營林生產與林業生態如何實現可持續發展

高愷廷

林業產業發展過程中，需要正確處理營林生產與林業生態之間的關系，充分認識到兩者之間互相制約互相促進的作用，在進行營林生產過程中，要有生態意識，利用科學的手段合理種植及開采木材，從而保證供給及需求之間的平衡，在穩定生態環境的基礎上，提升營林生產的經濟效益。

一、營林生產可持續發展與林業生態可持續發展之間的關系

1、營林生產與林業生態相互制約及矛盾的關系

兩者之間的制約關系主要體現在營林工作中利益主體的不同，從營林承包者方面來看，他們在生產過程中需要動用一定的人力、物力以及財力，因此營林生產工作對他們來說是需要回報的，使得經濟效益與生態效益存在沖突。經濟效益雖然在短時間內能夠促進經濟增長，但從長遠考慮老看，只有做到了滿足生態效益要求才能夠促進營林工作的順利開展，實現林業資源的可持續發展。

2、營林生產和林業生態之間響度促進及發展的關系

雖然營林生產及林業生態之間存在著制約及矛盾的關系，但是兩者在一定程度上還能夠相互促進，從長遠意義來說，如果在實際的營林工作中只注重經濟效益，而運用非正常手段對其進行利用，并且沒有采取積極有效的措施對其進行維護，雖然在運營過程中取得了一定的經濟利益，但不利于其長久發展，使得生態平衡遭到破壞，不利于營林生產的未來發展。兩者在短期來看相互獨立，但從長遠來說，只有保護好生態環境，營林工作才能夠順利開展，因此兩者是相輔相承的。

二、實現營林生產與林業生態可持續發展的策略

1、加快調整林木生產結構

林木生產結構主要是針對森林種植品種的結構，為了實現林木生產的經濟效益和生態效益，必須要對當前的林木結構進行調整。首先，營林單位對于林木的品種要進一步優化選擇，結合當地的自然條件，選擇一些經濟價值高，適宜當地自然環境的林木種類。同時，盡量豐富林木的種類，避免出現地區林木品種單一化。過度單一的林木品種，可能會出現較為嚴重的病蟲害傳染。通過品種的更新達到提高營林部門經濟效益的目的，同時改善當地生態環境。其次，延長林木加工的產業鏈，實現林木深加工，提高林木產品的附加值。避免直接進行原木加工，沒有任何的林木產品。通過延長產業鏈和提高附加值，一方面可以增加經濟收益，帶動相關產業發展，另一方面也可以提高當地就業率。最后，營林部門在對林業生態環境進行建設的過程中，除了要保護林木的生長，也可以積極發展相關產業。

2、加快技術在林業生產中的應用

科學技術是實現林業生產質量提高和林業生態環境改善的重要保證，林業生產的相關部門要加強對林業科技的引進和應用，切實提高林業生產的效率。在林業生產和保護過程中，注重對林業方面的科技投入：一方面加大對林業專家的引進和咨詢，通過林業專家的專業指導提高營林生產水平；另一方面加強林業科技設備的采購，提高林業生產的工作效率和管理效率。依靠科技人員和科技設備，林業生產部門可以快速查找出自身在營林過程中存在的問題，最終實現營林的持續生產和生態保護雙重目的。最后，營林部門不僅要加強引進科研人員和科研設備，也可以對營林的方式和措施進行改進，引進先進的營林方式和措施。例如，森林防火監控系統、森林培育監控系統、森林生態監控系統等各種先進的科學技術，都可以結合當地的需要加以運用。通過對森林環境的整體監控，提前發現森林生產過程中的問題，提高林木生長質量，提升林木生產水平，實現營林生產的增產增效。

3、加大林木產品科技含量，加快實現可持續發展步伐

21世紀的營林生產以及林業生態可持續發展需要不斷增加科技投入，唯如此，才能實現科學發展，而科學的發展模式才會可持續。應加大營林生產的資金投入，一方面，加快有關營林生產科技理論的研究步伐，以更好地指導營林生產，促使營林生產逐漸邁向更高的層次，提高科技含量，實現科學發展。另一方面，引進一些借助高科技培育出的林木產品，并聘請相關的技術專家，加強對營林生產的具體指導，保證營林生產沿著一條良性健康的軌道實現長遠發展。營林生產中的科技含量增加了，才能通過不斷培育出更具有經濟價值以及社會和生態效益的產品，來不斷促進林業生態的可持續發展。

4、完善林業法律制度，健全林業生態評價機制

首先，在法律法規建設方面，我國現行的《中華人民共和國森林法》及其實施條例中，體現了實現林業生態可持續發展的戰略思想，但整體而言，一則沒有其他相關的具體到林業生態可持續發展的法律法規；再則我國現行的林業法律在完整性上還存在一定疏漏，一方面沒有將林業生態保護放到一定的高度加強重視，另一方面，在法律責任以及履行程序等方面還存在含糊之處，對于違背林業生態發展規律，亂砍濫伐林木或者僅為獲取眼前經濟利益，而違反林業生態可持續發展思路的行為，還缺乏較完善的法律法規予以制約和規范。其次，還缺乏科學的林業生態評價機制，對如何通過正確審視營林生產可持續發展和林業生態可持續發展的關系，檢驗營林生產是否站到一定高度，從大局出發進行生產規劃，實現了其與林業生態雙方的可持續發展，還缺乏健全的評價機制。由此，也就無法正確衡定營林生產與林業生態通過良好的關系協調均實現可持續發展的基點和方式，也就無法對二者的可持續發展起到一定推動作用。

本文針對營林生產以及林業生態建設可持續發展過程中應該采取的措施進行了具體分析，相關單位在營林生產工作以及林業生態建設工作中應綜合采取相應的措施，保證營林生產工作以及林業生態建設工作實現可持續發展，保證營林生產在獲取更大經濟效益的同時，更加有效地提高林業生態建設水平。

（作者單位：164000黑龍江省北安市林業局林業工作總站）