亮麗北疆?欣欣向榮

陳沸宇?丁志軍+吳勇?張棖

2014年1月，習近平總書記到內蒙古視察并發(fā)表重要講話，深刻闡明了內蒙古在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位，提出了守望相助的要求、“四個著力”的重點任務、把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗的奮斗目標。

盛夏7月，在慶祝內蒙古自治區(qū)成立70周年之際，記者輾轉萬余公里，穿林海草原、過沙漠戈壁，上口岸、下園區(qū)，進工廠礦山、入農(nóng)家牧戶。一次次推心置腹的談話，一個個火熱建設的現(xiàn)場，一幅幅進步發(fā)展的畫卷，令人深切感受到：為完成總書記的殷殷囑托，3年多來，內蒙古各族兒女攻堅克難、埋頭苦干，祖國北疆更加繁榮昌盛、充滿生機與活力！

經(jīng)濟發(fā)展：告別“傻大黑粗”，邁向高新精尖

“挖煤賣煤、挖土賣土”，產(chǎn)品“傻大黑粗”，是內蒙古經(jīng)濟曾經(jīng)留給外界的印象。今非昔比，如今的內蒙古傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，支柱產(chǎn)業(yè)多元化……

轉變經(jīng)濟結構，既要拉長煤產(chǎn)業(yè)鏈，還要改變“一煤獨大”。近年來，內蒙古強化煤炭轉化及煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，陸續(xù)投產(chǎn)了多個全國甚至全球首套（條）現(xiàn)代煤化工裝置項目（生產(chǎn)線），100多項具有自主知識產(chǎn)權的核心技術被采用，衍生出100多種產(chǎn)品，附加值呈乘數(shù)效應增長。煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣等煤化工產(chǎn)品產(chǎn)量居全國第一。如今，內蒙古煤炭行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重，由2010年的31%下降到2015年的23%。去年，煤炭、火電、化工行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重又下降1.6個百分點。

在包頭鋼鐵集團軌梁軋鋼廠，總工程師梁正偉指著遠處通紅的鋼軌告訴記者：“按比例加入稀土后，重軌鋼的疲勞壽命提高了30%以上。稀土在一些特鋼中應用后，軸承鋼的使用壽命提高了一倍以上，軸承鋼、模具鋼等夾雜物控制水平達到甚至超過了瑞典、德國、美國、日本等國生產(chǎn)的頂級品牌產(chǎn)品。”從過去僅生產(chǎn)價格低廉的產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)品，到如今，稀土實現(xiàn)了在鋼材、著色劑、高端拋光材料、永磁核磁共振設備等多個產(chǎn)品的終端應用，附加值隨之大增。今年，包頭稀土高新區(qū)大力實施“稀土+”戰(zhàn)略，總投資124.6億元的28個新建項目正在緊張建設。

“沒想到內蒙古的云計算產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全國第一！”今年初，內蒙古自治區(qū)政府在北京召開大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推薦會，會上許多嘉賓發(fā)出驚嘆。因地質結構穩(wěn)定、年平均氣溫較低、電力資源豐富、電價成本低等因素，內蒙古成為中國移動、中國電信等大型企業(yè)數(shù)據(jù)中心的選擇地。目前，內蒙古云計算數(shù)據(jù)中心已形成90萬臺服務器的承載能力。據(jù)介紹，以云計算、多晶硅、藍寶石為代表的內蒙古戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速超過26%，明顯快于工業(yè)平均增速，15個高新技術產(chǎn)業(yè)園正在加速發(fā)展。

堅定不移地推進供給側結構性改革。據(jù)悉，到“十三五”末期， 內蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重將下降到20%以下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到10%，單位工業(yè)增加值能耗共下降19%。

生態(tài)建設：堅持“增綠護綠”，實施全面保護

兩年前的春天，內蒙古大興安嶺林區(qū)結束了長達63年的天然林商業(yè)性采伐歷史，迎來了全面停止采伐的新時期。放下砍樹的斧鋸，拿起種樹的鋤頭，曾經(jīng)的伐木工、砍山人成了大山的植樹人、護林員。如今，增綠、添綠、護綠成為內蒙古林業(yè)的主旋律。“通過實施天然林資源保護、‘三北防護林建設、退耕還林還草等工程，內蒙古全區(qū)每年營造林1400萬畝以上。”內蒙古林業(yè)廳負責人介紹。轉型中的林區(qū)，森林面積、活力木蓄積量分別提高至3.73億畝、14.84億立方米。

7月的錫林郭勒草原，綠色一望無際。可多年前，因畜牧超載，這里一度草衰水干，黃沙漫天。阿巴嘎旗牧民達胡爾巴雅爾說：“過去養(yǎng)一兩千只羊，結果草吃沒了，羊肉質量也不好，價錢也不行，‘減羊增牛后，現(xiàn)在只養(yǎng)80多頭牛，草場負荷大大減輕，一頭牛犢賣的價格能頂20只羊。”今天，視綠色為底色的內蒙古，已將10.2億畝可利用草原全部納入保護范圍，禁牧休牧4.05億畝、草畜平衡6.15億畝，全自治區(qū)天然草原生態(tài)逐步好轉，植被蓋度達44%，接近上世紀80年代中期最好水平。

7月下旬，地處鄂爾多斯高原的庫布其沙漠，迎來了以“綠色一帶一路，共享沙漠經(jīng)濟”為主題的第六屆庫布其國際沙漠論壇。就在這片土地上，涌現(xiàn)出了一大批像蘇和、殷玉珍這樣的治沙英模，他們數(shù)十年如一日奮斗不息，曾經(jīng)“開門就是沙海、出不去進不來”的沙區(qū)，被連片的梭梭樹、紅柳、樟子松所覆蓋，沙窩窩變成了金飯碗。堅持不懈的努力，使占內蒙古總面積52.2%的荒漠化土地、35%的沙化土地分別減少了625萬畝和515萬畝，真正實現(xiàn)了由“沙進人退”向“人進沙退”的轉變。

生態(tài)環(huán)境的保護和治理更需要鐵的決心和鐵腕治理，建立完備的監(jiān)督與懲罰機制。內蒙古已在多地試點實行自然資產(chǎn)負債表編制、領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等制度，出臺相關細則，明確84項追責的具體情形，建立生態(tài)環(huán)境損害負面清單。

民生改善：深化“精準扶貧”，提升生活品質

真是“苦”產(chǎn)業(yè)種出“甜”日子。內蒙古開魯縣大榆樹鎮(zhèn)里仁村的林寶玉還未開口就滿臉笑容了。這個老貧困戶去年種了30畝藥材，甩掉了貧困帽。

扶貧是內蒙古的頭號民生工程，記者從自治區(qū)扶貧辦了解到，內蒙古現(xiàn)有貧困人口56萬人，今年底將再減少20萬人以上。到2020年，現(xiàn)行標準下的貧困人口將全部脫貧，解決區(qū)域性整體貧困。

一條條筆直的公路，一股股清冽的自來水，超市、衛(wèi)生室、活動室等就在村里，這是記者近日在呼和浩特周圍鄉(xiāng)村采訪時所見。而這，不過是自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)變化的一部分。3年前，內蒙古還有8868個嘎查村不通水泥路，6000多個嘎查村沒有標準化的衛(wèi)生室、文化室、便民連鎖超市，180萬人飲水不安全。內蒙古舉全區(qū)之力，展開了農(nóng)牧區(qū)基礎設施攻堅戰(zhàn)，如今，更高層次的美麗鄉(xiāng)村建設正在轟轟烈烈展開。

包頭市東部的北梁新區(qū)，這個出了名的棚戶區(qū)在改造之前，破舊、擁擠、嘈雜，污水橫流，泥濘遍地。居民們編過一首打油詩：昔日北梁真悲涼，屋里僅容一張床。“憂居”如何變“宜居”，神仙看后脊發(fā)涼……如今，在這個已入住8萬人的龐大社區(qū)里，道路縱橫、高樓林立、綠樹成蔭、車流涌動……

變化更發(fā)生在很多家庭。在錫林郭勒盟阿巴嘎旗哈夏圖嘎查牧民斯琴畢力格家，一臺健身器吸引了記者的目光。“都買了五六年了，現(xiàn)在的牧民可不像以前。”斯琴畢力格說。

民族團結：筑牢“五個認同”，邁向全面小康

2015年4月，內蒙古西烏珠穆沁旗農(nóng)牧業(yè)局局長吉日嘎拉，在撲救草原火災時犧牲。人們在整理他留下的幾十本工作日記時，發(fā)現(xiàn)他曾多次表達自己對黨和政府培養(yǎng)的感激之情。同這位優(yōu)秀的蒙古族干部一樣，內蒙古自治區(qū)各族干部群眾從身邊發(fā)生的巨大變化中認識到：認同偉大祖國，認同中華民族，認同中華文化，認同中國共產(chǎn)黨，認同中國特色社會主義。“五個認同”是草原各族兒女走向未來的堅實基石。

7月24日上午，內蒙古自治區(qū)黨委理論學習中心組在烏蘭夫紀念館進行集體學習，主題是“中華民族一家親、同心共筑中國夢”。內蒙古歷屆黨委政府堅持把民族團結作為戰(zhàn)略性、基礎性、長遠性工作來做：把民族工作納入工作全局進行謀劃部署，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持不懈開展民族團結進步創(chuàng)建活動。

“民族團結的典型越來越多。”內蒙古自治區(qū)民委的同志告訴記者，2012年自治區(qū)第八次民族團結進步表彰大會時，受表彰的人數(shù)由先前的200人增加到300人，剛剛召開的第九次表彰大會又增加到318人。民族團結表彰大會除自治區(qū)每5年召開一次外，各盟市、旗縣市區(qū)以及部分大企業(yè)、機關單位、部隊等也定期召開。良好的社會氛圍大大促進了各民族間的交往交流交融。

最近，記者走進莫力達瓦達斡爾族自治旗尼爾基鎮(zhèn)西博榮村民俗旅游區(qū)，民族風格濃郁的建筑前，村民們載歌載舞歡迎游客。這個村是達斡爾族民族村，去年，村里爭取到扶持人口較少民族發(fā)展資金700萬元，發(fā)展民俗旅游，前景看好。分布在呼倫貝爾市境內的鄂倫春族、鄂溫克族、俄羅斯族等其他人口較少民族，近年來在政府的大力支持下，飛速發(fā)展，對2020年與其他兄弟民族共同邁入全面小康充滿信心。。

（責任編輯/王英楠）