3萬億缺口！農村金融遍地攔路虎

于佳樂

中國社科院2016年發布的《“三農”互聯網金融藍皮書》顯示，自2014年起，我國“三農”金融缺口超過3萬億元。為了補足缺口，在人民銀行推行普惠金融，中央一號文件大篇幅論述農村金融創新的背景下，農村金融得以快速發展。

但據《經濟》記者了解，在信用貸款方面，目前只有27%的農戶能從正規渠道獲得貸款，40%以上有金融需求的農戶難以獲得貸款。基于此，市場始終有疑問，近年來，國家也制定出臺了多部文件，重點提升金融服務“三農”的能力和水平，但為何貸款難、貸款貴問題始終沒有得到有效解決？

正規軍未能彌補缺口

目前，我國新型農業的經濟需求在不斷變化，在經營主體大量涌現，規模化、集約化、設施化發展都需要大量資金投入的同時，單筆貸款的需求規模出現了量級上的倍增，迫切希望金融體系助推農業產業轉型升級。據央行統計，目前在中國2000多個縣的涉農貸款金額是14.6萬億元，相比上年增長24.9%，高于各項貸款平均增速8.8個百分點。

談及近10年我國農村金融改革的變化，業內人士一致認為，最顯而易見的就是農村金融基礎設施的迅速改善。“在農村末端滲透的支付結算、提現存款的服務基礎設施滿足了現在的農戶需求。”國務院發展研究中心農村經濟研究部第一研究室主任程郁向《經濟》記者表示，這個變化背后的政策助力，是人民銀行推動的機構服務網點下沉、設立服務點的補貼，和銀監會允許成立村鎮銀行、貸款公司和農村資金互助社三種新型農村金融機構，以及開展小額貸款公司試點。……