從雷洋案看新媒體環境下公權力的危機公關

摘要：雷洋案的發生，是民間輿論場與官方話語的一次撕裂。分析雷洋案中公權力的危機公關策略，對推動法治國家的建設具有重要意義。本文將分析與歸因雷洋案中，公權力的發聲與公共輿論的沖突，并為重大新聞中公權力的危機公關提出建議。

關鍵詞：公權力；危機公關；突發新聞

“雷洋案”是2016年備受公眾關注的一起重大新聞，無論是在當時的新媒體還是傳統媒體都對這件事進行了廣泛報道。在雷洋案的輿情發展過程中，公權力在信息發布和輿論引導方面，表現并不完美。反而是微信公眾號、新聞客戶端等新媒體領先一步，搶到了關鍵的新聞發布時機。另外，由于雷洋案本身的性質，公權力在一定程度上受到了公眾的質疑，如何在類似案件中進行危機公關，是代表公權力發聲的媒體們需要思考的。審視雷洋案中新媒體報道的輿論偏向、公共輿論與公權力之間的對抗邏輯，對當下的法治國家建設進程具有重要意義。

一、文獻綜述

在新聞與傳播學科領域，對于雷洋案的研究主要有以下幾個角度：

（一）對雷洋案中公權力危機公關的建議

鐘大豐、李鷹認為，信息發布主體的權威性，不應僅憑據公權力主體對信息流的控制成效，而是應當立基于權力制約的原則，使行政機關的執法理念由管理型向服務型轉變。

（二）雷洋案中的輿情研究

任孟山認為，在傳統媒體以及門戶網站時代產生的輿論引導，在社交媒體環境下明顯難度加大且效果減小，信源、信道、內容等傳統媒體時代能夠把控的方面都在分散化。

（三）對雷洋案中新聞報道的批判

彭云認為，雷洋案中，部分商業性移動新聞客戶端表現出道德失范，主要有客觀性缺失、娛樂雜糅化、報道涉及隱私侵犯。而商業性移動新聞客戶端道德失范的根本原因是經濟利益驅使，運營模式和新聞編輯素養的不足、網絡監管的薄弱也是重要原因。

總體來看國內新聞界對于雷洋案的研究，數量較少，而且大多數刊載刊物質量不高，研究生身份的作者居多。

二、案件描述

5月初，29歲的人大碩士雷洋涉嫖猝死，“刷爆”了所有人的朋友圈。此次事件的新聞發酵可以分為三個階段。

（一）第一階段 新聞在社交媒體上爆發

5月9日，知乎平臺上《剛為人父的人大碩士，為何一小時內離奇死亡》一文引發大量轉載，澎湃、財新、《新京報》等媒體迅速跟進。

（二）第二階段 官媒發表評論。

5月10日上午，光明網發表評論文章，認為該事件需要提供邏輯鏈完整的答案；10日下午，《人民日報》則發布評論員文章，認為“只有事實真相才是定海神針”。

（三）第三階段 媒體、自媒體進一步調查細節

5月10日晚，騰訊新聞和《新京報》以“雷洋離奇死亡，記者探訪還原事件經過”為主題進行了視頻直播；自媒體“深一度”在《雷洋之死，至少有8段視頻證據》一文中，得出雷洋途徑路線中至少有8段視頻可以還原該事件部分真相的結論。

（四）第四階段 官媒披露更多細節 新媒體跟進

10日傍晚，央視新聞頻道以《家屬：要求公開執法記錄儀視頻》為題進行專題報道，首次采訪到雷洋妻子；11日中午，《人民日報》獨家采訪到該案件現場執法的帶隊民警，采訪中警方對事件中普遍關注的熱點問題進行了回應。

三、公權力的發聲與公共輿論的沖突

在突發事件中，輿情產生機理存在著明顯的差異，通常可以劃分為原生輿情和次生輿情兩大類———在實踐中，相當多的意見或言論集中投射到引起輿論關注的初始事件上，這可以稱為一次輿情或原生輿情；而在事件發展進程中有一部分伴生因素、處置舉措等則可能引發后續輿情風波，可稱為次生輿情或再生輿情。 在雷洋案中，最先反應過來的新媒體，是原生輿情的引導者。“人大碩士”、“嫖娼”、“離奇死亡”等標簽是激發原生輿情的沖突點。

雷洋案事件本身的性質，也是公民與執法警察之間的沖突。雷洋之死容易讓公眾產生“公民在公權力面前更加弱勢”的印象，而公權力發聲的缺失，更增加了公眾對公權力的質疑失。所以在這種新聞事件下，公權力的危機公關尤為重要。

四、重大新聞中公權力的危機公關建議

（一）及時應對突發新聞，引導原生輿論

雷洋案發生初期，是引導輿論的最佳時期，在新媒體環境下，權威媒體沒有利用好網絡平臺，失去了新聞的首發優勢。而新媒體平臺上，一些記者和媒體遵循抓住輿論眼球的規律，為雷洋案打上標簽，先入為主的‘標簽化操作雖將輿情擴大化了，卻也成功轉移了網民的關注焦點。因此，要在輿情未擴大之前，及時發出官方聲音，減少公眾疑慮。

（二）跟進事件發展進程，引導再生輿論

雷洋案監控視頻等核心信息的缺失、雷洋的死亡導致了事件的模糊性。在再生輿論發酵的過程中，針對公眾的質疑，給出具有信服力、真實有據的回應，是維護公權力信譽的關鍵。

（三）加強公權力的公信力建設，積累公眾信任

雷洋案輿情的爆發，與事件發生的時間點也有關。廣州醫傷事件、魏則西事件，已經讓公眾對生存環境的焦慮上升，雷洋案的發生，更是讓公眾的不安感達到了一個高峰。在這種情況下，此前公權力形象在危機公關方面的欠缺，降低了公眾對于公權力的信任值。長期對公權力的形象進行維護，積累公眾對公權力的信任值，有助于維護社會治安，減少民間與官方的對立氣氛。

（四）增加公權力發聲渠道，做好互動交流

在多級傳播中，媒體和輿論領袖發揮著極其重要的作用，大眾傳播可以影響人們的看法，在雷洋案的傳播初期，輿論關注的焦點被泛化了。如果能夠增加網絡上公權力的發聲渠道，增強代表公權力的輿論領袖地位，那么在輿論發酵的過程中，引導輿論的工作就能更加效率。此外，“刪帖”“屏蔽評論”的做法，會繼續降低公眾對公權力的信任度，現在昌平警方的官方微博已經關閉了評論，微博上雷洋的相關新聞也全被刪除。在輿論引導方面，溝通要比強制有效。

（五）提高執法、司法的透明度

一直以來，司法機關都存在著封閉式辦案模式的慣性，很多案件不能及時公布案件的程序性信息，給公眾留下猜想和部分媒體造謠的空間。而另一方面，如果在案件審判之前，辦案人員大量披露未經審判的案件信息，會對媒體和公眾的判斷，甚至是法官的審理造成強烈的輿論導向。無論是執法、司法機關被輿論綁架，還是執法、司法機關無視輿論監督一意孤行，都是有違司法公正原則的。

所以司法執法過程中，官方正確及時地履行告知義務，滿足當事人和公眾的知情權，對輿論具有很大的引導作用。雷洋案中，北京檢方在后期一直保持著進展通告，成為其他媒體報道和公眾的重要信息來源。

參考文獻

[1]鐘大豐，李鷹.從“雷洋事件”看公權力的危機公關[J].東南傳播，2016.第87—90頁

[2]任孟山.從魏則西、雷洋事件看社交媒體時代輿論新生態[J].傳媒，2016.第37—38頁

[3]彭云.商業性移動新聞客戶端的新聞道德失范及原因研究——以“雷洋事件”為例[J].新媒體研究.2016第16—17頁.

作者簡介： 周羽佳（ 1994 —），女，漢族，安徽宿州人，就讀于四川省社會科學院，碩士研究生學歷，主要從事網絡與新媒體研究。