雅安雨城：茶旅融合下的創(chuàng)新突破

周淼葭

6月6日上午7時(shí)許，四川省雅安市雨城區(qū)合江鎮(zhèn)塘壩村內(nèi)，村民迎著清晨的微風(fēng)，紛紛前往自家茶園開始當(dāng)天的勞作。5個(gè)月前，22歲的簡小敏也是其中一員，不過現(xiàn)在，離家不遠(yuǎn)的南方絲路驛站，成了簡小敏新的工作地點(diǎn)。上午10時(shí)，十余輛旅游大巴穩(wěn)穩(wěn)地停靠在驛站門口，來自各地的游客紛紛拿出手機(jī)和相機(jī)，記錄著這南方絲路小鎮(zhèn)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。作為講解員，簡小敏為游客們熱情地介紹這合江小鎮(zhèn)的歷史和自然資源。

簡小敏家有近10畝的茶園，近幾年茶葉行情不錯(cuò)，每年家里靠種茶，能有60000元左右的收入。對(duì)于簡小敏來說，隨著鎮(zhèn)上旅游業(yè)的發(fā)展壯大，無論是家里的收入，還是自己的生活，都發(fā)生著可喜的變化。

近年來，合江鎮(zhèn)全力打造以3.4萬畝茶園為基礎(chǔ)的云臺(tái)山國家農(nóng)業(yè)公園，成為雨城區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“試驗(yàn)田”，構(gòu)建起以綠色發(fā)展為主導(dǎo)、農(nóng)旅融合發(fā)展、產(chǎn)銷一體化發(fā)展的體制機(jī)制，也成為脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)力抓手。

擁有綠美生態(tài)環(huán)境的雨城區(qū)，正發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，劃片分區(qū)，因地制宜，以茶旅融合的方式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破下的綠色整體發(fā)展。

綠色發(fā)展 生產(chǎn)源頭優(yōu)化供給端

望不到盡頭的綠色茶山連綿起伏，縹緲的絲絲云霧點(diǎn)綴其間，清新的空氣沁人心脾。徜徉在合江鎮(zhèn)云臺(tái)山國家農(nóng)業(yè)公園的大道上，讓人感受到的，是雨城區(qū)綠色發(fā)展的傲人成果。

“合江鎮(zhèn)全鎮(zhèn)以種植茶樹為主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，但長期以來，無論種、產(chǎn)、賣都是隨著市場(chǎng)大流，所以老百姓的收入也很不穩(wěn)定。”合江鎮(zhèn)黨委書記周瑜說，“對(duì)合江鎮(zhèn)老百姓來說，種植茶葉已進(jìn)入了一個(gè)瓶頸期，我們要改變思路，堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展之路，確定農(nóng)旅融合發(fā)展新方向。”

方向既明，大步向前。實(shí)際上，合江鎮(zhèn)在雨城區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，一直在努力踐行綠色發(fā)展之路。

依托“百億茶葉產(chǎn)業(yè)”培育計(jì)劃，合江鎮(zhèn)以塘壩村、雙合村原住民生活區(qū)域?yàn)楹诵模浴熬G色農(nóng)業(yè)示范、絲茶聯(lián)合營建、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合、園區(qū)黨建共進(jìn)”為發(fā)展戰(zhàn)略，以涵蓋“園林化的鄉(xiāng)村景觀、生態(tài)化的郊野茶園、景觀化的農(nóng)耕文化、規(guī)模化的組織形式、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”為總體定位，建設(shè)云臺(tái)山國家農(nóng)業(yè)公園。同時(shí)圍繞“國家農(nóng)業(yè)公園低產(chǎn)茶園提質(zhì)增效示范基地”“全省新品種繁育示范基地”等品牌，提升2個(gè)茶葉萬畝億元示范區(qū)、3.4萬畝綠色食品原料（茶葉）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，每年可提供綠茶原材料1760噸、藏茶原材料800噸。

合江鎮(zhèn)還托管服務(wù)集中連片標(biāo)準(zhǔn)化茶葉種植（育種）基地，引入雅農(nóng)資公司和田舍公司托管公園內(nèi)核心區(qū)茶園，探索構(gòu)建上下貫通、共建共享、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)營服務(wù)體系。圍繞智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)科技示范基地，建立信息采集系統(tǒng)、實(shí)時(shí)圖像與視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、監(jiān)控智能系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及專家智慧與技術(shù)成果的集成應(yīng)用。

堅(jiān)持以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)，堅(jiān)定不移走“綠而美、綠變金”的特色發(fā)展道路，從生產(chǎn)源頭優(yōu)化供給，帶來的是農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的良好效果，2016年，合江鎮(zhèn)茶葉綜合收入上億元，農(nóng)戶從茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈中人均收入達(dá)7000元以上。

茶旅融合村民與企業(yè)抱團(tuán)前行

茶旅融合，到游客紛至沓來，合江鎮(zhèn)的“變臉”正在悄然上演。

今年30歲的周磊，是地道的合江人。2017年年初，當(dāng)鎮(zhèn)上開始提出大力發(fā)展旅游業(yè)時(shí)，嗅到商機(jī)的周磊隨即在鎮(zhèn)上的茶園邊建起了民宿酒店。4月28日，“茶隱鄉(xiāng)居”民宿酒店正式營業(yè)后，生意便持續(xù)火爆。僅端午小長假三天時(shí)間，酒店就收入13000余元。

目前，在合江鎮(zhèn)，還有多家酒店在緊鑼密鼓的洽談和建設(shè)之中。在塘壩村的另一邊，一家名為“三村人家”的特色酒店也進(jìn)入了試運(yùn)營階段。“三村人家”酒店是按“強(qiáng)村幫帶弱村”理念，以區(qū)位優(yōu)勢(shì)和整體實(shí)力較強(qiáng)的合江鎮(zhèn)塘壩村帶動(dòng)兩個(gè)貧困村張山村、太坪村，共同出資創(chuàng)辦，共同經(jīng)營管理，“我們希望通過這種方式，提高村集體經(jīng)濟(jì)效益，讓更多的利益惠及百姓，不斷筑牢旅游發(fā)展基礎(chǔ)。”周瑜說。

積極引入優(yōu)秀企業(yè)，也是合江鎮(zhèn)書寫旅游標(biāo)簽的辦法之一。來自南充的依格爾紡織品有限公司不僅帶來了先進(jìn)的制絲技術(shù)，隨著合江鎮(zhèn)“南方絲路驛站”的建成運(yùn)營，還解決了當(dāng)?shù)?0名村民的就業(yè)問題。

除了民宿酒店、絲路驛站，手工迷你街區(qū)、土特產(chǎn)商店、茶家樂、空中茶吧等逐漸完善的商業(yè)業(yè)態(tài)，也在合江鎮(zhèn)悄然成形。

為了留住游客，合江鎮(zhèn)依托已有的集中連片茶園，通過在茶園中完善生產(chǎn)便道、觀光游道、排水溝渠、節(jié)水灌溉設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，不僅為茶農(nóng)生產(chǎn)生活提供便利，還為普通市民和游客到茶區(qū)旅游提供了保障，茶香棧道、茶田圣景、茶香部落、絲路茶語、絲路櫻歌、林下時(shí)光、三分菜地等已經(jīng)成為市民和游客下鄉(xiāng)踏青、攝影采風(fēng)、體驗(yàn)生活的好去處。

依托區(qū)域品牌和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合江鎮(zhèn)集中打造集茶葉基地和旅游目的地于一體的茶旅綜合體。“云臺(tái)山高山茶園觀光區(qū)”“茶鄉(xiāng)水岸度假區(qū)”和以貢茶源為核心的“茶園休閑區(qū)”三大功能組團(tuán)，作為全國全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)、2016中國茶葉科技年會(huì)接待點(diǎn)位，成功舉辦“打茶節(jié)”“全民健步走”等節(jié)會(huì)活動(dòng)，現(xiàn)已經(jīng)成為小有名氣的以茶葉為主題的綜合性旅游目的地。

生態(tài)雨城連片打造山水美城

合江鎮(zhèn)是雨城區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)縮影。擁有綠美生態(tài)環(huán)境的雨城，如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展，雨城人給出了自己的答案：按照東西南北片區(qū)特色，劃片分區(qū)、因地制宜、綠色發(fā)展。

北部片區(qū)包括上里鎮(zhèn)、中里鎮(zhèn)、碧峰峽鎮(zhèn)、北郊鎮(zhèn)和多營鎮(zhèn)。以“農(nóng)林旅結(jié)合，產(chǎn)村景相融”為中心，重點(diǎn)發(fā)展休閑觀光農(nóng)林業(yè)和特色鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，打造集親水娛樂、戶外徒步、鄉(xiāng)村旅游、田園觀光、古鎮(zhèn)休閑、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、林中探險(xiǎn)等功能于一體的生態(tài)環(huán)境良好、田園風(fēng)光優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)融合度高的自然風(fēng)景區(qū)以及山水體驗(yàn)精品線路。

西南部片區(qū)包括對(duì)巖鎮(zhèn)、八步鄉(xiāng)、觀化鄉(xiāng)、沙坪鎮(zhèn)、望魚鄉(xiāng)、晏場(chǎng)鎮(zhèn)、嚴(yán)橋鎮(zhèn)、孔坪鄉(xiāng)、南郊鄉(xiāng)。該片區(qū)是雨城的主要林區(qū)，主要抓好一般宜林地和宜綠地的造林綠化，森林資源的保護(hù)和部分區(qū)域森林質(zhì)量的精準(zhǔn)提升，打造北緯30度上的康養(yǎng)旅游勝地。

東部片區(qū)包括合江鎮(zhèn)、草壩鎮(zhèn)、鳳鳴鄉(xiāng)、大興鎮(zhèn)。以生態(tài)茶葉休閑觀光和特色旅游體驗(yàn)為主，做好現(xiàn)有林木資源管護(hù)、宜林地段的造林綠化、小流域水土保持生態(tài)修復(fù)、工程創(chuàng)面綠化美化和道路的景觀綠化，打造生態(tài)“農(nóng)林旅”三結(jié)合的產(chǎn)業(yè)觀光示范鎮(zhèn)。

依據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深挖雅茶、雅竹、雅果、雅藥、雅魚“五雅”特色產(chǎn)業(yè)潛質(zhì)，科學(xué)統(tǒng)籌建設(shè)東部“雅茶”產(chǎn)業(yè)片區(qū)、北部“融合發(fā)展”片區(qū)、西南“雅竹”片區(qū)3條綠色發(fā)展精品環(huán)線，輻射帶動(dòng)沿線18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、189個(gè)行政村（其中貧困村38個(gè)）、32個(gè)重建新村實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。按照“綠色、生態(tài)、特色、精品”思路，實(shí)施農(nóng)業(yè)“四增”工程，建成11個(gè)萬畝億元示范區(qū)，成功創(chuàng)建全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地18.7萬畝，同時(shí)，按照“全域雨城、處處風(fēng)景”的思路，鞏固提升“1+4”國家級(jí)景區(qū)成果，培育了一批各具特色的康養(yǎng)小鎮(zhèn)和旅游村寨、精品民宿，躋身于“省級(jí)旅游強(qiáng)縣”。

在三大片區(qū)整體推進(jìn)的同時(shí)，一批涉農(nóng)的企業(yè)依農(nóng)發(fā)展，助農(nóng)發(fā)展。

觀化鄉(xiāng)九龍山農(nóng)場(chǎng)，在確保資金保值增值基礎(chǔ)上，貧困戶小額信貸金、貧困村產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金股權(quán)量化入股，通過農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營收入分紅，增加貧困戶收益，盤活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。雅安太時(shí)生物、雅安茶廠、萬森康養(yǎng)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司采取“公司+原料基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，先后在雨城區(qū)等地建立原料基地、生產(chǎn)基地、銷售基地等，帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收致富。

雨城區(qū)將用5年左右的時(shí)間，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以“綠滿雨城、綠富雨城、綠美雨城”為目標(biāo)，加快培育“百億茶葉經(jīng)濟(jì)”“百億林竹經(jīng)濟(jì)”“百億旅游經(jīng)濟(jì)”，把綠色發(fā)展融入雨城“五位一體”建設(shè)各方面和全過程，著力構(gòu)建“全域綠色版圖”和國土綠化生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)，建成天更藍(lán)、地更綠、水更清、景更美、人更富的美麗雨城。雨城區(qū)還將“繼續(xù)發(fā)力、更好發(fā)展”。按照省十一次黨代會(huì)精神，突出市場(chǎng)需求導(dǎo)向，主攻農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量，著力抓好建基地、創(chuàng)品牌、搞加工等重點(diǎn)任務(wù)。結(jié)合云臺(tái)山國家農(nóng)業(yè)公園探索經(jīng)驗(yàn)，示范打造東部片區(qū)雅茶產(chǎn)業(yè)、北部片區(qū)融合發(fā)展、西南片區(qū)雅竹產(chǎn)業(yè)“3條”農(nóng)業(yè)精品環(huán)線。