王鋒
摘 要:貴州省鋼鐵行業的發展面臨著嚴峻挑戰,同時也孕育著新的發展機遇。貴州鋼鐵行業的發展必須符合國際、國內鋼鐵行業的發展現狀,必須把握整體經濟發展大趨勢,積極適應國家產業政策的調控,調整貴州鋼鐵行業發展理念和發展模式,發揮政策和市場“兩只手”的作用,向著適應于國家政策調控方向和鋼鐵行業市場需求趨勢發展,進行產業結構調整,進一步推進貴州省鋼鐵行業的發展。
關鍵詞:政策調控;結構調整;發展模式
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.16.015
0 引言
鋼鐵行業產能過剩,普鋼產量占比較大,特鋼產品種類和規模不足,精、深產品開發力度不夠,國家“去產能、去杠桿、促結構調整”的措施加緊執行,是鋼鐵行業的發展現狀。如何從政策和市場兩方面入手,認清鋼鐵產業的發展現狀,從實際出發,正確預判鋼鐵行業的發展趨勢,提前規劃,采取措施,積極引導貴州省鋼鐵行業的發展,是本次研究的目的。
1 鋼鐵行業宏觀環境研究
(1)政策環境研究。“十三五”以來,國家執行“供給側改革”、“去產能”、處置“僵尸企業”、處理“地條鋼”等政策,旨在調整資源有效配置,化解落后產能和處理無效產能,使鋼鐵產業的發展更有序、更健康,增加鋼鐵產業的發展韌性,挖掘產業的發展潛力和動力,通過國家政策的調控,鋼鐵產業向著好的趨勢發展,呈現出穩中有進、穩中向好的發展態勢。
(2)行業發展現狀。受經濟發展影響,鋼鐵產業的發展呈現出固定資產投資持續下降、產品價格持續低位徘徊、企業開工率不足等局面,產能過剩矛盾愈發突出,創新發展能力不足,環境能源約束不斷增強,企業經營持續困難等問題。加之鋼鐵產業產品深、精加工不夠,初端產品占主導,產品競爭力不足,使得鋼鐵產業進入了“供給側改革”、“去產能”、“企業重組”等進行結構調整的“陣痛期”。
(3)產業發展預測。在中國經濟發展保持在7%左右的增長,經濟基數大,消費市場大等因素的作用下,鋼鐵產業仍然在調整與改革中向前發展,具體表現為:產品價格有小幅回升;產品品種豐富,質量有所提升;技術裝備水平大幅提升;節能減排成效顯著;產業布局日趨完善;兩化融合水平明顯提升;資源保障取得新進展。隨著國家“一帶一路”、長江經濟帶和京津冀協同發展三大發展戰略的推進,全國城市地下管廊、大規模環保設施等新一輪基礎設施建設,以高鐵、核電等高新技術機電產品帶動的間接出口,預計我國鋼鐵行業產品需求會逐漸加大。
2 貴州鋼鐵行業的發展現狀研究
(1)行業經濟發展現狀。目前,貴州省共有8家鋼鐵企業,其中,國營企業2家,即首鋼水城鋼鐵(集團)有限責任公司,首鋼貴陽特殊鋼有限責任公司;6家民營企業:貴陽長樂鋼鐵有限公司、貴陽閩達鋼鐵有限公司、遵義長嶺鋼鐵有限公司、黔西南州聚鑫工貿總公司、貴州省和興金屬制品有限公司和遵義福鑫特殊鋼裝備制造有限公司。
從生產工藝上看:除首鋼水城鋼鐵(集團)有限責任公司是長流程生產鋼鐵外,其他7家均采用短流程生產鋼鐵。
從生產裝備上看:首鋼水城鋼鐵(集團)有限責任公司是長流程生產鋼鐵,配備主要設備為高爐和轉爐。其他7家短流程生產企業裝備水平大致相當,煉鋼主要設備均為電爐。
從生產產品品種上看:除首鋼貴陽特殊鋼有限責任公司生產各種優質碳結鋼、碳工鋼、合結鋼、軸承鋼、彈簧鋼、鑿巖釬具等特殊鋼外,貴州省其他鋼鐵企業均生產普通建筑用鋼。
從正常生產產能來看:首鋼貴陽特殊鋼有限責任公司年產約40萬噸特鋼、貴陽長樂鋼鐵有限公司年產約45萬噸普鋼、貴陽閩達鋼鐵有限公司年產約60萬噸普鋼、遵義長嶺鋼鐵有限公司年產約20萬噸普鋼(間斷性生產)、黔西南州聚鑫工貿總公司年產約60萬噸普鋼、貴州省和興金屬制品有限公司年產約40萬噸普鋼。
(2)發展優勢與短板。優勢:貴州省鋼鐵行業發展優勢在于,貴陽特殊鋼有限責任公司是國家重點特殊鋼生產企業,是全國最大的鑿巖鋼、釬鋼產品的生產和科研基地、是貴州省主要生產工程機械、汽車、鐵路、軍工等行業需求的特殊鋼材的企業,無論特鋼生產技術力量、裝備水平、經營模式均處于國內先進水平。
短板:我們目前存在的主要問題體現在:產業布局不合理、企業集中度低、產能同質化嚴重、產品結構調整步伐偏慢、資源保障程度低、科技創新投入不足、節能減排水平尚需提高、電力成本較高亟待改善電力供應方式。
3 貴州省鋼鐵產業發展戰略研究
(1)嚴格執行產業政策,理順鋼鐵產業發展“家底”。嚴格執行國家產業結構調整政策,通過“去產能、處理地條鋼、處理僵尸企業”等政策,將貴州省內鋼鐵企業 “整理清楚、整理合法、整理規范”。做到貴州鋼鐵企業發展不擔心違法生產,不擔心產品質量不合格、不擔心受環保而受罰,“一個勁”、“一門心思”謀發展。
(2)進行結構性調整,進行資源配置,使各個鋼企均有自己的發展方向。根據貴州省各個鋼鐵企業發展實際情況不同,認真引導各鋼鐵企業認清自己的發展方向。認清貴州省不是鋼鐵企業發展大省,但是鋼鐵產品需求大省的市場情況。經濟實力、技術力量一般的鋼企發展普通建筑鋼材為重點,輔以進行技術創新,進行人才的培養,逐步向高端產品發展;經濟實力強、技術力量雄厚的企業,要集中力量發展精、深產品,拿出幾個拳頭產品,增強產品競爭力,要有無論在哪個方面均要和國內同類知名企業“一爭高下”的實力和勇氣。政府要根據各個鋼鐵企業的發展方向和重點進行各種資源配置。
4 總結
貴州省不是鋼鐵產業大省,但是是鋼鐵消費大省,貴州省鋼鐵企業要抓住貴州省大力發展經濟擁有穩定良好的鋼鐵需求市場的機遇,在國家產業政策的指導下,一心一意謀發展。