灤縣全面加快奶業轉型升級

文│付永民（河北省灤縣畜牧水產局）

灤縣全面加快奶業轉型升級

文│付永民（河北省灤縣畜牧水產局）

一直以來，河北省灤縣奶牛養殖業主要為農戶散養奶牛，當時占全縣奶牛存欄總量90%的散養奶農因“三鹿嬰幼兒奶粉事件”一度出現了倒奶、賣牛的慘景，多年培育起來的奶牛養殖業險些毀于一旦。一家一戶家庭式養殖，既無力抵抗市場行情的波動，也無擴大規模所需空間，這種小農經濟被現代化規模取代是大勢所趨。

“三鹿嬰幼兒奶粉事件”后，牽牛出村、發展規模養殖替代傳統散養成為灤縣奶牛養殖業的主要方式，并推出了 “一場一池一園”現代化循環養殖模式，而且這種模式由當時的領導批示，在全省推廣。

近年來，灤縣的奶牛養殖業在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，致力于轉變奶牛養殖生產方式，堅持走科技化、標準化和規模化道路，實現了由奶業大縣向奶業強縣的轉變。到2015年年底，全縣奶牛存欄10.8萬頭，牛奶總產23萬噸，奶業產值8億元。先后被中國奶協命名為“全國牛奶生產強縣”，被河北省農業廳命名為“全省奶牛標準化養殖示范縣”。灤縣乳品加工場已經成為世界級的液態奶單體工廠，每年發放給奶農的奶款共達到30億元。

一、明確工作思路，努力推進全縣奶牛養殖場規模化標準化建設

灤縣始終把奶業作為促進農民增收的重點產業，不斷加大扶持力度，切實抓好奶牛養殖場標準化創建。以養殖戶為主體成立了全縣奶業協會，在全省率先實現了奶牛100%規模化養殖，并推進全縣所有奶牛場實現“四統二分”標準化養殖模式，全縣有18個奶牛場通過了農業部和農業廳標準化創建驗收。

2015年以來，灤縣把現有奶牛場的改造升級作為工作重點，召開全縣奶牛場場長及技術人員關于轉型升級專題培訓會議，加大協調推進力度，引導本地工商資本投資奶牛場改造升級基礎設施，通過奶牛股份制改造、收購劃轉、建設飼喂長廊和奶牛臥床及TMR飼喂等推進奶牛小區向牧場轉變。協調中行、民生銀行、北京宜信融資公司等金融機構，累計為全縣奶牛場升級改造注入資金貸款1.41億元，爭取中央、省級奶牛標準化改造建設資金1350萬元。目前，全縣已有一半以上奶牛養殖場完成了小區向牧場轉變，其余也都在建設中。

二、以“七噸奶”工程為抓手，積極推廣科學養殖模式

灤縣連續8年堅持實施農業部奶牛品種改良項目，通過實行“統一供精、統一耳標、統一奶牛配種清單、統一操作規程、統一收費標準、統一檔案管理”的“六統一”服務，使奶牛單產由2008年的年產4噸提高到現在的7噸。

強化科技支撐，積極聘請國內外專家對全縣畜禽養殖場開展技術培訓，結合“百萬農民大培訓”等工程，大力推廣先進飼養管理技術和模式，通過改善基礎設施建設，小區改造、托管寄養、收購流轉等措施，全力推進現有奶牛場轉型升級，推動奶牛養殖小區模式向牧場模式轉變，提高其市場競爭力和抗風險能力。

加大科技投入和“引智”工程力度。2015年7月7日，國家奶牛“金鑰匙”專家組到灤縣軍英牧場進行現場指導，并與灤縣建立了長期協作關系。

積極推廣“奶牛生產性能測定（DHI）和全混日糧飼喂技術（TMR）”，實行玉米全株青貯。全縣玉米秸稈青貯由2008年的18噸發展到2015年的30萬噸。

認真抓好部級、省級標準化示范場及無公害產地認證、產品認定工作，抓好節能減排，實現綠色發展。在全省率先創建“一場一池一園”農業內部循環模式，又總結推廣以首農新綠洲牧場為代表的“畜-糞-有機肥”模式，以灤縣興源牧場為代表的“畜-糞-食用菌”模式和以軍英牧場為代表的“畜-糞-蚯蚓-肥料”模式。

三、認真做好奶牛疫病防控和生鮮乳質量安全監管，推進奶業轉型升級

灤縣始終貫徹“保護重于發展”的理念，認真做好程序化免疫和春秋兩季集中免疫，對奶牛口蹄疫、布病等重點疫病積極推行“四統一”（計劃、疫苗物資供應、操作規程、防疫標準）、“四集中”（人力、物力、財力、時間）和“三同步”（免疫注射、標識佩戴、免疫檔案）的防疫工作模式，全方位開展奶牛防疫工作。強監管，嚴防控，增強做好奶牛疫病防控工作的責任感和緊迫感，提高對奶牛疫情的防控能力，應免密度達到了100%，免疫證發放率及防疫檔案建檔率均達到100%。幾年來，全縣奶牛沒有發生重大疫情。

堅持把奶業投入品市場納入安全監管、監測范圍，不斷建立健全各項制度，建立獸藥、飼料和飼料添加劑等奶業投入品生產經營單位備案制度，同時簽訂《質量安全承諾書》，確保投入品使用安全。認真落實獸藥、生物制品、飼料以及飼料添加劑質量抽檢制度，進行定期、不定期抽樣檢查。積極開展獸藥、飼料打假專項行動，嚴肅查處無證生產和經營獸藥、飼料及使用假劣違禁獸藥、飼料添加劑等違法行為。認真開展飼料、獸藥及生鮮乳質量監測，累計完成奶牛飼料、獸藥及生鮮乳抽樣任務668批次，經各級監測機構檢測，抽檢的樣品均為合格。

強化生鮮乳質量監管，確保生鮮乳質量安全。嚴格對生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車輛的條件審核，特別是對新建規模養殖場自建的生鮮乳收購站，不符合條件要求的堅決不發放兩證，并限期整改；加強對奶站的監督檢查，依法查處違法行為；加強對生鮮乳運輸車輛的規范化管理，對申辦生鮮乳準運證明的車輛及駕駛員和押運員，依法依規進行嚴格的審核，對符合準運條件的發給生鮮乳準運證明，對不符合準運條件的除不發給生鮮乳準運證明外，還要嚴禁其運輸生鮮乳。通過監管，全縣61個生鮮乳收購站基本達到了“五有一符合”標準，保證了人民群眾喝上“放心奶”。

從“三鹿嬰幼兒奶粉事件”前的奶牛散養到這之后的牽牛出村、發展規模養殖再到現如今的牧場養殖模式，灤縣正在進行奶業轉型升級的“三級跳”。