網約車安全保障問題研究

董奕岐+劉申時

摘要：網約車是依托互聯網而生的新型出行方式，其個性化體貼的服務與傳統出租車相比有著不可比擬的優勢，然而網約車在擴大發展的過程中也暴露出了監管和安全等方面的問題。文章通過分析網約車的優勢和弊端，尋求保障網約車安全的有效方法，可以更好地對網約車進行監管，以保障乘客安全。

關鍵詞：網約車；安全隱患；監管保障

中圖分類號：F572文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）23-0076-01

本科在讀；指導教師：劉申時（1980-），女，遼寧警察學院偵查系，講師。

一、網約車行業現狀

隨著互聯網的快速發展，人們的日常生活都受到其一定的影響，例如購物方式、支付手段等，而包含了這兩者的出行方式當然也成為了互聯網轉型中的重點對象。2010年，網約車作為一種新型的出行方式出現在了人們的視野中。和傳統的出租車行業相比，網約車在價格、服務態度、等車時間等方面都有著更為明顯的優勢，成為越來越多人出行的首選。但是這一科技時代下的便民產物，真的可以安心乘坐嗎？當下，各類網約車平臺不斷升級迭代，但其在運營過程中存在的問題也不斷凸顯出來，其中最引人關注的就是安全性問題。許多人在進行網約車時都僅僅看到其中的便利而忽視了其對于人身安全的威脅，如交通事故和暴力犯罪案件。2015年與2016年是國內網約車迅速發展的一個階段，但這兩年中以網約車為核心關鍵詞的負面事件卻層出不窮，由此人們才對網約車在運營監管、平臺功能方面存在的問題給予更多關注。

二、網約車存在問題分析

相較于傳統出租車行業，網約車服務行業的準入門檻較低，大眾性和可參與性較強，客戶群體龐大，這是網約車市場能夠迅速發展壯大的原因之一。只要車輛配備了GPS等必要的設備，七座以下乘用車的持有者都有機會加入網約車服務的隊伍。但是，負面效應也隨之產生：車主群體的構成魚龍混雜，乘客安全缺乏必要的保障，導致網約車案件在一段時間內頻頻發生，許多年輕的生命為此付出了代價。因此，對網約車的整頓迫在眉睫。

眾所周知，網約車與出租車相比，具有補其缺點的優勢，注冊成為一名網約車司機只需要駕駛證身份證等資料就可以輕松成為營運司機，而審查的過程有時僅僅流于形式。例如前一段時間，深圳進行網約車司機的身份檢查，排查出數千名有犯罪前科的司機，其中一千多人涉及重大刑事犯罪，這對于乘坐網約車的乘客而言無疑是潛在的安全威脅。

事物的發展都有兩面性，總結這幾年來的事故，暴力犯罪事件最為引人注目。2015年先后發生在重慶和廣州的兩起犯罪案件，被害人均為獨自乘車的年輕女性，網約車司機將她們載至無人之地，對她們實施強奸犯罪，在武漢、北京、深圳等地也有類似的犯罪案件發生，其中2016年深圳某順風車司機劫殺女教師的案件更是引起了人們的廣泛關注。這些由于網約車引起的對于無辜乘客傷害的案件令乘客越發擔憂，從而成為制約網約車行業發展的重大阻礙。

此外，由于網約車軟件提供了乘客的聯系信息、乘客出行、支付的相關數據，隱私權損害的事件也時有發生。例如2016年4月就出現了數起由于乘客隱私泄露導致的恐嚇、辱罵甚至毆打的不良事件。從司機的角度，出行中最重要的交通安全也是網約車公司運行中的一大難題，雖然對網約車司機的駕駛年齡做出了一定的限制，但是因為違規駕駛，在深圳僅2015年一年發生的網約車交通違法事件數就達到了75.6萬起。上述的問題的產生，既有司機個人素質的因素，也反映出網約車公司運營存在的漏洞，這些問題都為未來網約車運行體制與監管機制的完善提供了方向。

三、網約車發展對策分析

經過長期的探索，2016年7月，網約車在國內獲得合法性地位。作為全世界第一個頒布國家級網約車法規的國家，中國沒有像德國、法國、新加坡等國家選擇一禁了之，而是最大限度地適應新業態的發展，在探索如何更好監管網約車的道路上，中國走在了世界的前列。但是，這種制度的保障僅僅涉及網約車行業規范化發展的一個方面，即使如今主流網約車軟件平臺的功能日趨完善，但是靠單方面的運營遠遠不夠。若能搭建一個對網約車進行統一化管理、公安信息系統聯網的的平臺，并實現政府管平臺、平臺管車輛的體系，則能夠更大程度上保障乘客的安全。在這個平臺上，乘客可以在網約車到來之前輸入司機和車輛的具體情況，查詢確定司機是否為經過審查的正式網約車司機。靠制度和環境保障安全難免會有疏漏，但發揮乘車者的主體性、能動性，靠自己保護自己顯然是更為謹慎和周全的選擇。在這個平臺，人們可以通過自己的力量去維護自身的安全，尤其是對于缺乏安全意識的年輕人，只需要動動手指就能大大減少發生危險的可能。

此外，平臺會與公安系統連接，一旦有任何不利于乘客安全的事情發生，公安系統方面都會第一時間收到警報，及時出警進行幫助，制止可能發生的暴力性違法犯罪，使想要借助網約車平臺進行違法犯罪的心術不正之人，不敢違、不能違。相信在這樣的保障之下，警民雙方都能夠不斷發現問題、解決問題、預防問題，從而實現網約車行業的持續穩定發展。

[參考文獻]

[1]劉志強.網約車合法了（政策解讀）[N].人民日報，2016-7-29（02）.