第十四屆全運會對西安國際化大都市形象傳播研究

楊曉華　曹曉勁　時振營

摘 要：在城市中舉辦大型的體育賽事不僅對城市經濟發展具有很大的推動作用，還對城市形象構建、傳播城市文化具有重要作用。第十四屆全運會在西安舉辦，給西安的城市帶來了極大的發展機遇，對西安構建和諧城市起到了重要的推動作用。分析全運會賽事的舉辦對西安城市軟實力的構建產生的作用，并闡述西安積極推進文化強省戰略，對加強城市文明建設，加強城市管理所起到的積極作用。

關鍵詞：第十四屆全運會；西安；國際化大都市；形象傳播

中圖分類號：G812 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）18-0112-02

2015年國家體育總局發布通知，陜西省獲得第十四屆全運會的舉辦權。至此，第十四屆全運會將于2021年在陜西西安舉辦。這也是我國的中西部第一次舉辦全運會，同時，西安省也成為國內第8個承辦全運會的城市。像全運會、奧運會這樣大型體育賽事給每一個承辦城市都將會帶來極為深遠的影響以及巨大的發展機遇，這樣的發展機遇不僅體現在城市硬件建設上，在城市軟實力建設上也發揮了巨大的作用。全運會在陜西省舉辦，不僅給承辦城市西安帶來較大的發展契機，也給陜西省的其他城市帶來了發展的好時機。西安舉辦第十四屆全運會是對西安各體育場館建設情況、西安交通道路情況以及城市建設情況、賽事的組織管理情況、市容市貌等情況進行大檢驗的一次活動，使得西安的城市發展與世界接軌，擴大了西安城市的影響力。舉辦全運會不僅是關系到城市經濟實力以及財政實力的一次活動，而且還關系到城市的形象建設問題，是否能在全運會過后仍然對全運會遺留的精神文化遺產進行有效利用[1]。因此，本文主要對第十四屆全運會對西安國際化大都市形象傳播研究，以期發揮全運會所起到的軟實力建設作用。

一、第十四屆全運會與城市軟實力建設分析

（一）城市軟實力分析

軟實力是由國外學者約瑟夫·奈于20世紀90年代提出的一個概念。他認為，軟實力是相對于硬實力來說的，不是依靠某種強制力量來獲得，而是基于文化以及意識形態等上層建筑力量產生的吸引力來獲取某種東西的能力。雖然軟實力建設在國外的關注度較高，引入我國的時間也較長，但真正引起關注的是在黨的十七大，十七大報告上明確提出，要“提高國家的文化軟實力”，并將軟實力作為綜合國力的重要建設部分。在現階段，國際日益激烈的時期，增強國家文化軟實力建設具有重要的意義。在這樣的背景下，城市軟實力建設研究問題也納入到研究者的研究范圍之中。一般來說，城市軟實力是相對于城市基礎設施建設、城市經濟發展等硬實力建設而言的，主要指的是一個城市文化建設、形象建設以及社會制度所產生的影響力以及感召力[2]。在現今的國際環境下，城市軟實力建設在競爭中所起到的作用也是不容小覷的。對于城市發展來說，一味只對硬實力建設進行追求，將會導致城市發展遭遇一個瓶頸期。隨著信息化的發展，軟實力建設已經成為影響城市綜合競爭力的關鍵要素，成為城市硬實力發展的延伸，對于城市經濟的發展也將會發揮重要作用。

（二）第十四屆全運會與城市軟實力建設分析

西安獲得第十四屆全運會的承辦權也是對西安競技體育的發展以及全民運動發展成績的肯定，對于西安體育事業的發展將會起到重要的作用。西安體育事業的發展有著不容忽視的成績，無論是在奧運會上，還是在全運會等其他的大型體育賽事上，西安的體育健兒在賽場上均有十分突出的表現，為我國的體育事業做出了突出的貢獻[3]。競技體育的快速發展也同時帶動力全民體育運動的發展，陜西省全民體育運動發展十分迅速，廣大的人民群眾參與體育運動的積極性十分高昂，對西安市具備的人才優勢以及體育活動基礎等情況都進行了充分體現。目前，西安市為承辦全運會活動正舉全市之力構建美好西安的城市形象，欲把西安市舉辦的第十四屆全運會辦成充分展示城市形象以及彰顯西安特色的體育盛會。

二、第十四屆全運會對西安國際化大都市形象的構建

自2015年11月18日，有關部門宣布陜西作為第十四屆全運會候選城市之后，就西安國際化大都市形象的構建措施受到相關部門的高度重視。

（一）實施文化強市戰略

在城市發展過程中，城市基礎設施、經濟發展情況等必然是其發展的重要方面。但需要注意的是，文化因素是一個城市發展的根基所在，也是城市形象構建的主要因素。城市的發展特色因文化而鮮明，城市的可持續發展與每個城市獨具特色的文化底蘊有重要聯系。西安，古稱長安，自古以來是帝王都城，為十三朝都城。可以說，西安的傳統文化是源遠流長的，且具有突出的傳統特色[4]。但隨著新興經濟的發展，西安由于地理位置等各種因素的影響，在新世紀的發展沒有跟上時代的步伐，導致城市的競爭力減弱。

其傳播內容包括：（1）十四屆全運會的主題口號；（2）十四屆全運會的形象大使；（3）十四屆全運會的會徽；（4）十四屆全運會的主題會歌；（5）十四屆全運會的吉祥物；（6）十四屆全運會的獎牌；（7）十四屆全運會的主會場；（8）十四屆全運會的開幕式。

（二）加強城市管理以及公共服務

從本質上來說，管理本身就是屬于軟實力的一種。城市中所含有的資源要想得到有效利用，就需要在科學管理的協調下，發揮資源應有的效用。現代化城市由于其中包含各種子系統，因而結構十分龐大復雜，這時若沒有對城市采取有效的管理措施，城市運行勢必陷入混亂[5]。因而，借第十四屆全運會的契機，西安應該樹立科學的管理理念，加強城市管理，并提高公共服務的水平，是城市軟實力建設的主要環節。人在城市發展過程中屬于核心位置，在進行城市管理的時候要考慮到市民的因素，這就需要城市管理者在進行管理的同時，還需要提供完善的公共產品對市民的生活需求進行滿足，從而使得社會的穩定發展以及和諧穩定得到保證。第一，需要構建城市的社會信用體系。在建立這個體系的時候，首先需要的就是對誠信觀念進行提高，從而做好城市誠信制度建設。為了保證第十四屆全運會的勝利召開，近年來，西安在發展的同時也加快了誠信制度的相關建設，使得西安市的信用環境得到不斷改善，也使得誠信制度的建設步伐不斷加快。第二，實現數字化的城市管理[6]。現今，信息化技術得到不斷發展，推行數字化管理是城市管理中明顯的發展趨勢之一，也是對城市中存在的信用危機進行解決的有效方法[7]。通過多媒體的信息共享活動，從而在城市中建設有關政務、交通、經濟以及醫療等領域內管理以及服務體系，從而促進城市各信息流的協調，對于城市運轉中出現的各種問題進行積極處理解決。

（三）從西安特色出發選擇合適的傳播方式

眾所周知，西安作為陜西省的名片，提及西安首先讓人想到的必然是兵馬俑，因此，要想能夠保證西安國際化大都市的形象能夠通過該屆全運會被更多人熟知，就要能夠從其實際狀況出發，選擇正確科學的傳播方式，在實際傳播過程中保證西安的特色能夠產生更多的積極效益。

而何種傳播方式能夠更加貼近傳播內容、傳播時間，這就需要有關部門能夠從實際狀況出發，發揮傳統媒體和新媒體的優勢，例如通過微信、微博等客戶端來擴大傳播層面，還可以通過研制或者這開發各種手機APP，積極吸引更多人參與其中，在文化性與現代性的指導下，多種傳播方式并舉，挖掘整合各方面的傳播方式去刺激傳播對象對西安國際化大都市的重新認識，并帶動經濟發展。其方式包括：（1）傳統的傳播方式電視、報紙、圖書、雜志等；（2）新媒介交互傳播方式網絡、手機等；（3）旅游及紀念品（吉祥物、會徽的載體），通過國內外游客傳播等；（4）城市形象廣告、免費地圖等；（5）大型會展等。

作為大型賽事，西安市、陜西省有關政府要能夠引導全民樹立正確科學的價值觀念，并且主動承擔自己的社會責任，通過正面積極的宣傳來讓更多人認識西安、認識陜西。

三、結語

綜上所述，城市形象建設是促進社會和諧的催化劑。從舉辦全運會的角度出發，地方政府都將全運會的舉辦當成促進當地經濟發展以及獎牌作為舉辦全運會的唯一目標。這個目標不是錯誤的，但是不要將其作為舉辦全運會的唯一目標。在現代化信息環境下，城市軟實力建設也是城市競爭的重要環節之一，因此，在舉辦全運會的時候不僅需要關注其對經濟發展所起到的促進作用，還需要關注其對于城市形象建設所起到的重要作用。西安作為第十四屆全運會的承辦單位，需要將其視為一個發展契機，構建積極的城市形象，這對于西安市未來的發展具有重要作用。

參考文獻：

[1] 潘聲東.全運會對承辦城市發展催化效應的初步研究[J].滁州學院學報，2015，（2）：73-76.

[2] 潘聲東.大型體育賽事對主辦城市經濟發展的影響——以沈陽市第十二屆全運會為例[J].巢湖學院學報，2015，（3）：124-129.

[3] 張亞慧.淺析體育與社會進步的關聯關系——以第十二屆沈陽全運會為例[J].體育世界（下），2014，（2）：36-38.

[4] 王澤瑋.淺析全運會對沈陽市的影響[J].才智，2014，（3）：285-287.

[5] 劉清早，張林，朱洪軍.全運會品牌識別系統建構研究[J].中國體育科技，2013，（2）：3-8.

[6] 樸勇慧.第11屆全運會贊助市場分析及開發戰略研究[J].體育科學，2011，（1）：63-68.

[7] 儲龍霞.大型體育賽事舉辦后的社會影響及評估內容研究[J].體育與科學，2011，（5）：82-85.[責任編輯 劉兆峰]