金融支持對新生代農民工創業意愿的影響分析

劉勤燕

摘 要：新生代農民工已經成為當前國際市場的主要勞動力，為了支持新生代農民工的自我發展，通過解釋新生代農民工的概念，分析新生代農民工創業的因素，針對影響新生代農民工創業的因素提出對應措施，以期新生代農民工創業成功的幾率，帶動社會的發展。

關鍵詞：新生代農民工；金融支持；創業意愿

中圖分類號：F323.6 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）19-0014-02

所謂的勞動力轉移，就是經濟學發展一直研究的內容，然而，從事實來看，將農村勞動力不斷地轉移、減少，甚至是消失就是經濟學發展的轉折點。不僅僅是我國在研究農村勞動力的轉移、減少，國外早就已經在研究這方面的問題了。研究發現，2008年初，受經融危機的影響，沿海城市大量農民工返鄉勞作，城市出現”農民荒“的現象，大量工廠出現缺人、荒廢的景象。而之后就慢慢地出現農民自主創業的氣象了，當時的自主創業主要受到經濟的壓迫，為了生存下去，不得不自主經營，掙錢養活家人[1]。由此，金融危機其實也造就了農民工創業，成了農民工創業的動力、支持點。在那之后，農民工有了自主創業的意愿，國家也開始實行金融支持，全力贊助農民工返鄉創業，提高經濟生活水平。

一、新生代農民工的定義

我們對于農民工的理解就是農村出身，受教育程度低，勤勤懇懇在田地里勞作，靠血汗來掙錢養家，收入也不高。而給新生代農民工的定義就是出生在1980—1990年之間的人農村人，受教育程度比老農民工的程度高，但是沒有在土地里勞作過的經歷，并且一心向往大城市生活，努力在城市中扎根立足，對生活工作質量要求高，一心想擺脫農村生活。新生代農民工和老農民工最大的區別就是：老農民工一心只想安穩地待在農村生活，新生代農民工一心想擺脫農村生活，奔向城市品質高的生活。恰恰是因為新生代農民工的這種強烈的奔向城市生活的意愿，他們才會有更加努力的動力，才會萌生出自主創業的想法，并且朝著這個方向努力前進。從目前來看，新生代農民工已經是現代中國勞動力的主要推動力，為社會進步發展貢獻不少力量，但是由于身份的特殊性，始終不能被城市居民接納。面對這種差別對待，新生代農民工自主創業的意愿也是越來越強烈，想要努力地證實自己[2]。

二、影響新生代農民工創業意愿的因素分析

1.新生代農民的自身因素。由于外在的因素影響，往往阻礙新生代農民的創業意愿。這些外在因素包括自身受教育程度的高低、自身經濟條件的限制、心理素質、技術條件等等。從調查中，我們發現，新生代農民工具有強烈的創業意愿，但是他們的實際行動卻很薄弱，主要是受到經濟條件的制約。新生代農民工家庭的祖祖輩輩都是農村出生，在經濟上沒有支撐，在經濟頭腦上更加沒有支撐，這顯然是他們成功創業的阻礙。有不少新生代農民工在外闖蕩很多年，工資雖然不少，但是作為創業的啟動資金，仍然是遠遠不足的。

2.農村的金融支持機構少。由于自身資金的嚴重缺乏，嚴重阻礙新生代農民工的創業道路。為了大力地鼓勵新生代農民工返鄉創業，政府采取了很多的措施鼓勵新生代農民工回鄉創業[3]。其中，新建很多的金融機構用來支持新生代農民工自主創業就是最大的證明。但是，國家畢竟能力有限，農村地區依然是以農信社和郵政儲蓄銀行為主的，并且由于這兩個的資金有限和借貸的謹慎行事，依然不能幫助新生代農民工。不僅如此，這類金融機構在農村的占比非常少，各個網點之間的距離相隔甚遠，也給新生代農民工創業增大了難度，在資金上仍然不能很好的解決。

3.農村的信貸風險低。要知道現在這個社會最缺乏的就是信用度，而目前信用對維護國家經濟和社會安定具有很重要的作用。特別是在金融機構，信用是極其重要的，它直接關系到一個人可以借貸的資金和創業的成功與否。但是在農村，并沒有及時享有信用體系這一服務，大多數的農民沒有信用記錄，所以不能及時享有國家支持的各項優惠政策[4]。因為沒有信用記錄的支持，在金融機構或者是其他的一些借貸機構就不能具備很好的借貸資格，這也造成了農村的借貸風險低。同時，還由于農村的收入低，一些借貸機構不敢承擔風險，借給他們一筆資金。

4.農村的金融產品和服務單一，不能提供給多變的創業企業。在新生代農民工的創業初期，往往需要多變的金融產品和服務，比如在創業初期，需要小額信貸的支持；當創業規模擴大時，金融機構需要提供大額的信貸支持；在創業成功之后，需要金融機構提供更多的金融支持，比如保險、結算等等，從目前農村的金融機構來看，這是遠遠沒有達到的。目前的金融機構不能承擔起創業所需的多變的金融產品和服務，這也是新生代農民工無法成功創業的因素[5]。農村的金融機構一直落后，特別是在大額現金的兌換、轉賬上，一直出現時間長、速度慢的現象，在遇到危急情況的時候，不能及時、有效地解決資金問題，錯過最佳救援時間，這也是導致新生代農民工無法創業成功的因素。

三、金融支持對新生代農民工采取的救援措施

新生代農民工在城市中生活得艱難，但在農村發展迅速，因此，國家鼓勵新生代農民工返鄉創業，提高農村生活條件，帶動社會經濟的共同發展。當然，新生代農民工返鄉創業也緩解了目前城市就業壓力大、住房難的問題，國家也鼓勵新生代農民工返鄉創業這一對策。為了有效地鼓勵新生代農民工自主返鄉創業，國家采取了很多的策略支持新生代農民工，比如建立相關的培訓機構，培養新生代農民工的創業意識和金融相關知識；建立相關的金融機構，用以支持新生代農民工的資金不足問題等等。

1.當地政府大力支持新生代農民工的創業。新生代農民工的創業自然是離不開當地政府的大力支持，新生代農民工創業會遇到很多的問題，比如資金問題，政府就需要采取措施在創業資金上幫助新生代農民工。那么如何從資金上幫助新生代農民工呢？這就是政府支持的重要價值所在。政府可以設立特別扶貧資金或者創業啟動資金支持項目，支持新生代農民工創業，緩解創業資金困難。還可以結合其他成功的企業家，幫助新生代農民工的創業，輔助創業公司的成長。同時，政府可以大力宣傳創業公司，讓創業公司迅速在市場上活躍起來，提高創業公司的知名度，從業解決創業艱難的問題。最后，政府可以與相關大企業聯系，大力發展金融機構或者其他信譽較高的借貸機構在農村的市場，緩解新生代農民工創業資金困難的問題，滿足創業公司所需要的一些基本金融產品和服務。政府應該積極完善農村信用擔保的問題，保證農民在信用度上沒有問題，在借貸方面可以隨時做到有資金的流動支持。為緩解創業資金的不足壓力，往往需要向借貸機構求助，但是農村并不能提供借貸資格證明，借貸機構由于新生代農民工的創業不穩定性、還款能力低，往往不愿承擔風險，導致新生代農民工無法成功地籌備啟動資金。這時，政府的大力支持是很重要的，政府可以幫助新生代農民工出具相關信用文件，以政府為后臺作為擔保機構，在相關的財務、勞動保障部門的支持下，順利完成資金的籌備過程。政府針對有市場前景的創業公司還需要大力宣傳，作為當地農村的特色，解決農村生活水平，打造新農村的景象。

2.金融機構對新生代農民工給予大力支持。金融機構對新生代農民工的產業是很重要的，沒有金融機構的支持，新生代農民工的創業也就無法順利地進行下去。但是，金融機構卻極度缺乏針對新生代農民工的金融服務和產品，為了緩解這種尷尬的局面，金融機構應該想辦法出具一些適應新生代農民工的措施。金融機構應該開發一些新的融資工具，以緩解新生代農民工的擔保問題。一方面，為了進一步地優化銀行金融機構的產品和服務，適應當代社會發展的腳步，清除一些小的金融機構存在的不足，同時鼓勵新生代農民工創業；另一方面，合理地調配企業的資源，擴大企業的經營范圍，提高企業的知名度，積極為新生代農民工提供更多的幫助。另外，金融機構需要隨時關注新生代農民工的發展狀況，根據新生代農民工的創業情況及時做出相應的金融調整，及時解決新生代農民工創業遇到的資金問題，保證新生代農民工創業的順利進行。在信貸市場上，主要是控制貸款利率的問題，對于新生代農民工創業遇到的問題，借貸市場可以適當調低借貸利率，但是又要避免借貸市場出現各種扭曲現象。在金融借貸方面，不僅僅是改變金融借貸的產品和服務，在金融借貸的市場上，可以設置專為農民工服務的窗口，隨時隨地為新生代農民工服務，還需要隨時根據當地金融機構的實際情況，及時做出調整。

3.加大對新生代農民工的培訓。新生代農民工受教育程度低，在金融知識、文化水平上都明顯不夠，也無法將其作為創業的資本，所以為了解決這一問題，政府加大對新生代農民工的職業技能和創業技能的培訓，同時加強新生代農民工的抗壓能力、風險抵抗能力等等。另一方面，讓新生代農民工及時發現自己的優勢和不足，發揮出自己最大的水平，成功將創業發展起來。另外，新生代農民工對金融機構的認識不全面，政府需要聯系金融相關的人才，向新生代農民工普及金融知識，方便新生代農民工了解金融政策，及時處理金融風險，管理資金流動。

四、結語

新生代農民工返鄉創業，不僅有利于緩解國家的就業壓力問題，還有利于促進國家經濟的發展，縮短城市和農村的差距，打破農村居民一心只想搬到大城市生活的局面。新生代農民工返鄉創業的成功，會積極調動農村人的積極性，增強他們的自信心，把農村發展得越來越好。同時，新生代農民工的創業成功也給農村居民提供了就業機會，不僅不用背井離鄉，努力在大城市掙扎，也不用擔心住房難的問題。鼓勵新生代農民工返鄉創業，是國家、社會進步的又一重大體現。

參考文獻：

[1] 劉宇娜，張秀娥.金融支持對新生代農民工創業意愿的影響分析[J].經濟問題探索，2013，（1）.

[2] 隋艷穎，馬曉河，夏曉平.金融排斥對農民工創業意愿的影響分析[J].廣東金融學院學報，2010，（3）.

[3] 唐磊.新生代農民工的問題及成因研究[D].成都：西南財經大學，2011.

[4] 楊沛.金融危機背景下的農民工返鄉創業問題研究[D].濟南：山東經濟學院，2010.

[5] 石濤.影響返鄉農民工創業融資渠道選擇的金融供給因素分析——基于中部地區782戶返鄉農民工的調查數據[J].金融理論

與實踐，2016，（3）.

[責任編輯 吳高君]