淺談企業基礎管理工作檢查考核的實踐與探索

張瑩

摘 要：文章從A企業的實踐與探索中，提出開展企業基礎管理檢查考核是提升促進企業管理水平的有效途徑，是提升A企業裝備保障能力的重要保證，對于類似企業具有一定的指導意義。

關鍵詞：企業基礎管理 檢查考核 提升管理水平 途徑

中圖分類號：F270.7

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）06-276-03

一、引言

《A裝備保障企業基礎管理工作規范》和《A裝備保障企業基礎管理工作檢查考核實施指南》（以下簡稱《工作規范》和《實施指南》），是企業開展基礎管理檢查和考核工作的重要依據，《A軍械裝備業務巡查標準》是裝備保障企業實施裝備保障任務的法規性文件。基礎管理檢查考核和軍械裝備業務巡查的組織實施是兩個不同的業務部門，除此之外，工廠還需接受兩方和三方質量工作審核。工廠為更好迎接不同主管部門對工廠各項工作的監督檢查，整合了相關管理標準和工作要求，形成了工廠新版《基礎管理工作考核內容與要求》。內容涵蓋了黨群工作、基礎管理、能力資質、生產組織、財務管理等五大方面。切實推進新版《基礎管理工作考核內容與要求》對提升企業管理水平發揮了重要作用。為工廠圓滿完成各項工作任務和實現年度績效目標打下了堅實的基礎。

二、基礎管理檢查考核是提升車間管理水平的有效途徑

老版《工作規范》和《實施指南》主要針對信息工作、標準化工作、計量工作、定額工作、現場管理工作、班組建設、職工教育等七個方面提出具體要求和考核依據。新版《基礎管理工作檢查考核內容和要求》不僅包含以上七個方面的具體要求，還涵蓋了黨委工作、紀委工作、黨支部工作、工會工作、共青團工作、思想政治工作、企業文化建設、資質管理、質量管理、人力資源、保密工作、生產計劃、技術準備、器材保障、設施設備配套、生產過程、歸檔工作和售后服務、任務完成、安全生產、會計基礎、資產管理、會計核算、財務風險防范等要求，內容更廣泛，要求更具體，各項要求和標準的執行和落實，對提升企業管理水平具有很強的現實指導作用。

（一）領導重視、組織有方是推進自查整改工作的推進器

工廠經營每一個重大項目時，高層領導都十分重視，以廠長為組長的專項工作領導小組發揮了領頭羊的作用。在工廠開展ISO質量體系認證和質量、環境和職業健康安全管理體系認證時，在推行卓越績效管理模式和星級現場評價時，在開展企業管理和裝備保障巡查標準自查整改時，高層領導作用均發揮得淋漓盡致，廠長的指令就是工廠攻城略地的沖鋒號。高層領導全程監督，張馳有度，為自查整改工作的推進注入了源源不斷的動力。

（二）頂層設計、規范有效是推進自查整改工作的指南針

巡查工作領導小組認真研析《A裝備保障企業管理和裝備保障巡查標準》，并對照標準條款進行分解。工廠決策層、職能科室（部門）、車間、班組各層級職責分工明確，同時對各部門工作要求進行細分，各層級部門和人員對自己所負責的工作清晰明了。設立歸口管理辦公室和業務工作組，分工負責自查整改工作，由黨群辦負責黨群工作、廠部辦公室負責歸口管理和基礎管理工作、質量管理科負責能力資質、生產經營科負責生產組織、財務科負責財務管理。五大項目分別由五位廠級領導和副廠級領導分管。科學規范的頂層設計為推進自查整改工作提供了組織保證。

（三）分工協作、關注重點是推進自查整改工作的基本法

各部門在推進推行自查整改過程中，一方面按照業務工作組分配的任務逐項整改，另一方面主動作為，自主梳理，結合五項內容把與部門密切相關的標準條款所涉及的工作，重新在車間（部門）層面進行二次分工，支部書記、車間主任、副主任、調研員、技術主管、分工會主席以及班組長按照對應的相關條款提供和整理支撐材料，同時號召全體員工參與現場管理改進，確保車間各項工作符合業務巡查標準要求。其中生產組織和能力資源是車間自查工作重點，特別是生產計劃的執行情況？地面裝備保障任務的承接、勘驗、修理、檢驗、交付、驗收、建檔各個環節是否規范有效？尤其是地面裝備業務合同簽訂與履行情況？還有人力資源是否滿足車間使命任務要求？這些都是各部門（車間）自查整改的重點內容。

（四）推進有序、執行有力是推進自查整改工作的核心力

上面千條線，下面一根針。企業管理和裝備保障巡查工作是一個系統工程，推進基礎管理工作需要有計劃地進行，工廠領導小組制定了具體的實施方案，五項內容分別由不同的職能科室牽頭，分塊負責。先制定工廠管理標準和制度，按照五項內容的標準，協同推進，雖然工作有交叉，但是職責明確，從而確保了推進工作有條不紊。各部門（車間）自查整改過程中，嚴格按照任務要求認真落實，不打折扣，屬于車間職責范圍內的工作堅決做到做好，精益求精，不屬于車間職責范圍內的工作，車間如有能力也要主動作為，進一步完善基礎性工作。例如有關定額工作，雖然車間屬于執行標準的部門，但是車間在提供實際工時數據方面具有不可替代的作用，完善定額管理的原始數據主要來源于車間，因此，確保勞動定額準確性、真實性是車間不可推卸的責任。

（五）持續改進、形成制度是推進自查整改工作的傳家寶

運用PDCA循環的方法，針對工廠存在的薄弱環節，結合各科室、各車間具體實際情況，對照《A裝備保障企業管理和裝備保障巡查標準》條款，參考基礎管理檢查內容制定《職能科室周檢項目表》和《車間周檢項目表》，工廠每周由一名廠級領導、兩名中層領導和兩名職能管理人員組成業務巡查小組，對各職能科室、各車間進行定期巡查，記錄不符合標準的項目，提出整改要求，限期未整改完畢，按照工廠《管理標準》有關條款扣除當事人當月獎金，部門領導、分管廠領導需按比例負連帶責任，對于連續兩個月未發生違反標準的部門實施獎勵。有獎有罰，全面執行“計劃、實施、檢查、改進”方法，實現常態化管理，從而提升企業管理和裝備保障業務工作的自覺性。久而久之，企業在推進企業管理和裝備保障自查整改的過程中將收獲良多，受益匪淺。

三、基礎管理檢查考核是提升裝備保障能力的重要保證

裝備保障能力建設是基礎管理工作一項重要內容，具備能力資質才能從事裝備保障工作；組織好生產，完成好年度保障任務是裝備保障能力的核心要求；取得較好的經濟效益和軍事效益、實現企業年度績效指標是發展和壯大企業保障能力的最終目標；做好黨群工作，發揮黨員群眾作用，開展思想政治工作為企業提升裝備保障能力注入思想動力。

（一）能力資質是開展裝備保障工作的重要前提

無論是工廠實施卓越績效管理要求，還是上級機關對裝備保障企業的能力要求，取得并具備相應裝備保障能力資質是開展裝備保障工作的重要前提。正如醫生從事治病救人職業必須取得醫生職業資格一樣，即使您從事醫生職業，具備了治病醫病能力，但沒有醫生職業資格證書，那就是違法的。因此作為裝備保障企業，在承修某種型號裝備前必須通過該型號裝備修理能力資質認可，方能從事該裝備修理工作，否則裝備保障能力無從談起，上級機關也不可能放心把承載國家使命任務的裝備交付我們承修。基礎管理檢查考核正是促進企業不斷提升能力資質的有效手段和重要途徑。

（二）生產組織是開展裝備保障工作的核心要求

在具備裝備承修理能力資質的前提下，企業如何組織裝備的修理程序、修理內容、技術條件要求、檢驗認可等等一系列工作是企業生產組織的重要組成部份，也是企業開展裝備保障工作的核心要求。每一型號、每一批次裝備一旦承修，從生產修理計劃、技術準備、器材保障、設施設備配套、勘驗修理、監修檢驗、歸檔及售后服務等整個流程必須得到有效保證。因此裝備維修合格，交付部隊正常使用，完成修理任務是企業的終極目標，也是裝備保障企業的神圣使命。有效開展和推進基礎管理檢查考核，不斷完善企業生產組織方式，不斷開拓企業生產組織新途徑，正是為了不斷提升企業的裝備保障能力。

（三）財務管理是開展裝備保障工作的績效目標

為保證裝備保障企業持續有效承擔使命任務，實現企業財務狀況良好并取得卓越績效目標，從而實現裝備保障企業不斷發展壯大，進一步提升企業的裝備保障能力。基礎管理檢查考核的一項重要內容就是促進企業財務管理能力的不斷提升。會計基礎不斷完善、資產管理不斷規范、會計核算不斷準確、財務風險防范不斷嚴謹，所有這些要求將在基礎管理檢查考核過程中不斷體現出來。財務管理的最終目標其實質就是實現財務結果不斷優化、企業利潤不斷增加，從而實現企業的裝備保障能力不斷提升。

（四）黨群工作是開展裝備保障工作的重要基礎

作為裝備保障企業的顯著特征，企業精神是“建功軍械，追求卓越”，核心價值觀是“親業、苦搏、保軍、效國”。企業員工常常以自己是“不穿軍裝的軍人”進行自我鞭策，以此培樹“干軍工光榮，保裝備神圣”的職業理念。在此過程中，黨群工作發揮了重要作用，企業黨委的政治核心作用、紀委的監督作用、黨支部的戰斗堡壘作用進一步凸現，工會、共青團等群團組織在企業裝備保障工作中的也發揮了與眾不同的作用。圍繞企業裝備保障能力的提升，企業黨委與各級黨組織要不斷強化思想政治工作，從政治上、思想上和組織上為企業員工獻身裝備保障事業注入無窮動力，從而形成獨具軍工企業特色的軍工企業文化。在基礎管理檢查考核過程中，企業黨群工作不僅是一項首要內容，更是企業開展裝備保障工作重要基礎。

四、結論

企業管理和裝備保障巡查實行定期檢查考核，其實質是不斷追求卓越的過程，它為各部門（車間）改進和提高裝備保障業務管理水平提供了評價平臺。部門（車間）管理作為企業管理的重要組成部份，基礎不牢，地動山搖的思想將在企業員工心目中進一步得到強化，“要你做好”變為“我要做好”的理念遲早成為一線員工的共識。在此過程中，只要一線員工的素養顯著提高了，企業將是最大受益者。同時基礎管理檢查考核為裝備保障能力建設提供了標準要求，基礎管理檢查考核優秀的企業一定是一個優秀的裝備保障企業。因此，推進企業管理和裝備保障自查整改是提升企業管理水平的有效途徑，推行基礎管理檢查考核對提升裝備保障能力具有十分重要的意義。

參考文獻：

[1] [美]羅賓斯管理學（第7版）

（作者單位：寧波海工集團公司 浙江寧波 315834）

（責編：趙毅）