賈康
住房、房地產(chǎn)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活影響重大。在中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化和信息化進(jìn)程的推進(jìn)之下,有特別的意義和作用。中國房價(jià)的變動(dòng)趨勢及內(nèi)在機(jī)制,應(yīng)在這個(gè)大背景之下,盡可能地把握客觀規(guī)律進(jìn)行認(rèn)識。
中國房價(jià)的變動(dòng)機(jī)制,應(yīng)以基礎(chǔ)性制度建設(shè)打造長效機(jī)制,至少涉及土地制度、住房制度、投融資制度和稅制。在住房制度方面全局看,這些年有一定進(jìn)步,實(shí)際上已經(jīng)形成了保障軌和市場軌并行的指導(dǎo)框架。投融資方面,近幾年間有積極的考慮,比如PPP創(chuàng)新,但實(shí)際情況還有待理清。關(guān)于房地產(chǎn)稅制改革,中央早有“加快立法并適時(shí)推進(jìn)改革”的指導(dǎo)方針,將會(huì)產(chǎn)生助益房價(jià)沉穩(wěn)、改善供求、減少空置等多種正面效應(yīng)。這些就是中國房價(jià)變動(dòng)涉及的基礎(chǔ)性制度。在處理好標(biāo)本兼治,但追求“治本為上”的過程中,解決怎么控制房價(jià)波動(dòng)、應(yīng)對市場分化,應(yīng)處理好一系列政策層面的治標(biāo)問題。
此外,還需落到房價(jià)的技術(shù)性分析上。在實(shí)際生活中,市場交易中的房價(jià)長期看是一條上揚(yáng)曲線,這一點(diǎn)很難改變,但要處理得盡可能緩和平滑。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析,最終環(huán)節(jié)上要實(shí)現(xiàn)取得獨(dú)占式“住有所居”商品房的主體,一定會(huì)面對不動(dòng)產(chǎn)的賣方市場,這個(gè)軌道上房價(jià)的上升,一定會(huì)對應(yīng)到前面某個(gè)環(huán)節(jié)地價(jià)順應(yīng)此趨勢的上升,只是在實(shí)際生活中,這會(huì)撲朔迷離地表現(xiàn)為一輪一輪地價(jià)、房價(jià)之間的互動(dòng)。如果說是簡單的“價(jià)高者得”法則,那就是“地王”一輪一輪不斷出現(xiàn),甚至出現(xiàn)“下一輪的面粉賣得比上一輪的面包還貴”的情況。……