公共數字文化建設的新技術與新服務應用

高軍

關鍵詞：公共數字文化建設；公共圖書館；公共數字文化工程

摘要：文章以公共數字文化建設的相關政策解讀為背景，詳細梳理了濟南市圖書館公共數字文化工程的建設情況，并針對濟南市圖書館在公共數字文化建設中應用新媒體與新技術創新服務體驗進行了解讀。

中圖分類號：G250文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2017）07-0070-03

1背景

2011年11月15日，文化部、財政部聯合下發《關于進一步加強公共數字文化建設的指導意見》，首次提出“公共數字文化”概念，指出“公共數字文化建設包括數字化平臺、數字化資源、數字化服務等基本內容，以制度體系、網絡體系、資源體系、管理體系和服務體系建設為著力點，構建海量分級分布式公共數字文化資源庫群，建成內容豐富、技術先進、覆蓋城鄉、傳播快捷的公共數字文化服務體系，為廣大群眾提供豐富便捷的數字文化服務，切實保障信息技術環境下公共文化服務的公益性、基本性、均等性、便利性”[1]。此后，“公共數字文化”概念普遍出現在相關規劃、計劃及項目文件中。

2015年年初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》，首次在中央文件中強調要“加快推進公共文化服務數字化建設”“增強公共文化服務發展動力，鼓勵和引導社會力量參與”“科學規劃公共數字文化資源建設”[2]，標志著公共數字文化建設上升到國家文化發展戰略層面。

2015年6月18日，在文化部辦公廳印發的《文化部公共數字文化工程管理辦法》中，明確了公共數字文化工程是指文化部、財政部組織實施的全國文化信息資源共享工程、數字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設計劃等，并針對公共數字文化工程的工作機制、責任機構和職責、實施管理、重點任務、評價考核機制等方面進行了明確規定，以促進公共數字文化工程規范、科學發展。

2濟南市圖書館公共數字文化建設實踐的解讀

2.1依托三大數字文化工程，推進公共數字文化體系建設

在當前公共文化數字化進程中，圖書館在信息技術應用、數字資源開發、網絡信息服務、專業隊伍建設、組織機構保障、業務技能培訓等方面總體上位于公共文化服務機構的前列。以文化共享工程、數字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設計劃這三大工程為重點的公共數字文化工程的實施，強化了公共圖書館在公共數字文化建設與服務中的引領地位與作用。

作為國家公共數字文化工程建設的重要組成部分，濟南市圖書館堅持以改革為手段，以創新促發展，不斷提升服務效能，創新服務舉措，在全市公共數字文化建設中始終處于引領地位。

2.1.1完善公共數字文化平臺建設，實現區域內資源共享的最大化。濟南市圖書館借新館建設爭取到專項資金1，400余萬元，用于搭建濟南市公共圖書館云中心，并以此為依托，建立并完善圖書館集群自動化管理系統、RFID智能圖書自助服務系統、電子閱覽室云服務管理系統、數字資源多終端服務系統等多種服務平臺。成熟穩定的平臺支撐環境，為公共數字文化工程的平臺建設提供了充分的實施保障。濟南市圖書館利用VPN技術，實現了虛擬網的搭建與互聯，通過電子資源遠程訪問系統及統一用戶管理系統的部署與運行，最大限度地實現了資源的共享與利用。在實現基層圖書館互聯互通的建設中，山東省圖書館統一部署，選定章丘區圖書館為濟南地區的實施縣級館，建設由縣館到省館的專線連接，實現與省級平臺和國家數字圖書館的資源共享。在全面推行總分館制管理模式的基礎上，加大力度構建濟南市公共數字文化服務網絡。濟南市圖書館還整合利用全市現有的公共文化設施和信息資源，促進優質資源向基層傾斜和延伸，進一步推動了公共文化服務的均等化和標準化。以濟南市圖書館為龍頭，各區（縣）圖書館為核心，街道、社區圖書館為紐帶，60個市館自建分館、8處24小時自助圖書館為補充的一體化圖書館網群，使圖書館覆蓋全市，實現了服務的互聯互通和資源的共建共享。

2.1.2加強公共數字文化資源建設，拓展文化服務半徑。以納入國家公共數字文化工程建設體系為契機，濟南市圖書館按照數字圖書館標準化、規范化的資源建設要求，補齊短板，開展濟南市數字圖書館地方特色資源建設。濟南作為一座歷史文化名城，有其深厚的歷史積淀和文化底蘊，在齊魯文化中占有重要的歷史地位。濟南名泉、濟南名士、濟南民俗、濟南老街老巷等濃郁豐厚的地方特色資源，為濟南市數字圖書館資源建設構建了一個完整的“記憶體系”特色資源庫群。在國家公共數字文化工程建設實施之前，濟南市圖書館依托豐富的館藏特色資源，自建了部分地方特色資源專題庫，并面向互聯網公眾開放。但是，鑒于軟硬件技術水平不高及建庫標準不規范，已建資源還不能達到與其他平臺的互聯互通，資源共享的推廣與利用存在極大的局限性。因此，自2014年度開始納入國家公共數字文化工程建設體系，作為數字圖書館推廣工程資源聯建的承建館之一，濟南市圖書館結合本館實際情況，逐步實施、開展資源聯建各個項目的建設工作。濟南市圖書館負責承擔的國家公共數字文化建設項目包括互聯網信息服務的保存、地方文獻數字化、圖書館公開課三個項目的資源建設。考慮到本館自新館建成、開放使用后的人員嚴重不足，故出于人力及技術的原因，項目建設均采用外包形式。整個項目的建設流程由專人負責跟進管理，及時與外包承建方和國家圖書館管理人員溝通、協調，以確保項目有序、無誤地順利進展。提交國家圖書館審核驗收并已結項的各項目建設資源，將逐一發布于濟南市數字圖書館建設平臺及本地媒體相關平臺進行展播，為公眾提供公益性文化服務。

2.2應用新媒體與新技術，提升公共數字文化服務體驗

新媒介、新思維帶來的傳播新常態正在催生公共數字文化服務的現代傳播體系，云計算、物聯網、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術的應用，使更多創新服務內容成為可能。圖書館憑借信息技術廣開服務入口，制定了“多通道發布、多終端訪問、全方位覆蓋”的公共數字文化服務渠道策略[3]。電腦、手機、移動終端已成為當前公共數字文化服務的入口“標配”，網站、微信公眾號、官方微博、移動APP成為圖書館開展公共數字文化服務的主力通道。endprint

濟南市圖書館依托云中心建設，通過引入第三方技術支撐平臺，包括圖書館業務集群管理系統、電子資源遠程訪問系統、讀者行為大數據分析平臺、網絡內容管理協作平臺等，用以解決區域內公共文化服務體系建設與共建共享、服務數據的統計分析以及數字資源的建設與服務等一系列問題，為市民打造多終端、開放性服務模式的數字文化服務平臺——“書香泉城”數字閱讀平臺。市民可通過互聯網、移動通信網、廣播電視網，通過PC端、移動端、觸屏端等多種途徑、多種形式隨時隨地獲取、利用數字資源，年訪問量近百萬。濟南市圖書館通過設置虛擬賬號、在線申請、免費發放數字閱讀卡的形式，最大限度地實現了數字資源的共享及充分利用，大力推廣數字閱讀服務。

2.2.1應用新媒體，為用戶提供精準的個性化服務。隨著新興媒體的快速發展，公共數字文化服務在經過前期的基礎建設之后，服務范圍已經從寬帶互聯網向移動互聯網、移動通信網、廣播電視網等平臺拓展，并通過電腦、手機、電子觸摸屏、數字電視等多終端推出新媒體服務，使任何人在任何時間、任何地點，使用任何終端都可以獲得所需的資源信息[4]；服務重點則逐步轉向以用戶服務為核心，開展各具特色的針對性服務。微博、微信、支付寶等移動APP服務基本上都由商業性機構提供，公益性公共文化服務的市場占有率很低。因此，圖書館應發揮公共文化機構的綜合優勢，以移動互聯網應用為突破口，著力打造自身的各類文化服務應用或微站，并通過建立靈活多樣的合作方式，實施相關商業平臺和相關應用嵌入的試點，從根本上推動公共數字文化服務的轉型升級。這其中被廣泛應用于圖書館公共文化服務的有兩種結合形式，一種是將服務應用嵌入資源應用中，一種則是將資源服務對接到服務應用中。濟南市圖書館利用新媒體開展的數字文化服務采取的是兩種形式共存：一是通過購買商業數字資源服務，打造自身專屬的移動APP——書香泉城手機圖書館，并將圖書館業務系統的部分服務功能嵌入資源應用中，為圖書館移動端用戶提供資源搜索與獲取、自助借閱管理與信息服務定制的一站式解決方案。二是通過引入第三方微服務應用，與本館微信公眾號實現對接，打造個性化的圖書館微站，為用戶提供移動端的自助業務管理服務、咨詢服務與資源服務。基于微博、微信、QQ群等社交媒體工具，濟南市圖書館通過服務推送和信息傳播，實現線上線下聯動、社群傳播倡導、基于位置的服務和營銷，定制圖書館與用戶之間的個性化精準服務機制，以此推進全媒體服務營銷一體化陣地建設，打造“互聯網+”公共數字文化服務新空間，擴大圖書館文化服務的影響力。

2.2.2應用新技術，打造智慧型圖書館。2015年，國務院《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》中明確提出“加強公共文化大數據采集、存儲和分析處理”的建設意見。通過確定公共文化服務大數據的來源與采集方案，挖掘大數據在公共文化服務中的應用價值，成為當前圖書館公共文化服務體系建設的重要內容。同時，結合2017“圖書館評估年”，依據出臺的《第六次全國公共圖書館評估標準》中“服務效能、業務建設、保障條件”三位一體的評估體系，我國將“服務數據績效展示公開化、實時性”作為圖書館服務管理與創新的必備指標。濟南市圖書館憑借洞察敏銳的行業視角和服務意識，率先引進智慧圖書館大數據處理解決方案——大數據分析系統及智慧墻平臺建設，全力提升服務創新水平，打造智慧型圖書館，為圖書館評估定級助力加分。“圖書館智慧墻”通過挖掘、分析圖書館用戶產生的“行為內容”——文獻流通、電子資源訪問、閱讀需求變化等，整合圖書館服務應用數據，形成可視化推送展示模塊，利用數字媒體發布顯示系統及分布式區域管理技術，實現與圖書館客流管理系統、業務管理系統、用戶行為大數據分析系統、網站信息發布平臺、資源訪問平臺等的數據對接與實時展示，為圖書館用戶及管理者提供開放性、個性化、智慧型的信息服務，有效促進了圖書館決策的精準性。

2.2.3提高社會化的統籌合作，創新文化服務新格局。《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》對鼓勵和引導社會力量參與公共文化服務做出了具體安排：推廣運用政府和社會資本合作等模式，促進公共文化服務提供主體和提供方式多元化；創新公共文化設施管理模式，探索開展公共文化設施社會化運營試點，通過委托或招投標等方式吸引有實力的社會組織和企業參與公共文化設施的運營[2]。為了充分運用互聯網思維，實施“圖書館+”戰略，提高社會合作的參與度，積極主動地把閱讀推廣送入一切可以進入的領域和行業、機構和場所，實現讓閱讀無所不在的愿景，濟南市圖書館在市文廣新局的協調部署下，推進實施了“書香泉城·數字閱讀進網咖”活動。濟南市圖書館選定本市17家互聯網上網服務行業轉型升級示范單位開展先期試點工作，并逐步擴大試點范圍，充分利用“網咖”這一新興業態的服務網絡，推廣濟南市圖書館豐富的數字資源，提高資源利用率，建立數字資源共享渠道，延伸圖書館服務，積極探索互聯網上網服務行業在推動全民閱讀中的優勢和作用。濟南市圖書館在網咖的電腦桌面上設置本館數字資源專用頁面，前來網咖休閑娛樂的市民群眾可以方便、快捷地使用圖書館館藏數字資源，共享公共數字文化服務的建設發展成果。同時，濟南市圖書館充分發揮本館的法人治理結構服務管理機制，進一步促進社會化合作模式。由山東城市出版傳媒集團旗下漂流文化精心打造的“熊貓童書悅讀館”和“悅讀亭”，成為濟南市圖書館開展未成年人服務的“大書房”。新潮時尚的閱讀環境，妙趣生動的立體童書，緊隨熱點的閱讀推廣模式——小小“悅讀亭”，深深吸引著參與到其中的小讀者們，營造出一種親近閱讀、快樂閱讀的良好氛圍，創新了圖書館的文化服務體驗。

3結語

當前，公共圖書館的數字化建設水平在整個公共文化服務體系相關領域中處于領先地位，“十三五”時期的著力點是謀求進一步深化和提高。在區域綜合性、一站式、全媒體服務和管理平臺建設中發揮公共圖書館的主導和引領作用，是保持和提升公共圖書館數字化建設優勢的重要任務[5]。新技術與新服務的應用，為圖書館拓展公共數字文化服務領域提供了一個廣闊的空間，圖書館事業也迎來了從傳統圖書館向數字圖書館轉型過渡，由量變到質變的關鍵時期。

參考文獻：

[1]文化部，財政部.關于進一步加強公共數字文化建設的指導意見[EB/OL].[2011-12-09].http：//www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201112/t20111209_614350.htm.

[2]中共中央辦公廳，國務院辦公廳.關于加快構建現代公共文化服務體系的意見[EB/OL].[2015-01-14].http：//www.gov.cn/xinwen/2015-01/14/content_2804250.htm.

[3]黃靜.國內城市公共數字文化服務實踐調查與發展分析[J].新世紀圖書館，2017（3）：71-76.

[4]韋景竹，陳虹呂，唐川，等.公共數字文化服務需求調查[J].圖書館論壇，2015（11）：41-46.

[5]李國新.“十三五”時期圖書館事業展望：公共圖書館事業發展思考[J].國家圖書館學刊，2015（5）：3-6.

（編校：崔萌）endprint