金堤河聊城段水資源利用存在的問題及建議

曹備

0 概述

金堤河是黃河下游左岸的一條重要支流，是北金堤滯洪區的重要組成部分。發源于河南省滑縣，流經河南省濮陽縣、范縣和山東省莘縣、陽谷，通過河南臺前縣的張莊閘匯入黃河。流域內居住人口300萬人，耕地面積528萬畝。其中聊城段含莘縣、陽谷兩縣，位于金堤河最下游，多年來，由于金堤河水資源的合理利用，加上對聊城段6座引金涵閘的及時調度，促進金堤河灌區工農業的發展和社會穩定。但是隨著莘縣和陽谷兩縣經濟的迅猛發展，彰顯水資源短缺日益加重。加上受引黃水量指標限制，通過彭樓灌區、陶城鋪和位山引黃閘已不能滿足兩縣用水需求，如何合理利用好金堤河水資源，解決好金堤河水資源當前存在問題，使金堤河有限水資源發揮較好效益，為沿岸人民造福，是擺在我們面前一個迫切問題。

1 金堤河聊城段水資源方面存在的問題

1.1 水量不足，河道全年有近三分之二時間斷流。

金堤河為季節性河流，來水時空分布不均，全年絕大部分水量來源于每年7月-9月，一部分來水匯集到金堤河下游，通過張莊閘入黃；一部分來水通過金堤河引水涵閘，將金堤河內澇水排入了灌區河道，造成上游來水得不到儲存利用，白白浪費；加上非汛期上游來水少，上游濮陽段又建設有濕地公園和攔水工程，致使莘縣和陽谷河段經常處于斷流和無水狀態，引水涵閘無水可引，嚴重制約了當地工農業發展。

1.2 水質污染仍然嚴重，亟待改善。

造成水質污染主要原因：一是，由于金堤河沿岸工農業生產發展，形成的大量生活垃圾和工業廢水，仍存在向金堤河傾倒和排放狀況；二是，河道內存在多處采砂廠，采砂時有大量廢棄泥漿和生產生活污水直接排入河水中造成河段水質嚴重污染，破壞水生態環境，影響水生物的生存和繁衍；三是，由于河道水量少，經常斷流，對污染水質的稀釋能力降低，河道內改善水體質量的植物，動物和微生物大量死亡，導致河流自凈能力不足等，造成金堤河水污染，水質不達標，進而出現即使河道內有水也不能引的現象。

1.3 水資源緊缺，給涵閘的調度帶來困難。

由于金堤河可利用的水資源越來越少，加上沿岸對水資源的需求越來越大，現在已出現搶引金堤河水現象，在各引水閘都不同程度的存在。比如，枯水季節，遇引水高峰為滿足莘縣仲子廟灌區用水進行提閘放水，勢必造成下游陽谷部分鄉鎮的用水緊張，為此這些鄉鎮要求關閉仲子廟閘，并出現多次強行關閘，給涵閘管理帶來難度。

2 建議和措施

2.1 加大金堤河水資源保護，多措并舉治理水資源污染。

一要盡快落實金堤河各級河長制，加強金堤河干流和支流水資源管理，加大對向金堤河排放污水和傾倒垃圾的打擊和處罰力度，發現一起，查處一起；沿河地方政府應采取多渠道和長效穩定的方式，加大金堤河水質治理和開發力度。二要禁止河道內采砂行為，金堤河河道管理部門要在當地政府的指導下，同當地公安，水利，國土等部門積極配合，嚴厲打擊河道內非法采砂和影響防洪工程安全的行為。三要采取水環境生態修復技術改善金堤河水質，可根據金堤河河道具體情況，沿河道兩岸通過保護，種植，養殖，繁殖適宜在金堤河生長的植物、動物和微生物，改善河道內生物群落和多樣性，來增加水體自凈能力，達到消除和減輕水體污染目的。比如聊城段結合北金堤片區扶貧開發，可在金堤河沿岸有規劃的種植蓮藕，由于蓮藕具有很強的吸收水體養分能力，不但能起到凈化水質的作用，提高金堤河美化和觀賞效果，而且能增加沿河村民收入，達到脫貧致富的目的。

2.2 充分利用好金堤河水量豐沛水質較好時機，開啟聊城段引水涵閘多引金堤河水，用于農業灌溉，補充內河水源和灌區地下水，以及生態用水的需求。這樣既滿足工農業生產用水的需要，又彌補黃河水資源不足的問題。

2.3 利用橡膠壩工程，建設多梯次攔水工程，確保河道不斷流。針對金堤河聊城段河道較緩，比降為1/10000左右，按照攔蓄四米高水位要求，修建攔水工程，建議在莘縣的仲子廟閘和陽谷的趙升白閘下游各修建一處橡膠壩工程進行蓄水，以滿足兩縣的引水需求，因為這兩處地點河岸較窄，上游緊靠兩閘取水口，既經濟又便于調度；在滿足這兩處涵閘引水的同時，也解決了上游道口和明堤兩處涵閘的引水問題。橡膠壩工程建成蓄水后，能使金堤河聊城段常年不斷流，既解決金堤河下游供水問題，又為改善金堤河生態提供了豐富的水資源。

2.4 做好金堤河水資源合理調度，充分發揮水資源效益。

由于金堤河流經河南、山東兩省六個縣，金堤河管理局于2001年撤銷后，沒有統一的管理和調度機構，隨著金堤河干流治理工程完工，上游引水工程的完善，金堤河上游濮陽段建設了金堤河國家濕地公園、風雨堂橡膠壩和柳屯節制閘。由于沒有統一調度，上游修建的攔水工程豐水期下泄排水，枯水期攔蓄，致使下游出現汛期受淹，非汛期無水狀況，給聊城沿岸人民帶來很大經濟損失，因此聊城要積極協調河南有關部門，利用好現有工程，做好金堤河上下游和轄區內水資源的調度和合理利用。

2.5 加強金堤河引水涵閘的管理。

黃河河務部門作為引水涵閘的管理單位，做好涵閘維修養護，確保閘門啟閉靈活，安全及時放水；做好金堤河水質觀測和引水計量；放水前，要有環保部門出具的水質合格報告，否則不能提閘，同時積極和地方水務部門配合，當好地方政府參謀，充分利用金堤河水資源，更好地服務于當地經濟發展。

總之，充分利用金堤河水資源是擺在我們面前的一個嚴峻問題，當地政府及有關部門應當拿出切實可行的方案進行實施，以便盡快解決兩岸用水的供需矛盾，確保社會穩定和工農業生產發展有著深遠意義。

[責任編輯：朱麗娜]endprint