油田企業應急管理工作探討

劉成軍

摘 要：油田企業應急管理工作在石油企業生產管理中地位重要。大多數企業對應急管理工作重視不夠，遇到突發事件時應急不到位情況時有發生，給企業生產帶來嚴重后果。筆者結合多年應急管理工作經驗，較為深入的剖析目前石油企業應急管理存在的問題，并拿出一套行之有效的管理方法，有效促進了應急管理工作的提升，為企業生產提供了保駕護航的能力。

關鍵詞：油田；應急；管理

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）14-0165-01

油田企業應急管理是石油企業生產管理不可或缺的一項工作，在油田生產管理中占有舉足輕重的作用。應通過加強應急宣傳、完善組織建設、健全規章制度、增強員工應急教育，開展一系列應急演練活動，來健全完善公司應急預案體系建設。結合我廠目前生產實際情況，立足生產運行，抓好應急管理的每個環節，進一步強化廠應急體系建設，確保生產快速、高效、平穩運行，為實現廠安全生產保駕護航。

1 目前應急管理存在問題

1.1 應急宣傳存在死角

應急宣傳工作目前沒有達到全員參與的程度，個別單位和員工對應急工作還存在模糊認識，這說明在宣傳工作中還存在死角，提高全員應急意識，實現全員應急管理將是今后努力的方向。

1.2 應急預案不夠完善

根據油田公司相關要求，要對專項應急預案進行重新修訂，目前已組織各相關生產單位進行研討，下一步對預案進行增補修訂。

1.3 應急資料尚未落實

個別單位應急管理資料如“一案一卡”編制還未完成，重點崗位“一案一卡”的編制中，程序較為繁瑣，不夠簡練。

1.4 應急物資儲備不足

目前我廠部分搶險物資只可以滿足小型應急搶險、救援需要，應對大型應急事件，特別是惡劣天氣情況和生產事故，應急設備遠遠達不到現場應急需要。

2 主要做法

2.1 加強應急法律法規宣貫

我廠按照應急管理相關文件精神，開展應急法律、法規宣傳活動。生產運行部門利用網絡視頻會議系統，組織機關科室及各個基層單位應急管理人員對《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《關于加強安全生產應急管理執法檢查工作的意見》進行宣貫，切實達到人人懂應急，事事能應急良好局面。

2.2 完善應急管理制度，加強應急庫管理并建立應急隊伍

為規范應急管理工作，制定了廠《應急管理辦公室職責》、《應急物資管理規定》、《應急物資儲備檢查表》、《應急物資檢查規范及保養標準》，加強應急庫物資管理工作，目前有各類應急物資71種，對應急物資進行清查、盤點、增補工作，并對設備設施進行了維護、保養、試運，根據庫存情況補充了各類應急物資9項。在應急物資管理工作中，實行廠、區、站三級配備的管理模式，采用專人負責、建立臺賬、定期檢查、按時淘汰、及時補充的管理方式，確保應急物資充足、好用。規范各類物品存放管理，以卡片形式建立檔案，嚴格執行出入庫登記制度和應急物資調撥制度。在應急隊伍建設方面。為了更好地提升應急響應能力，實現召之即來、來之能戰的目標，我廠組織成立了應急搶險隊，下設5個梯隊，分別由廠領導及基層單位領導任隊長，懂技術、身體素質好的干部及員工為隊員，平時利用業余時間定期組織培訓及相關操作、演練，使每名隊員都能掌握相關技能和戰術，隨時準備應對各類突發事件。

2.3 加強“一案一卡”工作穩步推進

按照應急管理工作要求，我廠積極行動，結合作業場所、作業活動和生產設備設施開展了全員風險辨識。把原崗位內容龐雜、程序繁瑣處置程序進行精煉，使應急程序流程化，采用框圖法，運用流程圖形式輔以現場標識的方法，把應急處理過程用箭頭連接起來，員工可以根據箭頭的指引進行方便快捷的操作，并在操作流程圖上配以圖片，做到了一目了然，提高了應急內容的直觀性，做到簡潔、清晰、可操作性強的“一案一卡”。現已組織完成了部分 “一案一卡”編制并對員工進行培訓知識培訓。

2.4 突出防汛重點，為汛期生產提供保障

認真貫徹落實油田公司防洪防汛精神，全面貫徹“五化”防汛體系。建立健全防汛管理組織機構，認真落實直線責任。結合采油廠雨季生產特點，組織開展防洪防汛專項檢查，對各作業區的設備設施進行檢修，排澇溝都進行了維修、清理、疏通，保證汛期積水外排，杜絕形成內澇。重點對井場圍堤進行了加高加固，以防止泄洪形成井場內澇。制作并安裝道路標識桿，以備洪水浸泡路面后，標識積水深度，防止交通中斷，影響生產。并對各作業區的防汛物資進行了盤點，對防汛設備、設施進行了維護、保養、試運，并根據庫存情況補充了各類防汛物資，并及時組織進貨，目前已全部配備到位，實現儲備充足、完好備用的防汛要求。

我廠在應急管工作中取得了一定成效，但作為一項重要、長期的工作，繼續多角度、全方位的組織開展工作，不斷提高應急管理水平，全面實現避災、消災、減災的應急管理工作目標，使應急管理工作更進一步。