中廣移動成立700M終屬廣電

譚倫

自2016年2月國家新聞出版廣電總局明確將700M頻段劃給中國廣播電視網絡有限公司，同時成立“中廣移動”負責700M頻段運營的傳言爆出后，廣電和電信的700M之爭就成為通信業界關注的焦點。近日，“中廣移動”的公司注冊信息曝光，或宣告700M之爭正式塵埃落定。

最新工商信息顯示，由中國廣播電視網絡有限公司和中國中信集團有限公司合資組建的中廣移動網絡有限公司于6月20日正式成立，公司法定代表人為趙景春（廣電國網董事長），副董事長兼總經理為羅寧（前國安俱樂部名譽董事長）。其中，中廣移動注冊資本金為100億元，其中中國廣電認繳51億元，占股51%；中信集團認繳49億元，占股49%。

700M博弈：廣電系VS電信系

由于具備信號覆蓋廣、穿透力強、適合大范圍網絡覆蓋，組網成本低等特性，700M歷來被國際公認為“數字紅利”頻段。

在我國，由于廣播電視的出現遠早于移動通信，因而廣電在早年積累了48.5MHz-870MHz范圍內的這一優質頻段資源，700MHz自然就在其中。但隨著移動通信時代到來，對無線頻段需求越來越大，廣電被逼無奈交出806MHz-958MHz給移動通信使用，但806MHz以下的大部分頻段仍掌握在廣電手中。

2006年，借著“服務奧運”的口號，廣電曾將700M用在CMMB（China Mobile Multimedia Broadcasting，中國移動多媒體廣播，可為手機、MP4等移動設備推送數字電視信號）的建設上，短短幾年就在全國300多個城市實現覆蓋，以致當時很多移動設備都以支持CMMB功能作為賣點。然而，在產業鏈還未大規模興起前，廣電就開始在全國范圍內采取收費措施，致使CMMB用戶積極性突降，隨后設備和芯片廠商也逐漸退出，而此時3G、WiFi興起，CMMB也就此逐漸失去吸引力，并為目前主流的DTMB所取代。700M頻段就此再次進入閑置期。

由于700M頻段用于移動寬帶最為理想，也因其在廣電手里閑置，趁著CMMB衰敗，國內4G網絡部署之際，三大運營商就曾想讓廣電讓出700MHz頻段資源作為4G主力頻段，尤其是中國電信，在2014到2015年間多次宣布在推進700MHz試商用方面的進展工作。對此，中國電信科技委主任韋樂平曾公開表示，700M優質頻率就這么放著沒有充分利用，讓運營商只能在1.8G、2.1G等頻段建網，給運營商帶來巨大資金壓力。但是，諸多努力最終沒有成功，運營商只能采用2.3GHz-2.6GHz頻段建設4G。

與國內不同的是，全球范圍來看，700MHz頻段基本被用于4G商用。2013年，日本電信部門決定將700MHz頻段分配給運營商用于提供移動寬帶服務。2015年5月，德國電信通過拍賣獲得了該頻段的使用權，并表示從2019年起全面使用該頻段。同年11月，法國完成面向通信運營商的700M拍賣。而英國也表示將在未來五年投入5.5億英鎊清理700MHz頻段，將該頻譜部分用于移動寬帶。

在2015年世界無線電通信大會（WRC-15）上，（ITU）國際電信聯盟曾表示，希望各國將694MHz-790MHz頻段頻率用于移動寬帶，從而縮小世界范圍內的數字鴻溝。

新懸念：廣電如何玩好700M

但隨著此次中廣移動的正式亮相，700MHz頻段之爭這出大劇顯然已落下帷幕。作為“名副其實”的第四大運營商，廣電旗下的中廣移動如何用好700M，將成為未來通信業關注的新懸念。

移動業務顯然是最好的發展方向。但是，廣電雖然在去年已拿到工信部頒發的因特網數據中心業務、因特網接入服務業務、網絡托管業務、國內多方通信服務業務、國內因特網虛擬專網業務、呼叫中心業務、信息服務業務等7張跨地區電信業務經營許可證，卻仍未獲得無線通信業務運營資質。也就是說，中廣移動還無法直接提供移動通信基礎業務。

這一點也可從已公布的中廣移動企業信息中得到確認。注冊信息顯示，中廣移動所屬行業為電信、廣播電視衛星傳輸服務，經營范圍為：無線廣播電視網絡設計、投資、運營和維護；為開展上述業務所進行的技術研究、技術開發；技術開發、技術服務；經濟信息咨詢；計算機系統集成；工程總承包、專業承包；銷售機械設備；貨物進出口、技術進出口、代理進出口；會議服務；設計、制作、代理、發布廣告；物業管理；經營電信業務；互聯網信息服務；工程設計（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；經營電信業務、互聯網信息服務、工程設計以及依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動）。

據悉，中國廣播電視網絡有限公司目前的重點仍舊放在省網整合，其具體目標為：2015年完成6-8家省級網絡整合；2016-2017年，全面推開，組建全國股份制網絡公司；2018-2019年，深化、細化整合工作。顯然，即便中國廣播電視網絡有限公司未來拿到移動運營牌照，但由于建設移動網絡投資巨大，同時在發展初期，廣電網絡在渠道、產品等方面都不具有優勢，如何與運營商競爭，也是擺在其面前的極大挑戰。

總之，對于廣電來說，700M確實是個利器，玩得好不僅能極大程度上帶動700MHz產業的發展，也能倚仗第四大基礎電信運營商之名帶來的收益走出目前的困境，而玩不好或許就會重復CMMB的結局。能不能依靠這一契機打一個漂亮的翻身仗，就看中廣移動能否完成這一使命了。