進企業 送服務
——阜新市國土資源局“優化營商環境服務月”活動初見成效

文王鴻雁

進企業 送服務
——阜新市國土資源局“優化營商環境服務月”活動初見成效

文王鴻雁

5月份以來，為進一步優化全市國土系統營商環境，切實解決企業發展運行中存在的突出問題，確保各大項目順利推進，阜新市國土資源局開展了優化營商環境服務月專題活動。

按照市委、市政府的統一部署，阜新市國土資源局印發了《關于認真開展優化營商環境服務月活動的通知》，要求全市國土系統各單位、各部門從工作實際出發制定本部門服務企業計劃，緊密結合業務特點，圍繞加快審批進程、減輕企業負擔、規范行政行為、提升工作效能、提供政策咨詢、幫助企業破解發展瓶頸等方面的問題，深入企業開展服務活動，切實解決企業發展難題。

在市政府領導、市局班子成員的帶領下，全系統各單位、各部門立即行動起來，深入企業提供政策咨詢和服務，彰武縣國土資源局組織開展了“入企直通車”活動，細河分局為重點企業開辟“綠色通道”，落實重點企業聯絡員和業務回訪制度，推行重點環節跟蹤服務等。截至目前，阜新市國土資源局優化營商環境走基層服務活動到企業走訪調研共57次，實際解決企業發展難題14件，其余問題正在幫助企業積極推進。

阜新市國土資源局開展的優化營商環境服務月專題活動成效已初顯。邀請專家研討推進油氣開發，助力阜新轉型升級。5月9日，中國地質調查局沈陽地質調查中心主任助理汪大明、中國地質調查局沈陽地質調查中心首席專家陳樹旺、中國地質調查局油氣中心油氣勘查處副處長許光等一行3人專程來阜，實地調研了東北煤田地質局一〇七勘探隊油氣勘查施工現場，并就推進阜新油氣資源勘探開發工作召開座談會，3位專家分別從油氣勘查開發的技術支撐、礦業權的設置、示范區建設、資源綜合性開發以及未來開發的前瞻性等方面提出了很多寶貴意見，將對阜新下一步油氣開發工作起到重要的推動作用。

分割轉讓工業用地，助力企業生存發展

阜新市局土地利用科到開發區走訪調研，開發區管委會提出，計劃為阜新經濟開發區城建經營有限公司所使用的一宗土地辦理分割轉讓，即位于開發區盛興路南、開拓街以西，面積為11663平方米的工業用地分割轉讓于3家企業。為切實幫助企業解決用地事宜，市局工作人員進行了認真研究討論，按照我市正開展的工業用地市場化配置改革的相關政策，該企業項目用地分割轉讓符合工業用地市場化配置，經請示市政府同意，正在為該項目用地辦理分割出讓手續。該項目用地通過分割轉讓，嫁接新項目，盤活了存量閑置低效地，減少對耕地占用的壓力。

提前介入全面幫扶，助力企業實現上市

新時代民爆（遼寧）股份有限公司是保利集團公司十二五期間在阜新重點投資項目。按照保利集團發展規劃，遼寧公司將于2017年下半年實現上市。在企業規范上市工作中，公司存在未取得不動產權證書、資產不明晰等問題，對公司順利上市產生了制約。就該公司辦證工作，市政府近期召開了市長專題會議進行了部署。為盡快落實專題會議精神，市不動產登記中心主動與企業聯系溝通，了解具體情況后于5月5日派出相關領導和工作人員深入現場，就該公司申請辦理不動產權證書進行了現場辦公。本著“提前介入、全面幫扶”的工作思路，就了解到的該公司辦理不動產登記證時消防審批環節等存在問題，組織人員召開會議專題研究解決措施，各相關單位經過協商圓滿解決，為房產確權工作的實施奠定了基礎。不動產登記中心現場對該公司申請辦證的房屋進行了拍照、測量，僅用一天時間就完成了本應3個工作日完成的工作量，為企業加速辦理房產證贏得了寶貴時間。

提供保姆式服務，助力企業接續發展

5月初，阜新市局領導到阜新魯花濃香花生油有限公司進行走訪時，了解到該公司因生產規模擴大，急需用地，在阜新市國有建設用地使用權掛牌出讓公告中選中一塊宗地，但企業負責人表示對選中的宗地辦理摘牌程序不太了解，需要幫助。市國土資源局責成高新分局全程跟蹤指導，高新分局局長帶領相關人員與企業共同到阜新市公共資源交易中心現場指導辦理摘牌所需資料和辦事的程序，并為下步辦理出讓和登記程序給予講解，為企業在辦理用地手續方面排除了困難，該企業已于5月16日摘牌，供地手續已辦完，為企業快速、順利取得接續發展用地提高了優質服務。

跨縣區局聯動，助力新材料企業發展

阜新新材料有限責任公司位于清河門皮革園區，占地150畝，清河門分局走訪企業時了解到該企業要擴大規模發展，涉及二期工程占用阜蒙縣土地，經清河門分局與阜蒙縣局對接，阜蒙縣局立即幫助企業開展規劃調整、征地組卷報批工作，5月22日，阜蒙縣國土資源局已對該地塊開展掛牌出讓工作。

阜新市國土資源局通過開展優化營商環境服務月專題活動，全系統各單位、各部門不但積極到企業進行現場辦公，對項目涉地問題進行面對面把脈、面對面落實，幫助企業解決在生產建設用地方面存在的問題，同時以完善優化營商環境建設為切入點，在依法依規審批的基礎上，自我加壓，加大對內部審批流程、審批環節的梳理，在減少“內耗”，提高工作人員綜合素質方面下功夫，將原來分別需要15個工作日辦結的預購商品房預告登記和預購商品房抵押權登記合并辦理，成倍提高了辦件效率，有效減輕申請人的辦事成本。將需完成受理和歸檔兩個業務環節的抵押權注銷登記后的再次設立登記實現即時辦理，實現了撤押與再次抵押的無縫對接，避免了申請人來回“往返跑”。開展企業在不撤銷抵押權的情況下更換不動產權證書業務，為企業換證和融資提供方便。簡化不動產權屬證書或證明補辦手續，進一步提質增速，縮短辦事時限，方便企業和群眾辦事。阜新市國土資源局采取的一系列舉措，受到了企業的好評，在全市國土系統營造了風清氣正、一心為民的國土營商氛圍。