文│付永民(河北省灤縣畜牧水產局)
灤縣全面加快奶業轉型升級
文│付永民(河北省灤縣畜牧水產局)

一直以來,河北省灤縣奶牛養殖業主要為農戶散養奶牛,當時占全縣奶牛存欄總量90%的散養奶農因“三鹿嬰幼兒奶粉事件”一度出現了倒奶、賣牛的慘景,多年培育起來的奶牛養殖業險些毀于一旦。一家一戶家庭式養殖,既無力抵抗市場行情的波動,也無擴大規模所需空間,這種小農經濟被現代化規模取代是大勢所趨。
“三鹿嬰幼兒奶粉事件”后,牽牛出村、發展規模養殖替代傳統散養成為灤縣奶牛養殖業的主要方式,并推出了 “一場一池一園”現代化循環養殖模式,而且這種模式由當時的領導批示,在全省推廣。
近年來,灤縣的奶牛養殖業在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,致力于轉變奶牛養殖生產方式,堅持走科技化、標準化和規模化道路,實現了由奶業大縣向奶業強縣的轉變。到2015年年底,全縣奶牛存欄10.8萬頭,牛奶總產23萬噸,奶業產值8億元。先后被中國奶協命名為“全國牛奶生產強縣”,被河北省農業廳命名為“全省奶牛標準化養殖示范縣”。灤縣乳品加工場已經成為世界級的液態奶單體工廠,每年發放給奶農的奶款共達到30億元。
灤縣始終把奶業作為促進農民增收的重點產業,不斷加大扶持力度,切實抓好奶牛養殖場標準化創建。以養殖戶為主體成立了全縣奶業協會,在全省率先實現了奶牛100%規模化養殖,并推進全縣所有奶牛場實現“四統二分”標準化養殖模式,全縣有18個奶牛場通過了農業部和農業廳標準化創建驗收。
2015年以來,灤縣把現有奶牛場的改造升級作為工作重點,召開全縣奶牛場場長及技術人員關于轉型升級專題培訓會議,加大協調推進力度,引導本地工商資本投資奶牛場改造升級基礎設施,通過奶牛股份制改造、收購劃轉、建設飼喂長廊和奶牛臥床及TMR飼喂等推進奶牛小區向牧場轉變。協調中行、民生銀行、北京宜信融資公司等金融機構,累計為全縣奶牛場升級改造注入資金貸款1.41億元,爭取中央、省級奶牛標準化改造建設資金1350萬元。目前,全縣已有一半以上奶牛養殖場完成了小區向牧場轉變,其余也都在建設中。
灤縣連續8年堅持實施農業部奶牛品種改良項目,通過實行“統一供精、統一耳標、統一奶牛配種清單、統一操作規程、統一收費標準、統一檔案管理”的“六統一”服務,使奶牛單產由2008年的年產4噸提高到現在的7噸。
強化科技支撐,積極聘請國內外專家對全縣畜禽養殖場開展技術培訓,結合“百萬農民大培訓”等工程,大力推廣先進飼養管理技術和模式,通過改善基礎設施建設,小區改造、托管寄養、收購流轉等措施,全力推進現有奶牛場轉型升級,推動奶牛養殖小區模式向牧場模式轉變,提高其市場競爭力和抗風險能力。
加大科技投入和“引智”工程力度。2015年7月7日,國家奶牛“金鑰匙”專家組到灤縣軍英牧場進行現場指導,并與灤縣建立了長期協作關系。
積極推廣“奶牛生產性能測定(DHI)和全混日糧飼喂技術(TMR)”,實行玉米全株青貯。全縣玉米秸稈青貯由2008年的18噸發展到2015年的30萬噸。
認真抓好部級、省級標準化示范場及無公害產地認證、產品認定工作,抓好節能減排,實現綠色發展。在全省率先創建“一場一池一園”農業內部循環模式,又總結推廣以首農新綠洲牧場為代表的“畜-糞-有機肥”模式,以灤縣興源牧場為代表的“畜-糞-食用菌”模式和以軍英牧場為代表的“畜-糞-蚯蚓-肥料”模式。

灤縣始終貫徹“保護重于發展”的理念,認真做好程序化免疫和春秋兩季集中免疫,對奶牛口蹄疫、布病等重點疫病積極推行“四統一”(計劃、疫苗物資供應、操作規程、防疫標準)、“四集中”(人力、物力、財力、時間)和“三同步”(免疫注射、標識佩戴、免疫檔案)的防疫工作模式,全方位開展奶牛防疫工作。強監管,嚴防控,增強做好奶牛疫病防控工作的責任感和緊迫感,提高對奶牛疫情的防控能力,應免密度達到了100%,免疫證發放率及防疫檔案建檔率均達到100%。幾年來,全縣奶牛沒有發生重大疫情。
堅持把奶業投入品市場納入安全監管、監測范圍,不斷建立健全各項制度,建立獸藥、飼料和飼料添加劑等奶業投入品生產經營單位備案制度,同時簽訂《質量安全承諾書》,確保投入品使用安全。認真落實獸藥、生物制品、飼料以及飼料添加劑質量抽檢制度,進行定期、不定期抽樣檢查。積極開展獸藥、飼料打假專項行動,嚴肅查處無證生產和經營獸藥、飼料及使用假劣違禁獸藥、飼料添加劑等違法行為。認真開展飼料、獸藥及生鮮乳質量監測,累計完成奶牛飼料、獸藥及生鮮乳抽樣任務668批次,經各級監測機構檢測,抽檢的樣品均為合格。
強化生鮮乳質量監管,確保生鮮乳質量安全。嚴格對生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車輛的條件審核,特別是對新建規模養殖場自建的生鮮乳收購站,不符合條件要求的堅決不發放兩證,并限期整改;加強對奶站的監督檢查,依法查處違法行為;加強對生鮮乳運輸車輛的規范化管理,對申辦生鮮乳準運證明的車輛及駕駛員和押運員,依法依規進行嚴格的審核,對符合準運條件的發給生鮮乳準運證明,對不符合準運條件的除不發給生鮮乳準運證明外,還要嚴禁其運輸生鮮乳。通過監管,全縣61個生鮮乳收購站基本達到了“五有一符合”標準,保證了人民群眾喝上“放心奶”。
從“三鹿嬰幼兒奶粉事件”前的奶牛散養到這之后的牽牛出村、發展規模養殖再到現如今的牧場養殖模式,灤縣正在進行奶業轉型升級的“三級跳”。