新時期畜牧獸醫領域科研管理信息化的探索與實踐

胡佩瑩

青海畜牧獸醫職業技術學院

黨的十八大以來，國家放管服政策和一系列聚焦完善科研管理、提升科研績效政策的大背景下，畜牧獸醫領域作為農業經濟發展的重要支柱，科研工作越來越受到重視，科研成果數量也逐年增長。隨著畜牧獸醫科研體制的不斷變化，開發及應用科研管理系統，是提升科研管理水平、優化科研服務的根本保證，是新時期信息化建設的必然趨勢。

1 科研管理系統開發背景

科研單位的科研管理水平是單位綜合管理水平體現，科研管理的水平高低對科研成果產出、科研團隊建設有著極其重要的意義。畜牧獸醫科研類別廣泛，既有探究自然規律的基礎科學研究，又有為達到特定應用目的而進行的應用研究，隨著科研活動的增多，科研管理人員采用傳統手工管理科研項目、科研成果的方式已經不能適應科研信息化工作的發展，主要體現在：

1.1 耗時費力、工作效率低 傳統科研管理主要依靠人員手工管理或者簡單的電子表格建立數據庫，對于不同來源的科研項目、科研成果等需要建立不同的數據庫，不同數據庫間數據無法關聯和對接，在查詢特定科研項目或科研成果信息時，需要在不同數據庫之間重復切換查詢，數據統計耗時費力。

1.2 資源共享力度不足 傳統科研管理“重管理”，對科研人員“輕服務”，在科研資源上“輕共享”，如何落實好國家放管服政策，為科研人員提供高效的服務，讓科研人員少跑彎路，如何實現科研信息及科研資源的共享，是亟待研究和解決的問題。隨著單位科研實力的提升，科研項目增多、科研人員增多，科研資源整合與共享力度明顯不足，學科間的成果共享和部門間的協作均有待提升。

1.3 規范化管理程度不高 國家科研項目（課題）的申報、中期、結題，都要求在規定的時間內完成提交，科研單位為保證按時、順利提交材料，會將項目規定時間前1 周作為本單位接收材料的截止時間，要求科研人員在此前將材料提交至單位科研管理部門，然而，從實踐來看，由于部分科研人員的未按時規范提交材料，從而影響整體申報，無法實現統一的規范化管理。

1.4 數據統計功能不完善 國家科學技術部以及各級科技管理部門每年定期組織科技統計調查、科普統計調查、科技基礎條件資源調查等，需要科研單位提供各類科技統計報表。這就要求科研管理人員提供每項科研項目、成果的大量數據信息，而傳統數據庫無法進行快速的統計、分析服務。

2 科研管理系統的構架

為彌補傳統科研管理方式的不足，在對科研人員、財務人員、科研管理人員進行調研的基礎上，構建科研管理系統，并嵌入單位的內部控制信息系統，提高科研服務水平和科研管理效率。科研管理系統分為三部分，科研項目管理、科研成果管理、科研檔案管理。

2.1 科研項目管理 科研項目管理是從課題申請到立項實施、中期考核、直到結題驗收及成果產出的整個流程，借助數字化、信息化的技術手段滿足日益規范化的科研項目管理需求。內容主要包括項目的基本資料，如科研項目的來源、申請書、任務書、執行報告、財務執行情況報告、驗收報告等，以及項目的詳細信息，如編號、名稱、主持人、參與人、開始時間、驗收時間、總經費、勞務費、間接費用等。在整個管理流程中，將科研人員、財務人員、科研管理人員充分銜接，使項目信息實現多處共享，從而在項目流轉中環環相扣，對科研項目申報、執行、審批等進行有效的管理，提高工作效率。

2.2 科研成果管理 科研成果主要包括學術論文、著作、專利、軟件、科技獎勵、新產品等。通過依托的科研項目，統一匯總到管理系統，能較直觀地發現各成果間的一致性和延續性[1]。對于科研成果的管理主要體現在成果登記和成果查詢。在科研項目執行中，產生科研成果時，科研人員登錄系統對各類成果信息進行登記、確認、上報，形成成果數據庫，還可對成果進行查詢和導出。對于可以在單位內部共享的成果，可在系統中發布，供下載學習，提高成果共享和利用效率。

2.3 科研檔案管理 當前，科研檔案的數字化建設已經成為大勢所趨，科研人員將科研資料按標準以數字化形式上傳到系統中，確保資料的完整和統一，完成電子檔案的備份和存檔，使科研檔案歸檔率和管理效率得到顯著提升。

3 科研管理系統的功能設計

3.1 系統功能設計 科研管理系統的功能由科研人員、財務人員、科研管理人員共同提出，在此基礎上，由科研管理人員和編程人員共同設計基礎功能與結構，主要包括新建、編輯、刪除、查看、查詢、提交審閱、審閱完成、審閱退回、審批通過、審批不通過、導入和導出等功能。還需要明確每一個子模塊的字段名、字段類型、字段長度、顯示形式以及模塊之間的邏輯關系。這一點需要科研管理人員與編程人員進行充分的溝通與反饋，才能確保在系統開發的設計階段建立完善、合理的數據邏輯關系。

3.2 用戶功能設計 科研管理系統用戶主要包括科研人員、科研管理部門管理員、科研管理部門審核人員和財務人員。科研人員負責向本單位科研管理部門提交自己的科研項目（課題）申報材料、附件材料、進展材料、科研成果證明等。科研管理部門管理員負責對科研人員提交的材料信息數據采集、錄入、匯總、統計、初審等，并提交科研管理部門審核人員最終審核[2]。科研管理部門審核人員負責對科研管理部門管理員提交的科研項目和科研成果信息數據進行最終審核，必要時組織學術委員會考核論證，以及向上申報等工作。

4 科研管理系統實踐和應用

目前，國家自然科學基金自2019 年以來，繼續擴大無紙化申請試點范圍。無紙化是指在項目申請時僅要求申請人和依托單位提交電子版申請書，無需提交紙質版材料，待項目獲資助后由依托單位補交申請書紙質簽字蓋章頁，無紙化的推行得益于申報和管理系統的完備。按照國家自然科學基金無紙化申請模式，我們設計了合適的科研管理系統，并上線測試，經過多次課題申報、審批和立項，運行良好，能滿足課題的全流程管理和檔案管理等功能。科研管理系統項目管理模塊操作簡單，導入了本院校科研項目（課題）多項，實現了數據的統計查詢功能，科研人員可以清晰地掌握全部主持項目的情況、進展、附件材料等；科研管理人員能夠快速按不同關鍵詞查詢項目，得出所需統計信息；財務人員可以根據系統中的層級（項目-課題-子課題-任務）設置，準確理清不同層級的資金關系[3]。

5 結束語

科技部重點研發計劃、國家自然科學基金和一些省級課題等均可通過系統實現遠程申報，充分體現了時效性和便捷性。科研單位科研管理系統的建設，有效推動科研管理信息化的深入，但是，還需要做好科研管理信息化與傳統科研管理的銜接和并存。系統上線測試，各級用戶可能對該系統的應用存在一定的抵觸思想[4]，同時，系統作為一個數據庫，大量項目數據導入的任務繁重，也給系統的運行帶來了一定阻力。這就要求單位科研管理部門積極宣傳系統的使用方法和應用優勢，同時制定相應的制度來保障系統的正常運行。

從長遠來看，科研管理系統的應用，使得項目信息傳遞更加快捷，項目申報公開透明、規范有序。借助科研管理系統的統計分析功能，提供資料數據，為科研管理和相關決策提供依據。所以，通過科研管理系統實現信息化管理是必然趨勢，也是科研單位提高管理效率和管理水平的必要手段。