生態(tài)修復(fù)與生態(tài)產(chǎn)品

文｜周宏春

生態(tài)修復(fù)與生態(tài)產(chǎn)品

文｜周宏春

Ecological Restoration and Ecological Products

陽光浴鹿 呂振亮 攝

生態(tài)修復(fù)，主要是對(duì)受人為活動(dòng)干擾和破壞的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和重建，是根據(jù)生態(tài)學(xué)原理進(jìn)行的人工設(shè)計(jì)，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自然規(guī)律，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

全球性的森林大面積消失、土地沙漠化擴(kuò)展、濕地不斷退化、物種加速滅絕、水土嚴(yán)重流失、嚴(yán)重干旱缺水、洪澇災(zāi)害頻發(fā)、全球氣候變暖等生態(tài)危機(jī)，影響人類生存和發(fā)展。拯救生態(tài)危機(jī)，世界各國(guó)的專家給出了共同的答案：生態(tài)修復(fù)。核心是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)停止人為干擾，利用生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)能力，輔以人工措施，使遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)或向良性循環(huán)方向發(fā)展。生態(tài)修復(fù)可分為面上治理、工程治理等多種措施。實(shí)施大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的重大生態(tài)修復(fù)工程不僅見效快、而且更徹底，成為世界很多國(guó)家治理生態(tài)危機(jī)的主要方式。

1934年5月，美國(guó)中西部大草原發(fā)生了一場(chǎng)特大黑風(fēng)暴，對(duì)農(nóng)田和牧場(chǎng)造成了巨大損失。從1935年起，美國(guó)實(shí)施大草原各州林業(yè)工程，歷時(shí)8年，史稱“羅斯福工程”，有效遏制了美國(guó)中部6州草原“黑風(fēng)暴”高頻爆發(fā)等生態(tài)問題，成為生態(tài)工程建設(shè)史上的典范。1949年開始實(shí)施的斯大林改造大自然計(jì)劃、1970年-1990年實(shí)施的非洲五國(guó)綠色壩工程，以及1990年-2000年實(shí)施的加拿大綠色計(jì)劃、1954年至今的日本治山計(jì)劃、1965年至今的法國(guó)林業(yè)生態(tài)工程和1973年至今的印度社會(huì)林業(yè)計(jì)劃，在治理生態(tài)方面取得了顯著成效。

1978年，我國(guó)啟動(dòng)了世界上建設(shè)規(guī)模最大、歷時(shí)39年的三北防護(hù)林建設(shè)工程。1998年長(zhǎng)江、松花江、嫩江發(fā)生特大洪水后，黨中央國(guó)務(wù)院決定實(shí)施退耕還林工程、天然林資源保護(hù)工程。此外，國(guó)家實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理工程、沿海防護(hù)林工程、長(zhǎng)江防護(hù)林工程、珠江防護(hù)林工程、平原農(nóng)田防護(hù)林工程、太行山綠化工程、石漠化綜合治理工程、綠色通道工程、濕地保護(hù)與恢復(fù)工程、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程、重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程、林業(yè)血防工程等重點(diǎn)生態(tài)工程，并取得了舉世矚目的偉大成就。

“生態(tài)產(chǎn)品”是十八大報(bào)告提出的新概念，是維系生態(tài)安全、保障生態(tài)調(diào)節(jié)功能、提供良好人居環(huán)境的自然要素，是良好的生態(tài)環(huán)境，包括清新空氣、清潔水源、宜人氣候、舒適環(huán)境——這些都是人類生活的必需品，是消費(fèi)品。

林業(yè)是生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體。林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品包括兩類，一是有形的，二是無形的。這些都是短缺產(chǎn)品，社會(huì)需求和生產(chǎn)潛力巨大。有形的生態(tài)產(chǎn)品主要是指林產(chǎn)品，具有生態(tài)性和商品性。應(yīng)科學(xué)布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高品質(zhì)、保障供給，既滿足需求，又不過度開發(fā)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。無形的生態(tài)產(chǎn)品，主要包括吸收二氧化碳、制造氧氣、涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、保持水土、防風(fēng)固沙、降低噪聲、調(diào)節(jié)氣候、吸附粉塵、生態(tài)療養(yǎng)等。無論是生產(chǎn)有形的林業(yè)產(chǎn)品，還是生產(chǎn)無形的生態(tài)產(chǎn)品，都應(yīng)遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律。基于生態(tài)產(chǎn)品的公益性，應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體給予足夠的支持和保護(hù)，也讓消費(fèi)主體支付一定成本。對(duì)能由市場(chǎng)配置資源的，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用；對(duì)不能由市場(chǎng)配置的，作為公共產(chǎn)品納入公共財(cái)政支持范圍。通過構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)體系，最大限度地提升生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，為推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展發(fā)揮積極作用。

保護(hù)生態(tài)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展