基于SWOT模型的黃材水庫生態有機魚產業發展戰略分析

■葉新良 （寧鄉縣水產技術服務中心）

基于SWOT模型的黃材水庫生態有機魚產業發展戰略分析

■葉新良 （寧鄉縣水產技術服務中心）

表1 黃材水庫生態有機魚產業SWOT矩陣分析

1 黃材水庫生態有機魚產業SWOT分析

1.1 優勢（Strength）分析

1.1.1 庫區生態資源

黃材水庫截湘江一級支流溈水上游而成，水庫位于寧鄉縣西部黃材鎮，集雨面積240.8平方公里，總庫容1.53億m3，是一座以灌溉為主，兼防洪、發電、旅游為一體的大型人工蓄水工程。黃材水庫景區林草覆蓋率達到96%，生態環境十分優越。水庫周圍群山環抱，環境優美，沒有任何污染，水體甘洌清澈。依據國家權威機構鑒定，黃材水庫水質達到Ⅱ類標準以上，為優質生活飲用水。庫區屬亞熱帶季風濕潤氣候，年平均水溫16℃，水溫變化0℃～30℃之間，平均水深20m，周圍林場植被豐富，庫底土質肥沃，水生浮物眾多，其中以硅藻、金藻為主，是魚類喜歡的食物，這構成了養殖生態有機魚的天然優勢。

1.1.2 悠久的干魚加工傳統

黃材及其周邊鄉鎮干魚加工已歷數百年，明清以來即是著名的寧鄉特產。由來自黃材區域鄉野水面的野生魚及農家池塘的家養魚，經傳統手工工藝蒸、熏、烤精制而成。黃材干魚風味上乘，色香味美，不含任何現代添加劑及色素，是居家、旅游、宴席、饋贈親友的上佳風味食品，在消費者心目中享有崇高地位。盡管干魚加工技術傳統悠久，但加工技術仍處幾近原始的傳統狀態，既缺乏效率，組織上也很零散，需要有效的組織運作與技術提升。

1.1.3 飲用水源保護區

黃材水庫周圍森林覆蓋率高，林木蔥蘢，綠色植被豐富，山地多，耕作密度低，人口密度相對較稀疏，水庫集雨區內無現代工業，水源沒有明顯的人為污染。監測表明，水庫水質優良，常年為Ⅱ類水體。2014年，黃材水庫被省政府確定為重要飲用水源保護區。作為寧鄉縣數十萬民眾飲用水源供應的黃材水庫，是不允許有任何污染與破壞的。在飲用水源中自然生長的生態有機魚，不僅味美鮮嫩，而且安全健康。國家對黃材水庫作為飲用水庫的認定與嚴格保護，等于給黃材水庫魚的品質安全做了最高等級的保障。

1.1.4 旅游干線中心節點

黃材水庫水利風景區面積為150平方公里，黃材水庫是整個景區旅游線路的中心節點和重要觀光地。從黃材水利風景區旅游資源分布圖上可以看出，該景區旅游資源的分布，基本上是以黃材水庫為中心而有序分布，部分景點就在黃材水庫的鄰近邊緣。由于水庫地理上位于長株潭核心區內，隨著黃材水庫水利風景區有序開發，將帶來日益增多的旅游客流。

1.1.5 良好區位優勢

黃材水庫緊鄰黃材鎮，交通便利，區位優勢明顯。黃材是寧鄉西部重鎮，離寧鄉縣城50km，距省會長沙84km，省道橫雷公路貫穿東西，距即將開通的益婁衡高速出口僅7km。黃材地處寧鄉、安化和桃江三縣交界地帶，是長沙通往湘中婁底、漣源等縣市的交通要道。黃材鎮作為寧鄉輻射漣源、桃江、安化等地的重要驛站，歷為上寧鄉最大的農產品交易中心和商貿物流中心。

1.2 劣勢（Weakness）分析

1.2.1 養殖資源不足

發展有機魚產業的自然基礎就是擁有較大規模且生態條件良好的水面資源，從黃材水庫及其周邊鄉鎮可資利用水面看，養殖資源尚顯不足。除黃材水庫外，其余水面分布較散且要承擔相應小范圍灌溉之用，有的水面雖可用于常年養魚，但傳統上大多養飼料魚，不能作為生態有機魚鮮賣。要改按生態有機方式養殖，有個水面資源鑒定及養殖方式技術升級的問題。從黃材有機漁業長遠發展計劃，還有個水面資源的擴充規劃與新型養殖技術普及問題。

1.2.2 基礎設施滯后

黃材水庫設施簡陋，生產方式傳統，周邊鄉鎮的池塘養殖則更為落后。種苗繁育、病害防治、養殖監控、新技術推廣等生產體系和服務手段落后，設施陳舊，信息網絡不健全、市場體系與水產品加工配套產業發展緩慢，產業化程度不高等，這些都是制約黃材有機魚產業發展的瓶頸因素。

1.2.3 人才短板制約

黃材水庫灌區管理局盡管人數不少，但員工大都長期從事水利工程相關工作，隊伍年齡偏大、知識結構不合理、綜合素質不高，缺乏市場經驗與營銷能力，真正懂經營、會管理、敢闖市場的人才少。為了更好促進生態有機魚產業發展，創出市場品牌，大力培育與引進高素質經營管理人才顯得尤為必要。

1.2.4 管理體制不適應

黃材水庫建成后，一直采用國有體制運營。由于灌區事業的公益性，改革開放30多年里，其運行體制雖有部分變革，但管理局吃財政飯、員工吃大鍋飯格局一直未作根本調整。加之灌區涉地廣、渠網散布及水利灌溉具有明顯季節性等原因，員工零散分布，組織性差，且冗員現象嚴重。由于缺乏現代企業管理人才，致使黃材水庫前些年進行的幾次改革，包括對外合作等都不甚成功，不僅沒有把黃材庫魚產業做起來，還積下了一些遺留問題。黃材要發展生態有機漁業，不僅有人力資源轉型提升以及企業經營管理人才引進問題，更重要的是要進行一個觀念與機制的徹底轉換。

1.3 機遇（Opportunity）分析

1.3.1 寧鄉戰略發展環境利好

隨著國家中部崛起戰略提出，長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區以及湘江新區的設立，使得處于長株潭“3+5”城市群核心區的寧鄉縣迎來前所未有的發展機遇。寧鄉縣綜合經濟實力連年保持強勁勢頭，2014年中國百強縣排名中已位列第50名。寧鄉經濟社會的快速發展，不僅標志著寧鄉經濟水平與財力狀況大為改善，而且意味著從政府發展戰略到民眾思想觀念都有極大程度提升，這無疑給黃材生態有機魚產業帶來極好機遇。寧鄉縣政府近期已作出決定，將黃材魚與寧鄉豬、灰湯鴨一起作為今后重點支持發展的三大特色農產品之一。可以預期，地方政府對黃材水庫生態有機魚產業發展的扶持力度將不斷增強。

1.3.2 各級政府對有機農業的大力支持

中央連續出臺“一號文件”，把發展現代農業做為國家基本國策之一，相繼出臺了一系列支持有機農業發展的政策舉措。近年來，湖南省及長沙市、寧鄉縣也把發展有機農業作為現代農業發展和新農村建設的重要內容，出臺了一系列扶持措施。各級財政投入資金逐年增加，同時在信貸支持、土地流轉、農業保險等方面也出臺了不少支持措施。有機農業做為現代高效農業的重要組成部分，在湖南農業發展中的地位日趨顯現，得到的政府支持也日益增強。省、市、縣畜牧水產系統均已明確表示，將加大對黃材水庫漁業發展支持，做大做強黃材水庫生態有機魚品牌。

1.3.3 有機產品消費需求日趨旺盛

進入新世紀以來，我國城鄉居民收入持續快速增長，消費者對食品需求呈現由追求數量向質量提升的轉變態勢，追求優質、安全、生態、品牌、快捷和個性化的食品消費，日益成為消費者的主流選擇。

在國民消費需求轉型升級背景催化下，我國農業的社會功能也由傳統單一的生產功能向生產、生活、生態多功能協調拓展。隨著經濟發展和科技進步，特別是生物工程技術、新材料、信息技術等高新技術在農業的推廣應用，推動了有機農業發展。伴隨城市化進程推進和人民生活水平的提高，消費結構轉型升級加快，社會對生態有機產品消費呈現持續增長態勢，市場潛力巨大。

1.4 威脅（Threat）分析

1.4.1 消費替代程度較高

生態有機魚和普通魚在產品品質和安全上差距較大，對追求生態有機的消費者而言，普通魚很難對其構成替代關系。但在實際生活中，許多消費者對生態有機產品缺乏認知，肉眼上也很難區分普通魚與生態有機魚之間的差別，加之社會存在某些假冒生態有機魚營銷的魚目混珠現象，讓人心存疑慮。所以，因消費者認知不夠、信任不足，害怕上當受騙，干脆買價格低廉的普通魚消費，從而形成對生態有機魚產品相對較強的替代性。

1.4.2 同業競爭漸次增強

目前，我國生態有機魚產業正處于發展初期。由于生態有機產品對養殖、加工及流通的嚴格要求，當前業內經營者數量并不多，但在市場利益刺激下，會不斷有新的企業加入，市場競爭激烈程度有漸次增強趨勢。長沙市場現有生態有機魚品牌主要來自外地，距離遠、運費高、損耗大，黃材水庫魚尚有一定優勢。但在加工制品特別是休閑品領域，物流成本的因素相對要小得多，廠家拼的是規模、渠道與品牌，黃材水庫魚作為后來者，開發市場有一定難度。

1.4.3 區域養殖資源升級利用有難度

黃材水庫庫容有限，加之受飲用水源保護條規約束，每年產出生態有機魚數量不多，難以達到規模化運作的產量基礎，必須利用其它水體資源。寧鄉縣有一定可資利用的養魚水面，但分布較散，且這些水體多具一定灌溉功能，在市場需求不斷擴張情況下，難以保證穩定的產能。要害的是，寧鄉雖有養魚傳統，但近10年里其傳統的飼草與農家肥養殖作法已廣遭廢棄，取而代之的是用現代工業飼料喂養。重習舊法不僅會增加農民作業勞動，規模化養殖飼草亦需要土地安排，此外生態飼養也需要嚴格監督，這對龍頭企業而言有一定組織難度。

1.4.4 庫區綜治環境欠佳

當年在黃材水庫修建時，并沒有實現徹底移民，對部分山民采取住宅上移措施加以安置，原有耕地淹沒后，山民靠上山砍樹和下庫打魚為生，實行禁伐禁養后，雖然政府對移民有多種補貼，村民也知道盜魚違法，但多年養成的靠水吃水，盜魚習慣難以禁絕，黃材水庫也無法雇請太多的人工去晝夜看守。久而久之，不僅偷魚難以禁止，一些膽大妄為者甚至進行更為惡劣的電魚、毒魚。電魚危害魚苗繁殖，毒魚更是影響水質。水庫周邊綜合治理環境比較惡劣，亦曾發生過山民暴力抗法事件。凡此種種，給黃材漁業發展造成各種障礙。

2 黃材水庫生態有機魚產業發展戰略

2.1 SWOT戰略組合分析

根據SWOT矩陣分析（表1），可得到4種戰略組合：SO戰略、ST戰略、WO戰略和WT戰略。筆者認為黃材水庫生態有機魚產業優勢與劣勢并存，機遇與挑戰共生，如果滿足現狀不見進取，未來將處于不利和不確定境地，從長期來看優勢大于劣勢，機遇大于挑戰, 黃材水庫生態有機魚產業應采取增長型戰略。

2.2 黃材水庫生態有機魚產業發展戰略選擇

2.2.1 SO戰略：即增長型戰略

黃材水庫目前鮮魚年產近40萬斤，若實現庫區水面科學利用，鮮魚年產可達100萬斤以上。水庫周邊9個鄉鎮可利用水面4.5萬畝，寧鄉全縣則有可養殖水面16.3萬畝。通過“公司+合作社+農戶”的經營模式，將這些水面組織利用起來，可為黃材提供年產數10萬斤干魚的加工原料。如果經營得法，公司未來幾年應是一個快速成長過程。產品方面，從現在的活魚、干魚兩種產品，向活魚、冷鮮魚、分割魚、禮品魚、休閑魚食品及其它魚制品方向發展。市場方面，則從滿足寧鄉市場向供應湖南全省乃至全國重要城市市場方向發展。

2.2.1.1 優質品牌戰略

采取有效措施保證有機魚產品質量，樹立有機魚安全優質的品牌形象。研發制訂黃材生態有機魚產品質量標準，精心維護黃材魚生態養殖環境，強化加工環節現場管理；選擇恰當的銷售渠道，應根據黃材水庫魚高品質要求，以長遠眼光來選擇。注重專門人才培養，獲得高水平的科學技術、管理技術，從而提供高質量的產品。圍繞品牌的核心價值，以品牌產品、服務、渠道及人力資源為基礎，運用多種營銷策略開展全方位的品牌形象與品牌價值宣傳，使企業品牌在消費者心目中的位置更加牢固。

2.2.1.2 發展有市場競爭力的新產品，優化產品結構

活魚部分，重點進攻長株潭市場，以長沙市場為核心，以品牌形象店為運營中心，著重開發兩類市場，一是高檔酒店、特色酒樓、專業漁館市場，以供應大活魚為主；二是高檔家庭消費市場，以供應分割魚肉為主，采用氣調包裝，走專賣店和超市專柜渠道。應放棄低水準的價格戰與廣告戰，而以價值、品牌、食品健康安全為主線，在發展之初即注重塑造高品質形象，通過產品的價值高位、研發創新、差異化以及優質服務與品牌形象參與競爭，以高標定位占領高檔市場。其中，競爭戰略的重心是產品價值高位與產品差異化。（參考文獻略）