強化電網(wǎng)工程環(huán)保規(guī)劃設(shè)計探討

全先梅

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境污染日益加劇，環(huán)境保護問題受到國家和政府越來越多的關(guān)注。經(jīng)濟社會的發(fā)展使我國居民的用電量大大增加，我國的電網(wǎng)工程建設(shè)也逐漸增多，如何在電網(wǎng)工程的設(shè)計與建設(shè)過程中加強環(huán)境保護與水土保持工作，是每個電網(wǎng)工程設(shè)計與建設(shè)單位應(yīng)該認(rèn)真考慮的重要問題。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)工程 環(huán)保 規(guī)劃設(shè)計

中圖分類號：TM752 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）06（b）-0054-02

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國居民生產(chǎn)、生活用電量日益增大，相對應(yīng)的，電網(wǎng)工程也越來越多，在電網(wǎng)建設(shè)的過程中，會涉及到很多問題，我國經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護矛盾的突出，使我國的電網(wǎng)在建設(shè)過程中不得不加強環(huán)保規(guī)劃，防止在建設(shè)過程中破壞自然神態(tài)環(huán)境，從根本上解決因電網(wǎng)建設(shè)引起的各種環(huán)境保護問題。

1 目前電網(wǎng)工程規(guī)劃設(shè)計中存在的問題

我國電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施需求越來越多，對于環(huán)境的影響也越來越大，但是現(xiàn)階段的電網(wǎng)工程很少進行環(huán)境影響評價，這種情況下導(dǎo)致了項目實施中存在著很高的環(huán)境安全隱患，這種現(xiàn)象主要是電網(wǎng)規(guī)劃過程中缺少環(huán)評環(huán)節(jié)所引起的，在項目建設(shè)過程中，往往會出新較多的環(huán)保問題，引發(fā)不必要的環(huán)境糾紛。在電網(wǎng)工程的設(shè)計過程中還存在著缺少環(huán)境保護和水土保持專項設(shè)計，工程在整體設(shè)計與環(huán)境評價方面與水土保持方案不一致，這種情況不符合國家對于國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求，在電網(wǎng)工程的建設(shè)過程中，必須做好環(huán)境保護工作，把對環(huán)環(huán)保護的理念貫穿于電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計的全過程，減緩或避免對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，不但對環(huán)境形成了保護，還減少了后期出現(xiàn)環(huán)境問題需要支出的環(huán)保資金。在電網(wǎng)設(shè)計施工中，環(huán)境保護和水土保持工作沒有落實到位，會影響到工程竣工驗收工作，會耽誤環(huán)境保護與水土保持的驗收，影響電網(wǎng)項目正常的投入運行，增加電力企業(yè)的經(jīng)濟損失。

2 強化電網(wǎng)工程環(huán)保規(guī)劃設(shè)計的措施

要想在電網(wǎng)建設(shè)過程中的不對環(huán)境造成破壞，必須強化電網(wǎng)工程建設(shè)過程中的環(huán)保規(guī)劃設(shè)計，具體工作方法可以從以下幾個方面來進行。

2.1 在電網(wǎng)工程規(guī)劃階段引入環(huán)境保護評價機制

在電網(wǎng)工程規(guī)劃階段引入環(huán)境保護評價機制能夠加強對電網(wǎng)工程的環(huán)境保護規(guī)劃，讓環(huán)保工作在科學(xué)、合理的狀態(tài)下持續(xù)運行，使電網(wǎng)的整體發(fā)展規(guī)劃與區(qū)域資源協(xié)調(diào)、環(huán)境容量以及生態(tài)功能相一致，在進行經(jīng)濟建設(shè)的過程中，實現(xiàn)與自然環(huán)境的和諧相處，促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的優(yōu)化升級，加速我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

在電網(wǎng)工程規(guī)劃階段引入環(huán)境保護評價機制，要根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，對我國的電網(wǎng)規(guī)劃整體進行戰(zhàn)略性的環(huán)評工作，分析電網(wǎng)宏觀布局是否符合相關(guān)政策法規(guī)，為未來電網(wǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃提供必要的參考依據(jù)。對于省級的電網(wǎng)規(guī)劃，也要積極進行環(huán)保評價工作，避免輸電線路的無序架設(shè)，防止線路穿越自然保護區(qū)、人群密集的村莊、風(fēng)景名勝區(qū)等價值較高的區(qū)域。在電網(wǎng)建設(shè)過程中，要關(guān)注區(qū)域整體規(guī)劃，防止電網(wǎng)建設(shè)與其他設(shè)施發(fā)生沖突，對地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行統(tǒng)一管理，為電網(wǎng)的建設(shè)提供便利。

在電網(wǎng)工程規(guī)劃階段引入環(huán)境保護評價機制，能夠使電網(wǎng)建設(shè)工程在開工之前就能消除對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，減輕環(huán)保壓力，從源頭對環(huán)境進行保護與污染防治工作，讓整個電網(wǎng)建設(shè)的布局與資源得到優(yōu)化，推進電網(wǎng)建設(shè)進程，為我國電力的持續(xù)供應(yīng)提供可靠保障。

2.2 在電網(wǎng)建設(shè)方案中進行環(huán)境保護與水土保持的設(shè)計

在對電網(wǎng)進行設(shè)計的過程中，要設(shè)置專門的條文進行環(huán)境保護與水土保持，根據(jù)相關(guān)要求制定出具體的環(huán)境保護與水土保持措施，結(jié)合施工地區(qū)自然地理環(huán)境與電網(wǎng)工程建設(shè)，落實與強化環(huán)保措施，避免出現(xiàn)施工中的臨時改道狀況，給工程的建設(shè)與驗收帶來不必要的麻煩。在電網(wǎng)施工建設(shè)過程中，要對施工單位進行監(jiān)督與指導(dǎo)，確保落實環(huán)境保護與水土保持措施，保證建設(shè)單位完成相關(guān)要求。

2.3 環(huán)保專業(yè)人員要參與電網(wǎng)工程設(shè)計全程

電網(wǎng)工程設(shè)計中要對各項環(huán)境影響評價和水土保持方案進行嚴(yán)格控制，防止在電網(wǎng)工程施工中造成環(huán)境污染及生態(tài)破壞。對于電網(wǎng)工程的可行性研究，要安排專業(yè)的人員進行研究與探討，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況合理進行輸電線路架設(shè)路徑和變電電站的選址工作，在這個過程中要避免輸電線路和變電電站經(jīng)過人口密集區(qū)、城鎮(zhèn)重點規(guī)劃區(qū)域，自然保護區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)等，然后根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對環(huán)境保護與水土保持的可行性進行論證，設(shè)計出科學(xué)、合理的環(huán)境影響評價與水土保持方案。

對電網(wǎng)工程進行設(shè)計的過程中，專業(yè)設(shè)計人員要把環(huán)境保護方案和預(yù)防水土流失的措施轉(zhuǎn)移到工程設(shè)計文件中去，并對工程中較為重要的文件、圖紙進行會簽，對于涉及環(huán)境保護和水土保持的總體規(guī)劃、拆遷安置方案、綠化設(shè)計等，要進行詳細(xì)的安排，確保涉及符合國家相關(guān)規(guī)定，使電網(wǎng)工程中的環(huán)境保護與水土保持工作能夠獲得足夠的預(yù)算投資。

2.4 完善電網(wǎng)建設(shè)工程中的環(huán)境保護與水土保持審查監(jiān)督機制

完善電網(wǎng)建設(shè)工程中的環(huán)境保護與水土保持審查監(jiān)督機制，能夠確保電網(wǎng)工程施工建設(shè)中的環(huán)境保護與水土保持項目資金投資切實落到實處，它是對環(huán)境保護與水土保持質(zhì)量進行監(jiān)督的重要措施，也是提高環(huán)境保護和水土保持的重要途徑。通過對電網(wǎng)建設(shè)工程中的環(huán)境保護與水土保持的監(jiān)督與審查可以發(fā)現(xiàn)中間存在的問題，并針對這些問題提出具體的改進要求，對下一階段的環(huán)境保護與水土保持提供一些建設(shè)性的意見，各建筑工程單位之間可以加強信息交流與溝通，互相探討，交流經(jīng)驗，有利于設(shè)計單位提高設(shè)計水平。

2.5 制定和完善電網(wǎng)環(huán)保設(shè)計準(zhǔn)則

目前的電網(wǎng)設(shè)計規(guī)程中，有的單位明確提出了比較具體的環(huán)保要求，但有些對于環(huán)保要求的規(guī)定卻不甚明確，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，民眾對于環(huán)境保護的意識也越來越強，所以，電網(wǎng)工程設(shè)計施工中，加強對環(huán)境的保護很有必要。電網(wǎng)工程施工建設(shè)要以設(shè)計為先導(dǎo)，建設(shè)環(huán)境友好型的電網(wǎng)工程，實現(xiàn)電網(wǎng)工程的可持續(xù)發(fā)展，制定與完善電網(wǎng)環(huán)保設(shè)計準(zhǔn)則，做到與時俱進，以準(zhǔn)則來對電網(wǎng)工程的環(huán)保設(shè)計進行指導(dǎo)。

3 結(jié)語

強化電網(wǎng)工程的環(huán)保設(shè)計是電網(wǎng)工程順利建設(shè)并投入運行的重要保障，目前的電網(wǎng)設(shè)計施工中還存在著不少的問題，需要引起相關(guān)工作人員的重視，只有電網(wǎng)設(shè)計施工中做好環(huán)境保護與水土保持的設(shè)計與完善，才能夠保證電網(wǎng)工程的順利建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，推動我國的經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

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