通用航空對桂林空管站管制工作負荷的影響分析

程磊

【摘 要】本文結合桂林地區通用航空的現狀，分析今后通用航空的發展趨勢及通航飛行流量的不斷上漲對管制員工作負荷的影響。然后介紹了管制員工作負荷的定義和影響因素，分析通用航空對管制員工作負荷的影響。

【關鍵詞】管制員；工作負荷；通用航空

引言：

管制員工作負荷的評估一直是空中交通管制領域的一個重要課題。正確的評估管制員工作負荷，并結合當前通用航空的發展，分析通用航空對管制員工作負荷的影響，有利于提高管制員對通用航空的重視，改進和提高管制員的指揮效率。這樣可以更加有力的保障通用航空器的指揮安全，對未來的工作具有重要意義。

一、桂林地區通用航空規模介紹

根據在桂林空管站了解的情況，自2013年以來，通用航空在桂林管制區域活動的頻率日漸增加。現在，常在桂林管制地區作業的公司主要如下：

桂林通航有限責任公司

廣西展卓通用航空公司

珠海中航飛行學校有限公司

上海豪海通用航空有限公司

廣東省通用航空有限公司

海南亞太通用航空有限公司

珠海中航通用航空有限公司

湖北同城通用航空有限公司

其作業任務主要以旅游觀光、攝影、航空物探和人工增雨等項目為主。機型以塞斯納208和直升機為主。

通用航空的管制保障工作由塔臺管制室和區域管制實共同承擔。塔臺負責以機場為中心，半徑13km內，高度750m以下的通用航空活動；區域管制室對通航承擔的任務較多，在保障剩余區域內通用航空活動的同時，還要負責對通用航空的飛行計劃進行審批。因為桂林空軍活動比較頻繁，區調還需要向空軍提交申請，待與空軍協調一致后方能完成審批。

二、發展趨勢分析

根據收集到的數據統計，自2015年9月16日開航以來到2016年3月16日，桂林通航有限公司飛機累積起降架次為1056（架次）。具體架次分布如圖1所示：

圖1中，因為開航時間和統計時間的因素，2015年9月，數據統計的時間為9月16日至9月30日；2016年3月，數據統計的時間為3月1日至3月16日。

其中，2015年期間，即2015年9月16日至12月31日，累積起降架次為432（架次）；2016年1月1日至3月16日，累積起降架次為624（架次）。同時，據了解到的情況，桂林通航在現有的3架直升機基礎上，預計2016年將引進5架新的直升機，擴大公司規模，拓展業務水平。這必將使桂林地區通用航空器的活動流量快速上漲。

從桂林通航有限公司的飛行流量數據中可以表明，隨著通航的不斷發展，公司的不斷成熟，通用航空的飛行活動將越來越頻繁，這對管制員的工作有著不小的挑戰。同時也能從側面反映出桂林地區通用航空的飛行活動，隨著各通航公司的發展，將日漸上升。可以看出，伴隨著通用航空規模的不斷壯大，管制員的工作量將不斷上升，所要應對的突發情況和產生的不安全事件也將會逐漸增加。所以，通用航空的發展對管制員的工作負荷，有著不可忽視的影響。

三、管制員工作負荷

（一）管制員工作負荷的定義

雖然有很多不同的方法用于評估管制員的工作負荷，但是對管制員工作負荷卻沒有一個統一的定義。管制員工作負荷概念在不同的文獻中有不同的定義，其中比較著名的是Wiener和Nagel對工作負荷給出的定義：工作負荷是指對于加在管制員身上的客觀任務需求，管制員為滿足這些需求所作的客觀上的努力，他的工作表現，他的生理心理的狀態，以及他對所消耗的努力的主觀上的感知。

管制員職責主要是通過雷達、衛星和地面管制設備等來了解航空器的位置與狀態，并通過無線電通訊設備來指揮航空器、支配航空器的飛行，并為飛行員提供必要的資料和幫助，從而協助飛行員保證航空器在飛行中的一切活動安全、迅速、有效執行。管制員工作內容主要包括：

指揮航空器的滑行、起飛、降落和空域飛行；

維持航空器飛行的安全間隔；

為飛行員提供有關氣象、飛行活動和航行情報；

協助飛行員確保航空器安全、快速及有效的飛行。

從上述管制員的功能和工作內容來看，本文把管制員工作負荷理解為：由于空域內航空器的飛行對管制員形成了客觀的任務需求，管制員為滿足這些需求必須承受生理上和心理上的壓力，這些壓力可以轉化為一個時間上的消耗，通過時間消耗來緩解承受到的壓力和完成客觀任務的要求，這個時間消耗的長短就是管制員工作負荷的大小。

（二）管制員工作負荷的分析

工作負荷可分為可觀察的（客觀的）負荷和認知的（主觀的）負荷兩類[2、3]。可觀察的負荷可以量化表示，如需要處理的航空器數量、需要的通信和協調量、數據輸入量、管制工作行動所需要的時間等。認知負荷是管制員個人對ATC環境和工作提出的要求，個人感受或主觀的認知理解。所要處理的航空器的數目越多，管制員的認知工作負荷就越大。由于訓練、經驗、技巧、疲勞等因素，對相同的、可觀察的工作負荷，他們的認知負荷可能不同。因為可觀察負荷的減少，不一定能引起認知負荷的減少。高的認知工作負荷對于管制員會產生負面的影響，從而將減少管制員處理緊急情況的能力，有可能影響到空域的容量和安全，較低的認知負荷不足也會使人產生厭倦、感覺工作單調而減少警惕性。超負荷和輕負荷都將影響管制員的工作業績，因此工作負荷評估的主要目的，是在一定的時間內，使人的信息處理能力在不能長時間超負荷工作，以應付意外情況，也不能長時間輕負荷工作，提高管制員的警惕性。

（三）管制員工作負荷的影響因素

對管制員工作負荷進行詳細評估，首先需要先了解管制員的管制工作內容，以及影響管制工作的主要因素。管制員工作負荷的評估方法基本就是通過對若干管制扇區進行數據采集，觀察和記錄扇區內繁忙時段一線管制員的管制內容以及所費時間，可以確定管制工作的影響因素和影響程度。Mogford在1995年提出了比較具體的影響因素：

（1）扇區的邊界數及結構；

（2）上升和下降的航空器數量；

（3）扇區內的航空器數量；

（4）航空器間的各種角度關系；

（5）航路間的交叉點數；

（6）航空器發生交叉沖突的次數等等。

四、展望分析

結合通用航空數據的收集，今后將采取更加詳細的整理。針對各種突發狀況以及管制員應對的措施進行分析研究，從而更加充分的得出通航對于管制員工作負荷的影響分析。

【參考文獻】

[1]中國民用航空局.2015年全國民航行業發展統計公報（R）， 2016年5月.

[2]董信飛. 空中交通管制員工作負荷研究[J]. 科技創業家， 2013（7）.

[3]李翱. 中國通用航空產業發展研究[D]. 中國民用航空飛行學院， 2014.endprint