環(huán)評(píng)中環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的問題及對(duì)策

李歡歡++李楠

摘 要：在現(xiàn)階段，環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)評(píng)工作中占據(jù)著重要的地位，通過環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠及時(shí)對(duì)環(huán)境的狀態(tài)進(jìn)行掌握，直接影響著環(huán)評(píng)工作的結(jié)果。環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)工作之間也存在著密切的聯(lián)系，但是在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中還存在著一些問題和不足之處，本文主要對(duì)監(jiān)測(cè)工作中存在的問題進(jìn)行了分析，并根據(jù)具體的問題探尋相應(yīng)的解決策略，以期為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提供相應(yīng)指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)；存在問題；解決對(duì)策

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.15.238

近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不斷加深，人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的的環(huán)境污染問題也日益突出，相關(guān)部門對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的工作也越來越重視。環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)能夠真實(shí)的反映項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成的影響，進(jìn)而有針對(duì)性的采取相關(guān)措施進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。但是，我國在此方面還存在不足之處，需要不斷的對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作加以完善，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

1 環(huán)評(píng)中環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性

在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作始終發(fā)揮著重要的作用，貫穿于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的全過程，在環(huán)評(píng)的各個(gè)階段都需要以環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)作為支持，因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)評(píng)的基礎(chǔ)，確保其能夠順利的開展。其次，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作通過監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)污染的分布特點(diǎn)，分析出污染的源頭，并且根據(jù)現(xiàn)狀來推測(cè)未來可能出現(xiàn)的污染變化趨勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⑺牡纫蛩貙?duì)擬建項(xiàng)目的位置和布局提供依據(jù)。最后，通過對(duì)項(xiàng)目建成后的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，檢驗(yàn)項(xiàng)目周邊的環(huán)境是否達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，也能夠?qū)Νh(huán)評(píng)工作的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)證環(huán)評(píng)報(bào)告的結(jié)果與實(shí)際情況是否一致。

2 環(huán)評(píng)中環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的問題分析

2.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)方案實(shí)用性不高

環(huán)境監(jiān)測(cè)方案對(duì)于監(jiān)測(cè)工作的開展有著理論指導(dǎo)的作用，對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量有著重要的影響。但是，在現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)方案制定的過程中，并未按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位、頻次等相關(guān)要素進(jìn)行確定。在進(jìn)行監(jiān)測(cè)方案制定的過程中，沒有對(duì)項(xiàng)目所在地的實(shí)際情況進(jìn)行勘察，盲目的進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，導(dǎo)致施工方案設(shè)計(jì)的內(nèi)容與實(shí)際情況不相符合，無法對(duì)具體的監(jiān)測(cè)工作提供支持。

2.2 缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制

一般情況下，在項(xiàng)目規(guī)劃完成后對(duì)其所在地周圍的環(huán)境進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，但是在采樣的過程中缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，再加上一些監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)由于設(shè)備落后或者經(jīng)費(fèi)限制等原因，采用工作并沒有按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，存在私自更改采樣位置，隨意篡改采樣時(shí)間的問題，嚴(yán)重影響了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)不能真實(shí)的反映當(dāng)?shù)丨h(huán)境的實(shí)際情況。

2.3 監(jiān)測(cè)質(zhì)量考核制度不完善

對(duì)于監(jiān)測(cè)質(zhì)量的考核是環(huán)境監(jiān)測(cè)的最終步驟，通過對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量的考核能夠確定監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。目前，在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作時(shí)，對(duì)于監(jiān)測(cè)質(zhì)量的考核工作還不到位，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果與實(shí)際環(huán)境的關(guān)聯(lián)性較低，而環(huán)境的影響評(píng)價(jià)主要是以環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，來對(duì)項(xiàng)目建設(shè)前后周邊環(huán)境變化進(jìn)行分析，確定項(xiàng)目建設(shè)的可行性，若這些數(shù)據(jù)存在的誤差較大，則會(huì)直接影響環(huán)評(píng)的結(jié)果。

2.4 監(jiān)測(cè)站建設(shè)相對(duì)落后

雖然我國監(jiān)測(cè)站的數(shù)量在不斷的增多，但是其配套設(shè)施還不完善，一些監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)設(shè)備相對(duì)落后，無法滿足現(xiàn)階段的環(huán)境監(jiān)測(cè)需求，這也制約了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展。相關(guān)的技術(shù)人員也比較缺乏，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)性較高，若在設(shè)計(jì)方案、采樣監(jiān)測(cè)等過程中操作不規(guī)范，也會(huì)導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果出現(xiàn)誤差。監(jiān)測(cè)站的建設(shè)主要是依靠國家財(cái)政的支持，資金投入不足是導(dǎo)致監(jiān)測(cè)站建設(shè)落后的主要原因。另外，對(duì)于監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作也不到位，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的成立需要經(jīng)過國家相關(guān)部門的審核批準(zhǔn)，只能在資質(zhì)認(rèn)定的范圍內(nèi)開展監(jiān)測(cè)工作，而一些機(jī)構(gòu)為了追求經(jīng)濟(jì)利益，盲目的接受單位委托，無法保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

3 環(huán)評(píng)中環(huán)境監(jiān)測(cè)工作問題的解決對(duì)策

3.1 提高監(jiān)測(cè)方案的科學(xué)性

監(jiān)測(cè)方案對(duì)于具體的監(jiān)測(cè)行為有著指導(dǎo)作用，因此要保證監(jiān)測(cè)方案的科學(xué)性。在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)方案設(shè)計(jì)的過程中，必須按照相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，充分了解項(xiàng)目規(guī)劃的基本資料，根據(jù)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)和發(fā)展方式確定污染特征因子。最后還需要對(duì)項(xiàng)目所在地進(jìn)行實(shí)地的勘測(cè)，掌握周邊的地質(zhì)條件以及河流水文等相關(guān)的因素，并以此為依據(jù)確定監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位和數(shù)量，最終在綜合多種因素的基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的監(jiān)測(cè)方案，提高方案的實(shí)用性。另外，一般情況下監(jiān)測(cè)方案是由環(huán)評(píng)單位組織技術(shù)人員制定的，在方案制定完成后，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行復(fù)核工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)方案中存在的問題，并采取相應(yīng)的解決措施，保證監(jiān)測(cè)方案與實(shí)際情況相吻合，科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案能夠?qū)ΡO(jiān)測(cè)工作提供積極的指導(dǎo)，提高監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

3.2 規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)行為

在開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作之前，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)先確定環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重點(diǎn)，并向環(huán)評(píng)部門進(jìn)行上報(bào)。環(huán)評(píng)部門結(jié)合具體的情況委托相關(guān)的機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量進(jìn)行考核，規(guī)范監(jiān)測(cè)行為。隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，還可將GPS定位系統(tǒng)運(yùn)用到監(jiān)管的過程中來，避免出現(xiàn)私自移動(dòng)監(jiān)測(cè)位置或者更改監(jiān)測(cè)時(shí)間的現(xiàn)象，使得環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的水平不斷提高，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精確程度。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制和數(shù)據(jù)審核

在開展監(jiān)測(cè)工作時(shí)，應(yīng)在條件允許的情況下對(duì)操作行為進(jìn)行有效的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)測(cè)質(zhì)量的控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在監(jiān)測(cè)工作中存在的問題，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改，并按照相關(guān)的操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，有效的提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量。此外監(jiān)測(cè)人員也應(yīng)該不斷的樹立責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)規(guī)范各項(xiàng)操作行為，盡量減少由于人為操作失誤造成監(jiān)測(cè)結(jié)果的誤差。

4 結(jié)束語

綜上所述，通過對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作存在問題進(jìn)行深入分析，探尋了提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的有效策略，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作業(yè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)對(duì)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)有著重要的作用，為其提供了數(shù)據(jù)支持。通過環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能夠有效的對(duì)比分析項(xiàng)目實(shí)施前后生態(tài)環(huán)境的變化，直接體現(xiàn)出環(huán)保實(shí)施的最終效果。在現(xiàn)階段，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中還存在著監(jiān)測(cè)方案實(shí)用性低下、監(jiān)測(cè)操作不規(guī)范等問題，相關(guān)部門必須對(duì)具體存在的問題進(jìn)行研究分析，有針對(duì)性的選取相應(yīng)的解決對(duì)策，不斷的提高監(jiān)測(cè)方案的科學(xué)性，加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。

參考文獻(xiàn)：

[1]桑泉瑞.探討環(huán)評(píng)中環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的問題及對(duì)策[J].科技資訊，2016（08）.endprint