工程造價超預算原因及有效控制措施研究

朱駱勇

摘 要：工程造價預算是對整個工程成本進行有效的評估，將全部工程量以貨幣的形式表現出來。工程造價預算的內容包括人力、機械或者其他所需要的資料等要素，并對其進行綜合評估，最終以貨幣的形式表現出來。本文將對工程造價超預算的原因進行分析，并在此基礎上提出有效控制超預算的對策，以供參考。

關鍵詞：工程造價 超預算 措施 研究

建筑企業要想獲得長足的發展，必須很好的控制工程造價超預算情況的發生，有效提高施工企業的經濟效益和中標率，使施工企業在當前競爭激烈的環境中立于不敗之地。但是在實踐中，有很多建筑工程企業會出現超過工程造價預算的情況。原因有很多，有的受到傳統施工習慣，有的則是工程造價預算能力不足等。所以對工程造價的預算一定要科學合理地采取有效的措施予以控制。

一、工程造價超預算主要原因分析

1、工程造價超預算人員缺乏經驗和能力

有很多工程預算人員，不是建筑行業工程造價預算的專業人員，缺乏預算能力。還有一些人員，在預算之前根本沒有完全深放了解施工過程中的所有材料，更未對施工條件之外的其他條件進行分析，這樣以來，勢必導致工程造價預算因疏忽而產生嚴重誤差。這種資金支出點如果出現遺漏的話，會對工程前期的設計或者施工造成嚴重影響，甚至可能嚴重影響到工程的進度等，后果非常嚴重。對于一份超預算的工程造價預算資料，在實際施工中是毫無用處的。

2、忽略施工中的工程造價預算

當前，有很多企業在在編制工程造價預算時，僅將其看作為一個單獨的過程，或在投標的時候和完工的時候才進行相關工程造價預算控制，而忽略了施工中的造價控制。這種商業習慣行為勢必會導致建筑工程實際造價超過工程造價預算。另外，如果在實際中環境發生了變化，不能和施工之前設計的圖紙保持完全一致，或者材料標準發生了變化，都會造成工程造價不穩定，出現超預算的情況。

3、工程造價預算編制受到不確定因素的影響

有些工程造價預算本身沒有問題，已經根據施工的所有資料考慮到工程各個預算支出環節。但是由于政策的變化、原材料價格突然大幅度變動、勞動力因素等影響，而產生的誤差。這種情況都是很難避免的，因為這些都是工程造價預算中不確定的因素。

4、施工企業監督管理不到位

在實際的施工過程中，有些施工企業的管理制度特別松懈，再加上管理施工現場的相關人員缺乏專業的管理技能與經驗。建筑工程現場的材料到處堆放，不合理的分配材料，導致材料的損耗率大大提高，無形之中加大了材料的成本。這樣以來，也會造成工程造價超預算情況的發生。

5、施工企業未合理安排工作人員配置

有很多施工企業在進行工程造價預算之前沒有對人員進行分配，而是在施工過程中，根據工程項目的實際要求再安排相關人員的配置。而在編制工程預算時，對于人員重新調整的費用根本沒有計算在其內，所以在后期實際施工中，隨著施工單位頻繁的對相關人員進行調整，而造成額外的支出，從而使工程造價超預算。

二、有效控制工程造價超預算的措施分析

1、提高工程造價實際管理人員的專業能力與綜合素質

在工程造價預算中，無論是進行工程造價管理的相關人員還是工程造價編制人員，都是工程造價的實際執行者。其是否具有專業的能力與素養直接影響到工程造價預算數據的可靠性。對于造價管理人員，首先應加強自身的專業水平，不僅要學習相關的造價專業知識法和其他相關專業法律政策，還應熟悉地掌握建筑工程實際過程中用到的各種建筑行業的知識，比如，項目投資、物資采購、工程設計有施工技術等相關建筑行業知識。在熟練的掌握了相關知識之后，工程造價人員還要對當前出現的一些新工藝、新材料的造價有所了解。在此基礎上，還要對每個實際工程項目進行綜合調查與分析，運用專業知識，綜合考慮與計算，編制出一份合理的工程造價預算。

2、針對不確定因素的影響，建立動態造價管理模式

影響工程造價預準確性的原因有很多，對于不確定因素引起的工程造價超預算的情況，相關建筑企業一定要建立動態造價管理模式。尤其是對于那些規模大、項目周期長的工程，其原材料和人力及機械成本會受到政策或者市場價格波動大等不確定因素的影響。作為施工承包企業，必須要求相關工程預算編制人員做好不確定因素的動態預測。對于原材料價格波動的情況，一定做好有效的分析，以便為原材料價格提供科學合理的技術參考。除此之外，做好市場動態造價管理的另一個有效措施就是做好原材料的儲備工作，或者在施工合中對因材料價格上漲而進行的相應補償措施等進行明確約定，這些措施都可以針對不確定的因素而產生造價管理預算誤差提供有效的保障。

3、將工程造價預算編制工程落實到實處

造價管理人員在具備一定的專業知識和素質是工程造價編制工作的前提，而最主要的還是對每個工程造價的實際編制工作。對于每個工程，相關造價人員首先應全面掌握整個施工現場的相關實際情況，在預算編制前實際的深入工地現現場進行考查調研，并結合施工組織設計的一些相關規定進行工程造價預算的編制工作。在整個造價預算編制過程中，還應以動態的思維去綜合考慮諸方面影響，結合實際施工方案特點、施工圖紙、掌握設計意圖，熟練掌握材料價格、工程量計算方式、相關費用標準及預算定額等，確保編制時無遺漏或者錯用計算方式或者套錯定額等重大失誤的發生，為施工企業編制出一份科學合理的工程造價預算，有效的避免超工程預算情況的發生。

4、做好施工現場的監督工作

作為有專業素質的造價人員，必須對整個工程所需要的原材料、機械或者人員等進行科學合理的監督與調整，制定嚴格的現場監督制度。杜絕原料浪費或者以次充好、偷工減料等不良情況的發生，并提前做好相應的應急預案。

結語

綜上所述，工程造價管理工作是相關重要的，其不僅影響施工企業的經濟效益，而且影響到企業的長足發展與核心競爭力。所以，相關施工企業必須要做好整個建筑工程的造價預算編制工作，有效的避免工程造價超預算，提高整個企業的經濟效益。

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