吉林省監所單位（司法）警械及警戒具使用情況的調查研究

李強

摘要：監獄人民警察是人民警察的重要警種之一，它是國家實施刑法的主體，是保障監獄安全、維護監管秩序的主要力量，同時監獄警察具有依法使用警械及警戒具的行為。吉林省監獄管理局按照國家相關的法規政策，對于監獄、戒毒單位要求配發警械及警戒具，但是對于各監獄、戒毒單位實際配備警械及警戒具的實際情況、使用率沒有相關統計，針對上述問題，研究者對吉林省三所監獄、三所強制戒毒所進行了警械及警戒具使用的調查活動，所選監獄及強制戒毒所具有代表性，能夠真實的反映目前吉林省各監獄及強制戒毒所配備警械及警戒具的實際情況、使用率，有助于司法廳在對監獄、戒毒干警培訓時，具有針對性的進行警械及警戒具的相關培訓。

關鍵詞：監所單位；警械；警戒具

中圖分類號：D922.1文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）23-0292-01

一、研究目的與意義

（一）在進行干警培訓時，能夠根據各監獄、強制戒毒所配備警械及警戒具的實際情況、使用率，具有針對性的開設警械及警戒具課程，達到學有所用的目的。

（二）各監獄、強制戒毒所能夠相關借鑒，根據自身條件情況、性質能夠取其優點，為吉林省監獄、戒毒所的長遠良好發展，提供堅實的基礎。

二、研究方法

本次調查研究采用了問卷調查、實地訪談的方法，走訪吉林省延吉監獄、吉林省公主嶺監獄、吉林省新康監獄、吉林省九臺強制隔離戒毒所、松原強制隔離戒毒所、延邊州強制隔離戒毒所共6家單位，發放問卷190份，回收190份，有效問卷185份；訪談21人。

三、調研結果分析

（一）個案樣本多元化、全面性，能夠反映所研究的實際情況

從基本信息能夠看出，此次調查，男女比例為4：1，主要由于調查監獄全部為男犯監獄，基層干警大部分為男性所致；年齡結構多以30歲—50歲之間；工作年限集中于1-10年；由于此次調查對象為基層干警，所以警銜全部為警司與警督。

（二）監獄干警在監區執勤時佩戴警戒具的比例要遠遠高于戒毒所干警

圖1監獄干警佩戴圖2戒毒所干警佩戴

警戒具情況警戒具情況

從數據上能夠看出，監獄干警在監區執勤時要求必須佩戴警戒具的比重占67.5%，而戒毒所干警在執勤時要求佩戴警戒具的比例為29.5%，從上述數據體現的結果與實地訪談的結果能夠一致，原因在于監獄與強制隔離戒毒所所收押人員性質不同，具體表現為潛在危險系數、管理形式等方面也有所區分，所以日常管理時是否佩戴警戒具出現了較大差異。

（三）大多數監獄、戒毒所干警能夠認識到所在監區配備了防暴器材

在調查中發現，各監獄、戒毒所都配備了防暴器材，但配備標準不統一；在走訪的三家戒毒所都配備了防暴盾牌與防暴頭盔，其中九臺強戒所配備種類比較完整，數量也較多；在走訪的三家監獄單位中，延吉監獄配備的為最新式警用防暴盾牌與頭盔，并且使用管理嚴格。

（四）干警對于常用警戒具的掌握上存在差異，并且使用率不高

在調查中發現，監獄、戒毒所干警對部分常用警戒具的使用技術掌握上沒有存在相關性，說明各單位的管理模式不同，常用的警戒具也存在差異；在實地訪談中發現，三家監獄與三家強制戒毒所普遍存在單警裝備的警械絕大部分不會使用，例如伸縮警棍、催淚噴霧，也有一部分干警對于怎樣使用手銬、腳鐐、約束銬等戒具存在疑問，分析其原因，一方面由于在配發時沒有專門的使用培訓進行講解，另一方面平時的使用率較低也是制約因素之一。

（五）對于合理使用警械及警戒具的相關法律規定存在困惑

經過對《監獄人民警察警用裝備配備標準》及《人民警察使用警械和武器條例》等相關法律中，摘取一部分內容進行問卷作答，85%的干警對于什么情況下使用警械及使用尺度存在疑惑，這在實地踏查訪談中也完全符合問卷作答的結果，造成此類原因主要由于在培訓中沒有涉及到相關內容，導致大部分新入警干警不知所措，只能聽從老干警的勸告盡量不使用警械，這對于監獄及強制戒毒所的干警自身安全和防范意識存在很大的漏洞和弊端。

四、結論與建議

（一）吉林省監獄管理局應根據目前監獄、強制戒毒所的實際工作需要，并結合相關的法律法規，制定一套單警裝備及防暴器械的使用規定及標準。

（二）在日常監所管理工作中，集中時間開展關于警械具使用方面的培訓，使監所民警明確警械具“怎么用，什么時候用”，增強實戰應用的目的性。

（三）根據不同年齡段，在對警械培訓時要區別對待，對于年齡超過45周歲的干警應增強實用性較強，操作比較簡單的警械培訓；對于年齡低于45周歲的干警，應增強徒手控制及防范解脫技術，增強防爆相關警械技能培訓。

（四）通過各種媒介宣傳，加深干警危機憂患意識，提高自我保護能力。

（五）加強系統內各監所間干警的溝通交流，將一些成熟、完善、科學、實用的經驗與管理方法形成分享，揚長避短。

（六）加強干警身體素質的訓練，提高干警單警作戰的能力。endprint