叩響建筑業變革大門

文｜本刊記者 張光明

隨著技術的發展，建造房屋可以像生產汽車一樣，先用標準模子將房子的柱、梁、樓板、墻體等建筑構件在工廠里成批量澆筑成型，再將預制好的構件運送到施工現場進行拼裝。裝配式建筑是建筑產業現代化的標志之一，裝配式建筑通過標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理和智能化應用，整合投融資、規劃設計、生產運輸、施工建造和運營管理等產業鏈，轉變建筑業生產方式，全面提高建筑工程的質量、效益和建設效率，實現建筑業節能減排和可持續發展。

相關數據顯示，近年來，全球裝配式建筑市場發展迅猛，2010年全球裝配式建筑市場規模為624億美元；2015年增長至1195億美元，市場增速保持在10%以上。發展裝配式建筑是建筑行業建造方式的重大變革，也是推進供給側結構性改革和新型城鎮化發展的重要舉措，有利于節約資源能源、減少施工污染、提高勞動生產效率和質量安全水平，有利于促進建筑業與信息化、工業化深度融合，培育新產業新動能，推動化解過剩產能。

鎖定目標 戰略布局

近年來，我國積極探索發展裝配式建筑，各級政府都提出要大力發展裝配式建筑，發展新型建造方式。2016年2月，《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出，爭取用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。2016年9月，《國務院辦公廳關于大力發展裝配式建筑的指導意見》提出，以京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點推進地區，常住人口超過300萬的其他城市為積極推進地區，其余城市為鼓勵推進地區，因地制宜發展裝配式混凝土結構、鋼結構和現代木結構等裝配式建筑。相關指導意見的出臺，使裝配式建筑在我國的發展被提升到國家戰略高度。

今年3月，住房和城鄉建設部印發《“十三五”裝配式建筑行動方案》、《裝配式建筑示范城市管理辦法》、《裝配式建筑產業基地管理辦法》三大文件，明確了“十三五”期間裝配式建筑的工作目標、重點任務、保障措施和示范城市、產業基地管理辦法。要求到2020年，全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上，其中重點推進地區達到20%以上；培育50個以上裝配式建筑示范城市，200個以上裝配式建筑產業基地，500個以上裝配式建筑示范工程，建設30個以上裝配式建筑科技創新基地。

三大文件的發布，為未來一段時間裝配式建筑的發展指明了方向。對于建筑行業企業而言，如何擺脫傳統粗放型發展模式，向以裝配式建筑為代表的工業化方向轉型，是每一個企業必須面對的課題，也是行業未來持續、快速發展的關鍵所在。

據不完全統計，目前全國已有30多個省市出臺了關于裝配式建筑的指導意見和相關配套措施，還有些地方更是對裝配式建筑的發展提出了明確要求?？梢哉f，越來越多的市場主體開始加入到裝配式建筑的建設大軍中。

全國“織網” 協同推進

當前，我國裝配式建筑發展較快的區域集中在沿海經濟較發達地區，長三角、珠三角和京津冀是其中的典型代表。這些地區經濟基礎較好、當地人對房屋質量要求較高，裝配式建筑發展起步較早。例如廣東省就于今年4月26日，印發《廣東省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》，要求將珠三角城市群列為重點推進地區，要求到2020年年底前，裝配式建筑占新建建筑面積比例達到15%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到50%以上；到2025年年底前，裝配式建筑占新建建筑面積比例達到35%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到70%以上。

作為裝配式建筑重點推進的地區之一，北京市人民政府辦公廳于今年年初頒布《關于加快發展裝配式建筑的實施意見》，要求到2018年，實現裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到20%以上，基本形成適應裝配式建筑發展的政策和技術保障體系。到2020年，實現裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上，推動形成一批設計、施工、部品部件生產規模化企業，具有現代裝配建造水平的工程總承包企業以及與之相適應的專業化技能隊伍。

地處長三角地區的上海市也在2016年10月出臺《上海市裝配式建筑2016-2020發展規劃》，《規劃》提出，“十三五”期間，上海將以政府引領，市場主導；產業聯動、品質提升；科技先導、創新轉型為原則。重點以統籌規劃加強頂層設計、完善標準體系、推動建設模式創新、提升建筑質量與監管水平等方面，全面推進上海市裝配式建筑發展。希望通過未來五年的努力，建立適應上海特點的裝配式建筑制度體系、技術體系、生產體系和監管體系，形成適應裝配式建筑發展的市場機制和發展環境。《規劃》同時要求，上海外環線以內采用裝配式建筑的新建商品住宅、公租房和廉租房項目100%采用全裝修，實現同步裝修和裝修部品構配件預制化。到2020年，裝配式建筑要成為上海地區主要建設模式之一，建筑品質全面提升，節能減排、綠色發展成效明顯，創新能力大幅提升，形成較為完善的裝配式建筑產業體系。

各地的推進手段預示著我國裝配式建筑即將迎來全面發展的蓬勃之勢。實際上，目前我國的裝配式建筑還處于發展的初級階段，還有很大的提升和進步空間。裝配式建筑也存在著問題與挑戰，現階段由于缺乏標準化設計，裝配式建筑建造成本較高，同時很多購房者對裝配式建筑的認知不夠，開發企業出于成本考慮等原因，一定程度上放緩了裝配式建筑的發展腳步。同時，裝配式建筑的準入門檻不低，存在設計協同難度大、工業化程度高、施工工藝要求高、建造成本控制嚴、對整個產業工人的技術要求較高等特點，裝配式建筑在成規模化生產后的建造成本才會降低，這也從某種程度上影響了裝配式建筑的發展速度。

但通過全國各地一系列關于裝配式建筑的推進舉措可以看出，國家和行業主管部門對于推進裝配式建筑發展有著清晰的策略，對于目前面臨的問題也有著明確的解決方案和思路。裝配式建筑是技術升級的結果，技術的核心是實現裝配式建筑的手段，即設計、生產、建造過程的工業化與信息化。發展裝配式建筑則是一個系統性工程，它要求企業在開發、設計、生產和裝修等整個產業鏈條上必須都是完整的，相關技術手段則要吃透、用好，才能穩步推進裝配式建筑的發展。