電力行業(yè)信息化企業(yè)評價體系核心要素

高秉強，張瑜

（北京國網(wǎng)信通埃森哲信息技術有限公司，北京 100031）

電力行業(yè)信息化企業(yè)評價體系核心要素

高秉強，張瑜

（北京國網(wǎng)信通埃森哲信息技術有限公司，北京 100031）

電力行業(yè)信息化經(jīng)過10多年的發(fā)展建設，取得了非常顯著的成效。信息化全面融合了公司生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等領域，有力地推動了公司發(fā)展方式和電力生產(chǎn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。信息化逐漸成為推動電力安全生產(chǎn)、客戶優(yōu)質(zhì)服務和調(diào)度運行控制的關鍵驅(qū)動力，逐步實現(xiàn)了企業(yè)信息化向信息化企業(yè)的轉(zhuǎn)變?；诋斍半娏ζ髽I(yè)信息化建設現(xiàn)狀，研究電力行業(yè)信息化企業(yè)評價體系核心要素，提出信息化企業(yè)評估體系框架。

信息化企業(yè)；評價體系；核心要素

1 引言

當前，隨著能源互聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等趨勢的發(fā)展，信息化已成為推動電力“發(fā)、輸、變、調(diào)、配、用”各環(huán)節(jié)創(chuàng)新發(fā)展的關鍵驅(qū)動力，推進了電力行業(yè)由初級的企業(yè)信息化建設轉(zhuǎn)向信息化企業(yè)的建設。為全面、準確地定位電力企業(yè)信息化發(fā)展水平和階段，推進電力行業(yè)信息化企業(yè)建設，有必要開展電力行業(yè)信息化企業(yè)評價體系核心要素研究，提出信息化企業(yè)評估體系總體框架，以評估促建設，指導信息化企業(yè)的建設。

2 信息化建設現(xiàn)狀

目前，國家電網(wǎng)公司已建成涵蓋一體化信息平臺、十大業(yè)務應用及六大保障體的SG-ERP，有效支撐了堅強智能電網(wǎng)的建設，有力促進了公司的管理創(chuàng)新，大力推動了公司的技術創(chuàng)新，有力支撐了國家電網(wǎng)公司集團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理和標準化建設向縱深發(fā)展，實現(xiàn)了向“全面集中集成”的跨越。發(fā)電企業(yè)緊緊圍繞公司戰(zhàn)略，按照信息化與業(yè)務需求相適應、相促進的原則，構(gòu)建了統(tǒng)一信息支撐平臺，開展了核心資源、基礎設施管理、生產(chǎn)與營銷實時監(jiān)管、燃料管理、工程項目管理和決策支持等業(yè)務應用系統(tǒng)的建設及完善提升，并大力推進管理信息系統(tǒng)與生產(chǎn)控制系統(tǒng)的深度融合，強化了安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理系統(tǒng)和生產(chǎn)實時系統(tǒng)的融合，有效提升了企業(yè)精細化管理和設備經(jīng)濟運行水平。

3 信息化企業(yè)評價體系核心要素

3.1 評價體系制定原則

對于電力行業(yè)來說，信息化企業(yè)是將信息化全面融入電力生產(chǎn)、企業(yè)管理，是智能電網(wǎng)與智慧管理的統(tǒng)一，是能源流、業(yè)務流和信息流的統(tǒng)一，主要體現(xiàn)為生產(chǎn)智能化、管理智慧化和生產(chǎn)管理一體化。對于電力行業(yè)信息化企業(yè)的評價應與電力行業(yè)發(fā)展趨勢、行業(yè)特征和業(yè)務特性相結(jié)合，制定適用于電力企業(yè)自身的評估體系。信息化企業(yè)的評價應包括基礎設施建設、信息系統(tǒng)覆蓋范圍和應用水平、產(chǎn)業(yè)協(xié)同與創(chuàng)新、企業(yè)競爭力和經(jīng)濟效率提升、企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)的能力等方面的評估。所以，對于電力行業(yè)信息化企業(yè)評價體系的制定應遵循適用實用、融合共享和前瞻創(chuàng)新等原則，充分考慮電力行業(yè)業(yè)務范圍、特點和管理模式，將IT戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合，反映企業(yè)“十三五”信息化規(guī)劃方向，以確保評價體系的科學性、穩(wěn)定性和前瞻性。

3.2 評價核心要素

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、能源互聯(lián)網(wǎng)、電力改革等的提出和發(fā)展，在評估體系制定時需要著重結(jié)合這些外部因素，加強信息化對于公司外部協(xié)同支撐能力的評價，促進公司產(chǎn)業(yè)鏈向外的拓展整合。加強信息化價值評價，從直接效益、潛在效益對信息化價值進行評估。直接效益主要表現(xiàn)在3個方面：效率的提高、成本的降低和收益的增加，潛在效益主要是形成的數(shù)據(jù)資產(chǎn)為企業(yè)帶來的價值。引入IT服務全生命周期、成熟度模型等理念，考慮從IT服務戰(zhàn)略、服務設計、服務轉(zhuǎn)換和服務運營到服務改進的全周期視角，優(yōu)化IT服務保障水平評估指標。構(gòu)建信息化企業(yè)成熟度模型，合理劃分成熟度級別，詳細描述各級別應實施的工作、具備的能力和特征，指導信息化企業(yè)建設水平的提升。

總體來說，信息化企業(yè)評價要素總體包括信息化基礎環(huán)境指數(shù)和信息化社會環(huán)境指數(shù)兩方面。其中，信息化基礎環(huán)境指數(shù)主要用來衡量信息化基礎設施建設水平，信息化社會環(huán)境指數(shù)是對社會信息化政策法規(guī)、人力資源等發(fā)展水平的評價。信息化企業(yè)評價應該從全視角出發(fā)，對企業(yè)信息化的技術可行性、經(jīng)濟合理性以及社會效益進行綜合評價。

3.3 評價體系框架制定

目前，針對信息化企業(yè)評估的方法有國家電網(wǎng)公司提出的信息化企業(yè)評估標準、國家工業(yè)和信息化部（以下簡稱工信部）提出的信息化與工業(yè)化融合評估規(guī)范等。信息化企業(yè)評估標準在涵蓋信息化基礎保障能力、應用水平的基礎上，強調(diào)信息化對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、競爭力和企業(yè)文化營造的支撐作用。信息化與工業(yè)化融合評估規(guī)范旨在強調(diào)“融合”，整體評價體系包括基礎建設、單項應用、綜合集成、協(xié)同與創(chuàng)新、競爭力、經(jīng)濟和社會效益等，并將兩化融合發(fā)展水平劃分為了起步建設、單項覆蓋、集成提升和創(chuàng)新突破4個階段[4]。

綜合上述評價體系，將電力行業(yè)信息化企業(yè)評價深入結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略，按照“戰(zhàn)略+管理+IT”主線，全面評價信息化的支撐“能力”和“價值”。因此，可將電力行業(yè)信息化企業(yè)體系框架劃分為：企業(yè)戰(zhàn)略融合度、業(yè)務運營融合度、創(chuàng)新進步融合度、集成服務一體化、基礎平臺資源化和信息管理精益化6個方面。其中，企業(yè)戰(zhàn)略融合度指標主要是考察信息化建設是否融入了企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，以戰(zhàn)略為目標，構(gòu)建公司的信息化體系；業(yè)務運營融合度指標主要是考查信息化應用于企業(yè)各項核心業(yè)務、支持和推動各種核心業(yè)務流程不斷發(fā)展的程度；創(chuàng)新進步融合度指標主要是考查信息化對于企業(yè)創(chuàng)新進步的支撐情況；集成服務一體化指標主要是考查推進業(yè)務應用的服務化情況，構(gòu)建公司級的公共服務體系，通過業(yè)務應用服務的高效重組實現(xiàn)新的應用；基礎平臺資源化指標主要考查開展數(shù)據(jù)平臺，結(jié)合通信網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心的建設，引入云計算技術，大力推進基礎硬件設施的虛擬化程度；信息管理精益化指標主要是評價企業(yè)信息化管理水平，其目的在于引導企業(yè)加強IT 管控，重視信息安全，同時強調(diào)信息化效益與效能。

基于上述分析，在企業(yè)戰(zhàn)略融合度指標下可設置信息化對企業(yè)文化、發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略決策等的支撐等評價子項；在業(yè)務運營融合度指標下可設置業(yè)務支撐、信息系統(tǒng)的實用化水平、業(yè)務應用的拓展和深化能力、電網(wǎng)規(guī)劃智能決策分析應用等評價子項；在創(chuàng)新進步融合度指標下可設置信息化與電網(wǎng)運行創(chuàng)新的融合、信息化與管理創(chuàng)新的融合、信息化與客戶服務創(chuàng)新的融合等評價子項；在集成服務一體化指標下可設置訪問渠道、服務集成、大數(shù)據(jù)應用等評價子項；在基礎平臺資源化指標下可設置系統(tǒng)軟件、基礎設施和信息網(wǎng)絡等評價子項；在信息管理精益化指標下可設置信息化投資與效益、信息化管理調(diào)控、信息化調(diào)運檢能力、信息化安全和信息化保障等評價子項。

企業(yè)可結(jié)合自身實際業(yè)務情況，根據(jù)上述總體框架來制定詳細的三級指標及采集項，以確保評價體系對于企業(yè)的適用性、有效性。

4 基于評價體系的分析方法

針對形成的電力行業(yè)信息化企業(yè)評估體系框架，需要按照重要程度對各級指標賦予相應的權(quán)重。參考其他相關評價體系的權(quán)重劃分情況及各業(yè)務所占比重，建議企業(yè)戰(zhàn)略融合度占比 10%、業(yè)務運營融合度占比 35%、創(chuàng)新進步融合度占比10%、集成服務一體化占比 15%、基礎平臺資源化占比15%和信息管理精益化占比15%。對于信息化企業(yè)評價分值的計算采用加權(quán)計算法，由采集項開始，逐層往上加權(quán)匯總。計算式如下：

其中，S是信息化企業(yè)測評得分；Uijkl是某采集項得分；Wl是第l項采集項的權(quán)重；Wk是第k項三級指標的權(quán)重；Wj是第j項二級指標的權(quán)重；Wi是第 i項一級指標的權(quán)重；ni是一級指標的個數(shù)；nj是某一級指標下二級指標的個數(shù)；nk是某二級指標下三級指標的個數(shù)；nl是某三級指標下采集項的個數(shù)；i,j,k,l是一級指標、二級指標、三級指標和采集項的序號。

針對采集項的分值可根據(jù)實際情況，按照四分段來劃分：0分、1分、3分、5分，以便能夠較為精確地評估各采集項的分值。根據(jù)上述算法，可以準確地算出各級指標的得失分情況，更全面、精準地定位信息化企業(yè)建設存在的不足、問題，有效促進信息化建設的發(fā)展。

5 結(jié)束語

本文研究了電力行業(yè)信息化企業(yè)評價核心要素，提出了電力行業(yè)信息化企業(yè)評估體系框架，對于電力及其他企業(yè)都有較強的指導作用。此外，根據(jù)工信部發(fā)布的《2015年全國兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖》，目前已有很多制造業(yè)、服務業(yè)等企業(yè)的兩化融合發(fā)展進入集成提升階段，正處在由企業(yè)的信息化向信息化企業(yè)轉(zhuǎn)變的過程。本框架也可為這些企業(yè)的信息化企業(yè)建設水平評估提供很好的參考，企業(yè)可以結(jié)合整體評價體系框架，制定出符合自身實際情況的評價體系，有效地指導自身信息化企業(yè)建設。

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Core elements of informationization-based enterprises evaluation system of power industry

GAO Bingqiang, ZHANG Yu Beijing Xintong Accenture Information Technology Co., Ltd., Beijing 100031, China

After more than ten years of development and construction, the electric power industry has achieved remarkable results. Information integration of the company's production, operation and management of various fields, strongly promote the transformation of development of the company and power production. Informatization has become the key driving force to promote the production of electric power safety, customer service, scheduling and control, and gradually realize the transformation of enterprise information to the information enterprise. Based on the current situation of electric power enterprise information construction, the core elements of the evaluation system of the electric power industry informatization enterprise were studied, and the framework of information enterprise evaluation system was put forward.

informationization-based enterprise, evaluation system, core element

G203

A

10.11959/j.issn.1000?0801.2017220

高秉強（1989?），男，北京國網(wǎng)信通埃森哲信息技術有限公司工程師、咨詢顧問，主要研究方向為信息化規(guī)劃及信息化頂層設計、企業(yè)管理咨詢和兩化融合貫標咨詢等。

張瑜（1988?），女，北京國網(wǎng)信通埃森哲信息技術有限公司工程師、咨詢經(jīng)理，主要研究方向為信息化規(guī)劃咨詢及頂層設計、企業(yè)戰(zhàn)略及流程優(yōu)化咨詢和兩化融合咨詢等。

2017?03?12；

2017?07?06