前瞻性定位 系統(tǒng)化開創(chuàng)“史記韓城·黃思維 優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)河特區(qū)”旅游新時(shí)代

撰文/薛向峰 攝影/劉玉虎

前瞻性定位 系統(tǒng)化開創(chuàng)“史記韓城·黃思維 優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)河特區(qū)”旅游新時(shí)代

撰文/薛向峰 攝影/劉玉虎

近年來，地處黃河西岸的歷史文化名城—韓城，把文化旅游開發(fā)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口和切入點(diǎn)，牢固樹立全域旅游理念，緊扣全面建成千萬游客世界級(jí)旅游目的地，加快創(chuàng)建國家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)，打響了“史記韓城·黃河特區(qū)”品牌。可以說，找到了提質(zhì)增效穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)型升級(jí)不失速的新路子，為韓城追趕超越、加快發(fā)展增添了新引擎，在全省掀起了一場(chǎng)旅游業(yè)的改革創(chuàng)新“風(fēng)暴”。

全市齊動(dòng)員，按下全域旅游的快進(jìn)鍵

韓城文化旅游資源稟賦高，主打產(chǎn)品明顯，產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，是取之不盡、用之不竭的寶貴財(cái)富。2015年，韓城市委、市政府響亮提出突破旅游發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“項(xiàng)目建設(shè)作支撐、服務(wù)業(yè)作配套、綠化作產(chǎn)品、宣傳營銷作保障、改革創(chuàng)新添活力”的全域旅游大格局。為此，他們組建了全省第一個(gè)旅游發(fā)展委員會(huì)，建立了旅游發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，形成了舉市一致抓旅游的局面；成立了旅游警察分局、旅游市場(chǎng)監(jiān)管分局、旅游法庭，構(gòu)建旅游“1+3”服務(wù)模式；財(cái)政出資1億元設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，組建了9家文化旅游發(fā)展市屬企業(yè)，建立多元化投融資機(jī)制，支持文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，僅2016年用于旅游項(xiàng)目的投資就超過150億元。

韓城司馬遷祭祀廣場(chǎng)

祭祀史圣司馬遷大典-鼓樂引祭

韓城司馬遷祠河山之陽牌樓

韓城國家文史公園-芝川古渡

韓城司馬遷祠十二本紀(jì)景觀園

韓城黨家村外景（明清）

打造大景區(qū)，托起史記韓城一輪明月

韓城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步遲、底子薄、占比小，雖有眾多馳名中外的司馬遷、黃河、古城、黨家村等旅游景點(diǎn)，但缺少“一輪明月”。為此，他們把突破口選在了陜西十大文化旅游景區(qū)—司馬遷文化景區(qū)的澽水河生態(tài)景觀項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資200億元，建成后將形成以澽水為紐帶、古城和司馬遷景區(qū)為核心，鐘靈湖、龍泉湖、富春湖、司馬湖和濱水休閑園、農(nóng)耕文化園、澽水主題樂園、國家文史公園、黃河濕地園為支撐的“一帶兩核四湖五園”空間布局。2016年10月，五園之一的國家文史公園建成開放，形成了1000余畝的司馬湖和8.4公里澽水航道；總面積約1.5萬平方米的司馬追風(fēng)閣和可容納2000人的“黃河魂”燈光水景音樂秀主體完工，黃河萬畝漁業(yè)園區(qū)、烏鎮(zhèn)水街、“一帶一路”文化演藝園區(qū)等業(yè)態(tài)配套進(jìn)展順利，司馬遷祠景區(qū)5A創(chuàng)建通過省局評(píng)估，韓城旅游的“一輪明月”正在冉冉升起。

建美麗鄉(xiāng)村織起黃河特區(qū)滿天繁星

黨家村主體建筑之一看家樓

黨家村民居四合院

國外學(xué)者關(guān)注黨家村

韓城古城民俗博物館院落

韓城古城文化街區(qū)夜景

發(fā)展全域旅游，僅有“一輪明月”不行，還必須有“滿天繁星”。韓城是一座寫滿故事的千年古城，可挖掘的文化旅游資源很多。從2014年起，他們投資50億元在全市開展了聲勢(shì)浩大的“全域五化·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，以20個(gè)精品示范村和43個(gè)古村落建設(shè)為突破口，一村一品、一村一景、一村一韻，打造美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)版”，以全域環(huán)境整治助推全域旅游發(fā)展。建成了10萬畝“北林”、33公里國省道花園式景觀長廊和城市運(yùn)動(dòng)公園，打造“月季之都”“櫻花之城”；總投資100億元的“引黃入城濟(jì)澽”等韓城水系建設(shè)步伐加快，黃河控導(dǎo)工程下峪口段通過黃委會(huì)初驗(yàn)，南湖建成開放，東湖、西湖和北海公園年內(nèi)建成，西部水鄉(xiāng)初見雛形；黨家村、王峰村等5個(gè)精品旅游示范村和晉公山滑雪場(chǎng)、猴山度假村、欣沐陽溫泉、灞嶺狩獵山莊等18個(gè)鄉(xiāng)村景點(diǎn)建成開放，澽水“七朵金花”、芝水“十里畫廊”等項(xiàng)目開工，農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村客棧遍地開花。

舉辦燈光節(jié)，串起龍門勝地遍地珍珠

韓城南湖公園

韓城古城文化街區(qū)-隍廟古街

如何引爆旅游，實(shí)現(xiàn)優(yōu)雅轉(zhuǎn)身，把近兩年來打造的“珍珠”串起來展示出去，韓城用行動(dòng)給出了答案。他們?cè)?016年重磅推出民間社火大賽、祭祀史圣大典等30多個(gè)節(jié)會(huì)活動(dòng)和高峰論壇，全年接待游客達(dá)到839萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入34.4億元，分別增長了74.8%和74.6%。在此基礎(chǔ)上，他們搶抓春節(jié)黃金機(jī)遇，舉辦了首屆“一帶一路”國際燈光藝術(shù)節(jié)，叫響“到韓城過大年”品牌。據(jù)悉這次燈光節(jié)在五大板塊展出作品500多組，線路長達(dá)50公里，并將持續(xù)到5月底，就像一條“金項(xiàng)鏈”把文史公園、文淵閣酒店、隍廟古街、文化藝術(shù)中心等諸多文化旅游產(chǎn)品連了起來，黃金周游客達(dá)到154萬人次，正月十五單日達(dá)到28萬人次，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。可以說，今日之韓城“月月有主題，周周有活動(dòng)，天天在升溫”，城市會(huì)客廳功能華麗展現(xiàn)。

韓城“一帶一路”國際燈光藝術(shù)節(jié)

韓城“一帶一路”國際燈光藝術(shù)節(jié)

韓城古城街區(qū)觀心文創(chuàng)

韓城古城美食街

下好文化棋掛上韓城旅游的高速檔

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。旅游產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，離不開文化的有力支撐。他們制定“振興旅游”12項(xiàng)關(guān)鍵性舉措，引進(jìn)烏鎮(zhèn)、港中旅、東方園林等5個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，投資120億元實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目40多個(gè)，全力打造司馬遷祠、黨家村、明清古城、梁代村、普照寺、大禹廟“六大精品景區(qū)”集群。話劇《司馬遷》全國巡演，歌劇《司馬遷》歐洲演出，秦腔版、電影版和電視劇《司馬遷》正在加緊編排，紀(jì)錄電影《因指見月》在西安首映，古城景區(qū)實(shí)現(xiàn)民俗演出常態(tài)化，全球規(guī)模最大的“黃河之水天上來”山水實(shí)景演藝、震撼力最強(qiáng)的黨家村天地社火、現(xiàn)代氣息最濃的華誼兄弟星劇場(chǎng)“三大文化盛宴”即將亮相。文化與旅游的有機(jī)融合，讓韓城旅游掛上了從“看景點(diǎn)”向“品文化”轉(zhuǎn)變的高速檔，文化產(chǎn)業(yè)增加值連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長，今年有望提前實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)突破1000萬人次的目標(biāo)。

融入新絲路，構(gòu)建陜西旅游創(chuàng)新高地

“一帶一路”是中國最重要的外向型戰(zhàn)略，讓韓城故事更精彩、聲音更響亮、形象更自信，必須首先打通與世界聯(lián)通的通道。他們沒有因?yàn)槠谝挥缍瓤恳且晕覟橹鞣e極融入陜西東部旅游環(huán)線，構(gòu)建立足大西北、面向中西亞的立體交通大格局。韓城合陽機(jī)場(chǎng)計(jì)劃國慶前首飛；沿黃公路7月底前建成通車；禹門口黃河大橋、城市空軌、蒙華鐵路等項(xiàng)目進(jìn)展順利；壺口經(jīng)韓城至潼關(guān)水上航線、西安至韓城城際鐵路、韓城萬榮黃河大橋、韓宜高速、合鳳高速等20多個(gè)重大交通項(xiàng)目年內(nèi)開工，屆時(shí)將會(huì)有水陸空多個(gè)通道融入“一帶一路”陜西旅游1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。尤其是他們圍繞加強(qiáng)與絲路沿線地區(qū)的文化交流，挖掘黃河文化資源，精心打造了6條研學(xué)旅游線路，建成了日接待近千人的研學(xué)旅游營地，與國內(nèi)外40余所教育機(jī)構(gòu)建立長期合作關(guān)系，2016年已接待學(xué)生3萬余名，今年預(yù)計(jì)將超過10萬名。

韓城桑嶺人文景觀

韓城古城新天地商業(yè)區(qū)

旅游服務(wù)處，擂響司馬故里前行戰(zhàn)鼓

實(shí)現(xiàn)旅游突破，靠韓城現(xiàn)有的力量和文化結(jié)構(gòu)、營銷層次是不夠的，必須堅(jiān)持大項(xiàng)目引領(lǐng)，大資金投入，與大公司合作。為此，2016年他們先后在西安、北京等地設(shè)立了35個(gè)旅游招商服務(wù)處，全面開展“百支隊(duì)伍千名干部進(jìn)萬家企業(yè)”招商活動(dòng)和文化旅游推進(jìn)活動(dòng)，累計(jì)對(duì)接國內(nèi)知名旅游企業(yè)、專業(yè)旅行社16000多家，專場(chǎng)推介66次，與皇城相府等百余家知名景區(qū)合作，建立了游客互派機(jī)制；“有故事的韓城、有味道的旅程”宣傳廣告登陸央視、江蘇衛(wèi)視等主流媒體，覆蓋黃河金三角地區(qū)多條高速線路、交通要道、知名景區(qū)和地鐵大型戶外廣告，“史記韓城·黃河特區(qū)”品牌影響力大大提升，為旅游突破發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

韓城灞嶺狩獵休閑山莊

韓城號(hào)西安-韓城特快旅游列車開通

韓城欣沐陽溫泉度假村

實(shí)施大戰(zhàn)略，重現(xiàn)千年古城生機(jī)活力

在韓城“十三五”規(guī)劃和黨代會(huì)報(bào)告中，他們始終把旅游業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要抓手，提出了打造世界級(jí)旅游目的地的奮斗目標(biāo)，確立了構(gòu)建“一環(huán)三帶五區(qū)”的旅游空間格局。同時(shí)，聘請(qǐng)高端設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)完成了《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》和《六大景區(qū)詳規(guī)》等20多項(xiàng)規(guī)劃，制定了“百億旅游投資發(fā)展計(jì)劃”和完善8大旅游產(chǎn)品體系、打造5大精品線路、推進(jìn)5大宣傳營銷、創(chuàng)新3大保障體系的“8553”工程，形成了宏觀具有引領(lǐng)性、微觀具有操作性的旅游規(guī)劃體系，為全域旅游化、全域景區(qū)化提供了科學(xué)依據(jù)。啟動(dòng)實(shí)施“服務(wù)業(yè)三年攻堅(jiān)計(jì)劃”，加快構(gòu)建南湖、古城等“五大商圈”和黃河金三角大宗商品交易中心等“七大物流基地”。屆時(shí)，韓城將成為立足陜西、輻射全國、面向世界的游客集散中心、文化產(chǎn)業(yè)示范基地、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繼承展示中心。

韓城晉公山滑雪場(chǎng)

“一帶一路”國際燈光藝術(shù)節(jié)開幕式