張大富的“拆遷經”

陳小兵 熊鑫 張元君

在萬州，有這樣一片園區，它猶如一顆璀璨之星冉冉升起，一派欣欣向榮。

但大發展的背后，觸動著群眾利益的征地拆遷問題也異常棘手和敏感。

這就是萬州經濟技術開發區高峰園片區，其腹地高峰鎮雷家村更是征地拆遷的主戰場。

然而，就是在這樣一個矛盾交織的地方，一個普普通通的共產黨員，創造了所在組全部按時搬遷、無人上訪的拆遷奇跡。

他就是萬州區高峰鎮雷家村8組組長張大富。

“遵紀守法是干好一切工作的前提”

2011年4月18日，高峰鎮正式吹響了征地拆遷的號角。

在張大富面前，一個難題迎面撲來：全組108戶村民、223人的搬遷安置問題。

俗話說，千難萬難，征地拆遷第一難。

張大富不是不知道，征地拆遷中矛盾頻出，問題交織，任何一個疏忽，就可能帶來嚴重的后果。畢竟，這背后關系的是全組群眾的切身利益。

為此，他十分小心謹慎。

一個月后，他取得的成績也十分“謹慎”——第一個月搬遷業績是“光腳板”。

這是為什么呢？張大富根據走訪得知，原來很多村民對于政策不清楚，大家都生怕吃了虧，紛紛持觀望態度。

這樣下去可不行。

大家為什么會怕吃虧？

張大富再一分析，原來，主要是怕拆遷補償不公平。

“明明是個好事，可不能搞砸了。如果把法規政策傳達清楚了，大家都嚴格按照法規政策來，群眾自然會心服口服。”張大富心想。

為了給村民做好政策解釋工作，張大富自個兒先一字一句、原汁原味地學習征地拆遷安置政策，硬是把政策條文背得滾瓜爛熟，還抄出幾個實例隨身備用。

村民大多早出晚歸，張大富就專挑早晚出門，搶在村民出門前和村民晚上回家后做政策解釋和宣傳工作。

有的村民為了避開他的“騷擾”，選擇晚點回家，可不曾想，回來得再晚，這位不速之客總是能找得到他們。

“國家政策就在這里，我就是來給大家講清楚，只要按照國家法規和政策來，我們的日子肯定不會比從前差。”張大富說。

就這樣，水滴石穿，張大富不斷地給村民講形勢、講政策、講法規，講透利害關系，做到了拆遷安置政策戶戶明白、人人知曉，讓村民明白征地拆遷有法可依，給村民送上一顆“定心丸”。

同意搬遷的村民越來越多了。

有人問起張大富是如何撬開這塊堅硬的“石頭”時，張大富回答：“首先就是遵紀守法，遵紀守法是干好一切工作的前提。因為我始終相信，政策法規是不會虧待老百姓的。”

“辦事公道正派，老百姓才會真正服你”

但征地拆遷工作從來都不會一帆風順。

在張大富的印象中，一些特別難啃的“硬骨頭”一度令他十分頭疼。

就來說說“冥頑不化”的村民老鄭吧。

老鄭名叫鄭伯樹，按照政策規定，老鄭的大女兒和外孫屬于城鎮戶口，可以享受安置房政策，而已嫁到合川農村的二女兒鄭冬梅不能享受該政策。

但老鄭死活不干，鎮、村干部多次入戶做工作，他都沒有一絲松動。

安置政策不可更改，征地拆遷時不我待，老鄭這個“障礙”橫亙在了張大富面前。

怎么辦？

細心的張大富注意到老鄭喜歡打工，因此，只要一有掙錢的機會就叫他一起去，借機慢慢感化他。

在一次幫老鄭挖藕的時候，張大富語重心長地說：“老鄭呀，馬上就要停電了，政策是拗不過去的，而且對于大家來說，都是一視同仁的嘛。”

老鄭眼看著本組一家家都簽了協議，唯獨剩自己一家了。

“你想想，如果對你的政策跟別人不一樣，那豈不是亂套了。再說，那樣的話，村民們肯定會對你有些意見。我們做人做事，肯定是要公道些的嘛。”張大富繼續做工作。

面對老張一次次來幫忙、一趟趟來做工作、一回回勸說，老鄭逐漸不再堅持。

功夫不負有心人，老鄭終于簽訂了本組最后一份征地補償協議。

但另一個問題迎面撲來。

那一片片土地，一口口山坪塘，還有那一鋤一鋤刨出的魚池，該怎么補？該堅持什么標準？這都是大伙揪心的難題。

經過多次平衡，張大富建議組里按照國家給出的總補償，以五分之一左右的價格來補償未到期的承包戶和個體戶，標準全部統一，并經過全體村民同意。

由于補償合理，處置公道，大家都很信服，爭議也全部停止。“辦事公道正派，老百姓才會真正服你。”張大富說。

“該堅持的原則，一點兒也不能放松”

在征地拆遷啟動之前，有不少精明的人就已經嗅到了其中的“商機”。

2009年，有消息靈通的水泥廠老板前來“慕名投資”。

“想在你們這里流轉50畝土地做廠房，租期10年，每畝租金1000元。”該老板說。

消息放出后，不少村民心動了。對村民們來說，一畝地這么高的租金，簡直就是“天上掉下餡餅”。

“租出去吧。”一些村民提議。

但張大富卻不為所動，他異常清醒地意識到：水泥廠老板這是在“放長線釣大魚”，其目的無非是為了拆遷時多拿些國家的補償。

水泥廠老板也急了，便慫恿部分村民向上面反映情況：“張大富不為村民著想，延誤發展時機。”

但張大富始終不肯“就范”。

拖了兩年，“商機”已過，水泥廠老板只好作罷。

這時，村民們才明白過來：要是當初簽了合同，就虧大了。

“幸好你當時有遠見，能堅持原則。”村民向張大富豎起了大拇指。

還有更夸張的。

某木材廠老總想找張大富合作辦廠，拿出一張合同。

“只要你一簽字，就‘榮升副總經理，管理幾十個人的企業，拿8萬元年薪。”木材廠老總開出豐厚條件。

老總甚至還登門拜訪，把公司股份的5%“白白”劃給張大富。

“你不要再來了，你的到來，我已經向組織打了報告。”每每遇到這種情況，張大富總是一口回絕。

“你這不是傻呀？”有人忍不住“調侃”他。

張大富卻理也不理，一邊就著小蔥吃豆花，一邊連喊“真是香啊”。

其實，張大富何嘗不知道其中利害。

眼看就能到手的“肥肉”，誰不心動？但君子愛財，取之有道，作為一個共產黨員，不僅不能惦記這樣的“小利”，更應該維護好村民的“大利”。

“組里的集體資產是大家的，這是全組鄉親共同的寶貝，我要替大家捧好了。該堅持的原則，一點兒也不能放松。”張大富說。

近一年的辛勞終于換來了豐碩成果——全組2012年3月30日全部簽訂協議，4月3日房屋全部推平，成為全村第一個完成土地清表的小組。

有人問張大富，做干部有啥體會？

這位中年漢子說：“作為一名組長，一名共產黨員，自己不帶好頭，群眾就會戳脊梁骨。”

就這樣，這位榮獲“萬州區優秀共產黨員”稱號的基層干部，“把腳印留在了群眾的家門口，把口碑立在了群眾的心坎上”。