新時期檔案業務指導工作中存在的問題及對策

聶博侖

摘 要：新時期下的檔案業務指導工作，需要滿足新時期的新要求，同時提高服務指導的質量，促進檔案工作的順利開展。本文針對新時期檔案業務指導工作中存在的問題與對策進行研究，論述了新時期檔案業務指導工作的重要意義，新時期檔案業務指導工作中存在的問題，以及新時期檔案業務指導工作的對策。

關鍵詞：檔案業務；指導工作；問題；對策

檔案業務指導工作是檔案行政管理的核心內容，其決定了檔案管理工作的質量。新時期下，我國的檔案管理規模越來越大，檔案種類不斷增加，利用計算機技術去進行檔案工作是新時期檔案領域的新特色，同時也對檔案業務指導工作提出更高的要求。檔案業務指導工作，主要是指國家檔案法規授權機關，根據國家的法律、政策、發展路線等，對權責范圍內的檔案工作進行指導，從而去優化檔案領域，提高檔案工作的各方面水平。

1 新時期檔案業務指導工作的重要意義

新時期下的檔案業務指導工作具有重要的意義，具體表現為以下幾方面：（1）檔案業務指導工作，屬于法定的檔案管理活動，代表單位的權利與責任[1]。（2）檔案業務指導工作，能夠幫助各單位有效的進行檔案管理，使得檔案工作能夠充分的發揮效用，有助于企事業單位的發展。（3）檔案業務指導工作，能夠針對檔案工作的不足，提出對應的解決對策，有利于我國檔案管理工作的開展。新時期下，檔案業務指導工作，需要結合時代的特征，在符合檔案法律規定的原則下，采用符合現代檔案工作的指導方法，從而提高檔案業務指導工作的效率。

2 新時期檔案業務指導工作中存在的問題

2.1 各單位對檔案業務指導工作的認識不足

我國的檔案業務指導工作，各個單位對其認識不同，檔案工作的實施水平也不同。諸多的企事業單位，對于檔案業務指導工作的認識不足，不重視檔案管理工作，導致檔案業務指導工作無法順利開展。單位領導對于檔案業務指導工作不重視，并未將檔案工作放在公司的整體規劃中，使得檔案業務指導工作無法真正的發揮效用。諸多單位的檔案工作人員流動性較高，經常出現剛剛熟悉工作流程，就被調走的現象，使得檔案管理工作沒有經驗豐富的工作人員，不利于檔案工作的開展。

2.2 檔案業務指導的觀念落后

檔案業務指導工作，工作人員普遍存在指導觀念落后的情況，使得檔案業務指導效果下降，影響檔案工作的開展。我國的檔案業務指導工作，經常被誤認為是檔案事后監督工作，造成此種誤區主要是由于觀念問題。陳舊的檔案業務指導觀念，會使得檔案工作具有被動性，對于未來發展的遠瞻性不足，不利于檔案管理工作的開展[2]。例如，大型活動的組織、重點工程的建設、重要的項目等，由于檔案業務指導人員的觀念落后，會使其不會主動的提前介入，對于需要的重要檔案資料沒有提前準備，導致活動開始后，出現所需檔案資料不足的現象，降低文獻的使用價值。

2.3 檔案業務指導的方法落后

檔案業務指導的方法落后，使得宏觀性的主導作用無法發揮。對于檔案業務指導工作，需要將微觀指導轉變為宏觀指導，從而將計劃徹底的落實到實際中。但是我國諸多的單位，檔案業務指導方法落后，仍舊采用傳統的“手把手”式業務指導模式，浪費大量時間，降低檔案管理工作的效率。隨著檔案管理規模的擴大，檔案種類的增多，“手把手”式指導模式已經無法滿足現代檔案工作的需求。檔案業務指導的方法落后，會增加檔案管理人員的工作量，降低工作效率，不利于檔案工作的開展。

2.4 檔案業務指導人員的素質有待提高

檔案業務指導人員的綜合素質不足，對待工作的態度比較松散，沒有在工作中充分的發揮自身的職能。新時期下，檔案工作的開展，普遍采用信息技術進行管理，為工作人員帶來極大的便利[3]。因此，也導致檔案指導人員對于信息技術過于依賴，沒有積極主動的開展工作。檔案業務指導人員的綜合素質不高，使得其對檔案工作的重視程度不足，不能對檔案工作有針對性的進行指導，降低了檔案管理工作的效率。

3 新時期檔案業務指導工作的對策

3.1 提高各部門對檔案業務指導工作的認識

針對新時期下檔案業務指導工作存在的問題，需要采取有效的措施進行解決，從而去提高檔案工作的水平，提高檔案管理的效率。新時期下，更好的開展檔案業務指導工作，需要提高各部門對檔案業務指導工作的認識，使其能夠積極主動的配合檔案指導工作，從而促進檔案工作的開展。單位領導需要提高對檔案業務指導工作的重視，認識到檔案指導工作的重要性，并且大力進行宣傳，使得整體員工加強對檔案業務指導工作的認識，并且能夠在工作中積極的進行配合。各個部門主動的配合檔案工作，有利于檔案的立卷歸檔，能夠促進檔案資料的收集，確保檔案資料的完整性。檔案業務指導人員，需要抓住機會，大力宣傳檔案指導工作的重要性，提高各部門、單位管理層對檔案工作的認識，促進檔案管理工作的順利開展。

3.2 轉變檔案業務指導的觀念

檔案業務指導工作，需要根據時代的特點，與時俱進進行觀念更新，從而去滿足檔案工作的要求。檔案業務指導人員，需要改變工作思路，將檔案業務指導工作重新規劃，使其具有主動性與遠瞻性，從而去確保檔案資源的完整，使得文獻的價值能夠得到體現。將“事后監督”的指導理念，轉變為“事前參與”，并且提前做好規劃，加強對檔案資料收集過程的監督，提高檔案資料收集的效率，使得檔案業務指導工作具有主動性。對于需要檔案資料進行輔助的大型活動，檔案業務指導人員需要提前準備好需要的文獻，對活動的流程進行監督，從而確保檔案資源充分發揮效用。

3.3 改進傳統的檔案業務指導方法

檔案業務指導人員的指導方法，是檔案業務指導工作的關鍵，也是其工作價值的主要體現。檔案業務指導人員，需要改進傳統的檔案業務指導方法，結合新時期的特點，采用符合現代檔案工作需求的指導方法。改進檔案業務指導方法，主要包括以下幾方面：（1）將微觀指導與宏觀指導進行結合。檔案指導工作的工作范圍較大，很難做到全面指導，需要將微觀指導與宏觀指導相融合，從而去提高檔案業務指導的工作效率。宏觀指導主要是從全局入手，綜合制定指導計劃，加強對各個環節的監督。微觀指導主要是指具體的細節，做好各個崗位的組織，以及指導工作。（2）加強檔案執法力度。檔案業務指導工作，需要檔案執法進行支持。檔案業務指導工作，需要符合法律的標準，并且將制度落實到實處。檔案工作的法律規定較多，但是關于違法規定的處罰標準卻較少。因此，會導致諸多單位檔案工作混亂，檔案業務指導工作無法發揮效用。而加強檔案執法力度，能夠有效的解決這一問題。（3）創新指導方法。檔案業務指導人員，需要實地進行調查研究，找出檔案工作存在的問題，有針對性的進行解決；指導人員需要抓點帶面，在局部環節實行新的指導方法，從而去帶動全局工作，整體提高服務指導質量；加強對檔案工作人員的培訓，提高工作人員的業務水平，從而提高工作效率。

4 結論

綜上所述，新時期檔案業務指導工作中存在的問題，主要有檔案業務指導人員的素質有待提高，檔案業務指導的方法落后，檔案業務指導的觀念落后，以及各單位對檔案業務指導工作的認識不足。新時期檔案業務指導工作的對策，主要有提高各部門對檔案業務指導工作的認識，改進傳統的檔案業務指導方法，以及轉變檔案業務指導的觀念。

參考文獻

[1]陳艷.新時期檔案業務指導工作中存在的問題及對策[J].辦公室業務，2016，11：101.

[2]羅惟.新時期檔案業務指導工作方法的改進與創新[J].檔案與建設，2015，04：85-86.

[3]藍玉超.新時期國有企業職工檔案管理工作存在的問題及對策[J].蘭臺世界，2015，S3：102-103.endprint