吾爾、苗等38個民族為少數(shù)民族，這是第一階段的識別成果。

1954年到1964年全國第二次人口普查是第二階段。這一階段經(jīng)過調(diào)查和識別又確認(rèn)了15個少數(shù)民族，加上之前所識別的38個少數(shù)民族，一共識別了53個少數(shù)民族。

1964年到1986年全國第三次人口普查是第三階段。這一階段因“文化大革命”民族識別工作迫停了十年。1978年民族識別工作得以恢復(fù)，并于1979年將基諾族識別為單一的少數(shù)民族。至此，我國一共識別了55個少數(shù)民族，民族識別工作基本完成。

三、結(jié)語

我國的民族識別工作在20世紀(jì)50年代至80年代取得了一系列令人矚目的成就，那些深受民族壓迫與民族歧視的少數(shù)民族實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主的權(quán)利，擁有了法律所賦予的民族平等和區(qū)域自治的權(quán)利，享有黨和國家所制定一系列民族優(yōu)惠政策，得到了國家對自己的族稱和民族成分的認(rèn)可。總而言之，我國的民族識別工作無論從其識別的范圍、規(guī)模還是對象來說都是世界上獨(dú)一無二的，是中國共產(chǎn)黨民族政策的良好落實(shí)，是具有中國特色的社會主義民族工作。

注釋：

i 祁進(jìn)玉：《中國的民族識別及其理論構(gòu)建》，《中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版）》2010年第2期，第5頁。

ii 王希恩：《中國民族識別思維依據(jù)》，《民族研究》2010年第5期，第2頁。

iii 馬戎：《中國的民族問題與20世紀(jì)50年代的民族識別》，《西北民族研究》2012年第3期，第20頁。

iv 王希恩：《中國民族識別思維依據(jù)》，《民族研究》2010年第5期，第3頁。

v 費(fèi)孝通：《關(guān)于我國民族的識別問題》，《中國社會科學(xué)》1980年第1期。

vi 王紅曼，《我國民族識別工作的理論依據(jù)和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)》，《西藏民族學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版）》2000年第3期。

vii 祁進(jìn)玉：《中國的民族識別及其理論構(gòu)建》，《中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版）》2010年第2期，第5頁。

【參考文獻(xiàn)】

[1]祁進(jìn)玉.中國的民族識別及其理論構(gòu)建[J].中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2010，（2）：5-6.

[2]祁進(jìn)玉.中國的民族識別與民族分類學(xué)體系化初探[J].中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2016，（4）：18-19.

[3]王希恩.中國民族識別的依據(jù)[J].民族研究，2010，（5）：2-3.

[4]馬戎.中國的民族問題與20世紀(jì)50年代的民族識別[J]西北民族研究，2012，（3）：20-21。

[5]費(fèi)孝通.關(guān)于我國民族的識別問題[J].中國社會科學(xué)，1980，（1）.

[6]王紅曼.我國民族識別工作的理論依據(jù)和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)[J].西藏民族學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2000，（3）.

[7]施聯(lián)朱.中國民族識別研究工作的特色[J].中央民族學(xué)報(bào)，1989，（5）：18-19.

[8]黃光學(xué)，施聯(lián)朱.中國的民族識別[M].民族出版社，2005.endprint