黑龍江省高校服務區域經濟方式選擇

王燕+姚姝伊

摘要：經濟的發展帶來了區域經濟發展的多樣化，互聯網經濟、區域經濟一體化、全球化市場的建立都為經濟發展帶來了新的要求。高校作為經濟發展中的知識和人力資源提供者，應根據經濟發展適時調整方向，培養適合企業和市場需要的人才。黑龍江省高校在不斷借鑒國內外高校服務區域經濟的經驗，創造出多樣化的實踐形式和服務方式。本文通過調查黑龍江省高校服務區域經濟的多樣化方式，總結現有條件下的經驗和不足，提出高校與區域經濟共贏發展的途徑。關鍵詞：高校；區域經濟；服務；發展

高校作為知識之源，創新之源，與經濟發展有密不可分的聯系，高校科技為經濟發展提供重要的支撐。近年隨著經濟的發展，高校規模不斷擴大，科研程度不斷加深，區域經濟不斷發展，現階段黑龍江省高校和區域經濟的結合有了一定程度的發展，具體現狀如下。

一、黑龍江省高校科技和區域經濟結合現狀

（一）區域經濟發展現狀

根據黑龍江省2016年政府工作報告顯示：2015年黑龍江省經濟發展有了一定的進步，經濟增長速度有了明顯的提高，但在未來的發展依舊有較大阻力。2015年1～9月，地區生產總值實現8 790.9億元，按可比價格計算，比上年同期增長5.5%，增幅比上年同期、一季度和上半年分別高出0.3個、0.7個和0.4個百分點，但比全國平均水平低1.4個百分點。第三產業發展較快，實現增加值4 989.9億元，第二產業實現增加值3 091.9億元，第一產業實現增加值709.1億元。其中，第一、第三產業同比增長5%和10.3%，分別高于全國平均水平1.2個、1.9個百分點，增長平穩；第二產業增長1.1%，低于全國平均水平4.9個百分點，在未來的發展過程中依舊需要穩定的發展。經濟增長的“三駕馬車”——固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口總值增幅均低于全國平均水平與2014年同期水平，其中，社會消費品零售總額、進出口總值分別為5 308.1億元、161.1億美元，分別比上年同期增長8.7%、-42.0%，是黑龍江省經濟增長動力不足的重要原因。

（二）黑龍江省高校科技發展現狀

我國每年都取得數以萬計的最新科技成果，其中高校科技成果每年就達三萬多項，為科技成果轉化為現實生產力提供了豐富的資源，顯示出了我國的科技潛力和實力，但我們應當清醒地看到，我國科技成果轉化率還不到20%、專利實施率不到15%，而發達國家高達70%、80%。同時，在為國民經濟發展做貢獻方面也存在相當大的差距。據有關資料報道，我國高校科技成果轉化后，能為企業產生經濟效益的只占被轉化成果的30%，而真正形成產業的還不到5%。目前，在高校明顯存在專利申請量年年上漲，但成果轉化情況令人擔憂的目前狀況，這樣勢必影響到技術進步。面對國際經濟、科技競爭的嚴重挑戰和人口多、底子薄、人均資源相對短缺的國情，加快國民經濟增長方式從粗放型向集約型的戰略轉變已迫在眉睫。 黑龍江現有高校81所，其中本科高校35所，專科院校45所，獨立院校1所。目前黑龍江省內985、211高校3所，對地方經濟發展給予一定支持，但大部分高校，尤其是民辦院校在支持區域經濟方面表現不明顯。

二、存在的問題和面臨的機遇

近幾年，黑龍江省高校在服務區域經濟的認識和主動性方面有了顯著提高，在全省高校中，已經把服務區域經濟，提高科研融合度作為指導辦學的重要思想，也為區域經濟發展提供了一定的支持，但仍存在較多問題，主要表現在以下幾點：

（一）服務意識貫徹不足

黑龍江省高校雖然把服務區域經濟作為辦學的重要指導思想，但因為缺乏統一部署，在服務區域經濟的過程中出現多種不符合地方特色的方式，高校與區域經濟結合不徹底。在高校發展過程中，沒有把學校的科研活動置于區域經濟發展的核心，部分高校科研活動與區域經濟脫節嚴重，造成的后果是高校研究的成果沒有辦法運用到區域經濟的發展中，地方企業在運用高校科研成果的時候在實施效果上不能夠完整地體現科研成果的先進性，進而影響科研成果的轉化率。

（二）方式選擇單一，靈活性較差

黑龍江省高校與區域經濟合作能力較差，主要表現在與地區企業合作方式單一的途徑上。黑龍江省所處的特殊地理位置導致省內主要產業為第一產業，第二產業發展緩慢，省內企業規模普遍較小，在知識技術要求上比較分散，目前與高校之間的合作主要集中在淺層次的校企合作上，在深度和廣度上依舊有較大潛力。在提供智力支持的方式上，高校參與企業合作主要采用的方式是校企合作，具體方案是學生進入企業實習，參與企業生產，受學生能力的局限，在實踐過程中不能夠發揮應起到的作用，造成企業和高校間的合作靈活性較差。

（三）人才外流削弱高校作用

高校培養的人才大部分進入當地企業中，為企業注入新鮮血液和活力，但由于經濟發展的特殊性，人才所具備的技能與區域經濟需求不一致，黑龍江省高校畢業生更傾向于省外地區的工作機會，人才外流，因此高校在提供人力資源方面的優勢被削弱，不能夠發揮高校的人才指導作用。

（四）科技成果轉化能力弱

高校教師和學生擁有大量的高質量的信息，有篩選信息和科技研究的平臺，有利用高質量信息的技術人才，而這些是企業和市場所需要的，現階段黑龍江省科研成果轉化率較低，企業和高校間溝通不通常，高校的科研成果對接缺乏有效的平臺，讓企業能夠了解高校科研成果，高校能夠將科研成果轉化為經濟增長的動力。

（五）高校培養人才職業素質下降

在調查中發現，企業對于人才的基本要求是留得住，靠得住，也就是對于企業的忠誠和職業素養。現階段，雖然大部分高校將職業教育融入人才培養方案中，但是高校畢業生在就業過程中依然存在道德修養不足，對于工作敷衍應付的現象。因此高校服務區域經濟的重要任務是培養有敬業精神和風險精神，能夠融入集體，具有合作精神和團隊精神的人才。

三、服務地方，共贏發展措施選擇

綜上所述，目前黑龍江省高校的主要任務是根據市場的需求，調整人才培養方向，發揮高校知識指導作用。

（一）統一部署，提高服務意識

黑龍江省高校在將服務意識貫徹的過程中，需要將地區經濟狀況和本校實際情況相結合，切實樹立教育的服務本位理念。高校目前需要將服務理念貫徹到教育的過程中，努力培養更多高素質的人才，與地方經濟相結合，提供更多的智力支持和服務。高校不只是科學研究的基礎，也是科技轉化為生產力的第一環節，高校中人才受教育的過程是高校服務區域經濟的重要手段，因此在高校人才培養過程中不僅應將服務區域經濟作為重要的指導思想，更應建立統一的部署，在不同的角度，使不同層次的高校都能夠參與到區域經濟服務中，發揮高校的積極作用。

（二）靈活選擇服務措施

高校作為知識的傳播者，掌握大量信息和理論，在融入地方經濟、服務地方經濟的過程中可采取多樣化的方式。作為知識的傳播者，可以提供咨詢和指導服務；作為科技的研究者，可以選擇解決地區經濟、技術難題；作為人才的提供者，可以承擔人才培養的繼續教育和職業教育；作為項目的承擔者，可以將理論和實踐相結合，以產學研為基礎，建立校企合作相關項目。多種方式相結合，根據不同的需求調整服務方向，在不同的角度服務區域經濟。

（三）拉近地方與高校間人才培養差距

黑龍江省經濟特點以農業發展為基礎，第二產業和第三產業共同發展，因此在高校培養人才過程中，應注重培養與市場需求相適應的人才，加強二者之間的相關性，真正實現市場和高校人才培養的一致性。在人才培養過程中，鼓勵和市場需求相結合的專業的發展，在課程設置的過程中，課時量向地方性實踐性課程傾斜，使高校在人才培養過程中從知識體系和知識能力的培養上都能夠符合地方特色，縮小差距。

（四）建立校企合作溝通平臺

缺乏互信和互相了解的環境造成高校科技成果的可轉化性差，因此未來政府須和高校、企業間合作建立雙方溝通的平臺，讓企業了解高校研究狀況，高校的科技成果能夠轉化為真實的生產力，只有這樣高校的研究成果才不會被束之高閣，存在于象牙塔中，而企業能夠了解最新的技術，最新的信息，進而實現企業技術的進步和升級。校企合作平臺的建立能夠建立雙方的了解機制，消除雙方之間的信息不對稱。

（五）加強人才的職業教育

將職業教育和職業素質的培養融入到高校的培養中，培養更多的高素質人才。培養一批批優秀的職業素質良好的畢業生是大學對區域經濟發展所做的最直觀的貢獻。大學的基本任務是為畢業生提供學士學位、碩士學位授予。學校在履行這些應盡的職責同時，也在為地區先進的企業提供它們所需要的技術支持。高校加強職業教育的方案，可以選擇在校大學生的就業職業教育，將職業教育融入到人才培養過程中，對于已經畢業的社會人員，可提供不同層次的職業教育，適應社會發展的短期職業教育和培訓，將職業教育擴展到更大范圍，培養具有優秀職業素質的人才。參考文獻：[1]吳淑芳，田伏虎.地方高校服務區域經濟社會發展的實踐思考[J].延安大學學報（社會科學版），2010（32）：1.[2]王楠，毛清華，馮斌.地方高校服務區域經濟的模式創新研究[J].生產力研究，2011，3.