加快廢鋼業資源整合促進加工配送基地建立

文/北京瀚川鑫冶工程技術有限公司 張建國

加快廢鋼業資源整合促進加工配送基地建立

文/北京瀚川鑫冶工程技術有限公司 張建國

Accelerate the integration of scrap industry resources to promote the establishment of processing and distribution base

本文介紹了廢鋼的資源優勢及我國廢鋼資源的利用狀況，并對我國廢鋼產業存在的問題進行了簡單的概述。進一步闡明了要倡導廢鋼產業資源整合，促進并加快廢鋼加工配送基地的建立，逐步實現批量采購、集中加工、統一配送的新體制，規范和完善廢鋼市場，穩定廢鋼供應渠道、穩定市場、保證供給，是實現廢鋼產業可持續健康發展，實現廢鋼鐵產品化、標準化、區域化發展的有效途徑。

廢鋼 加工配送 節能減排 資源整合

近10年來，隨著我國鋼鐵業的快速發展，廢鋼業也得到了較快速發展，但二者的產量絕對值差距越來越大，廢鋼單耗由2009年的144kg，下降到2016年的111kg，遠遠低于世界發達國家的利用率。這種廢鋼利用嚴重不足，產業發展滯后，難以適應現代鋼鐵工業循環經濟發展的局面，急待大力促進和提高改善。

近年來，為響應國家節能減排綠色發展的號召，廢鋼協會積極推進廢鋼鐵的供需銜接，提高集約化加工配送及廢鋼的經營水平、提高廢鋼的加工質量，加強廢鋼產業的規模化、現代化，充分利用好廢鋼資源，積極倡導和組織建立了鋼鐵企業與廢鋼加工企業密切結合的廢鋼加工配送體系。從而，逐步建立起分區域的“批量采購、集中加工、統一配送”的廢鋼供需體系，促進鋼鐵企業“多吃廢鋼，少吃鐵礦”，加快促進鋼鐵業循環經濟的發展，改變對原生態資源過分依賴的局面。

一、 廢鋼再生利用的意義

廢鋼作為可再生資源，是鋼鐵工業的重要原料之一，同時廢鋼與鐵礦石等原生資源相比有以下明顯的優點：（1）廢鋼是一種優良的再生資源，可無限循環使用，利用廢鋼煉鋼，每噸廢鋼可再煉成近一噸鋼，可節約1.7噸鐵精礦，減少4.25噸原生礦的開采，同時可省去采礦、選礦、煉焦、煉鐵等過程，節省大量自然資源；（2）廢鋼又是一種載能資源，相比高爐-轉爐煉鋼流程利用廢鋼煉鋼可以節約大量的能源和水資源。有資料顯示，用廢鋼直接煉鋼可節約能源60%，節水40%；（3）廢鋼還是一種環保資源，可以大幅減少煉鋼時的廢水、廢氣、廢渣排放，有資料顯示，用廢鋼直接煉鋼可減少廢氣86%、廢水76 %和廢渣97%；（4）利用廢鋼煉鋼，即電爐煉鋼短流程工藝，投資不僅比較長流程低50%，同時可大量減少企業占地，緩解我國日益突出的土地緊張局面。

不同工藝鋼鐵生產流程的噸鋼能耗對比如表-1所示，由表可見利用廢鋼進行鋼鐵生產是所有工藝流程中能耗最低的。是突破資源瓶頸制約、建設資源節約型和環境友好型社會的必然要求，利用廢鋼是降低碳排放、緩解對鐵礦石依賴的重要途徑，廢鋼有著極高的開發利用價值，是實現鋼鐵循環利用的優良再生資源。

表-1 不同鋼鐵生產工藝流程噸鋼能耗對比表 單位：GJ/T

二、廢鋼產業現狀及廢鋼消耗利用情況

1. 目前廢鋼利用情況

據統計，我國現有產鋼企業550多家，產鐵企業770多家，軋鋼企業3000多家，粗鋼產量由2008年5.12億噸增長到2016年的8.08億噸，年均增長率達到7.5%。2015年，鋼鐵企業在困境中繼續采取“多吃礦石，少用廢鋼”的煉鋼工藝，致使廢鋼消耗量出現負增長，廢鋼綜合單耗持續下降，且廢鋼價格的大幅下挫也導致廢鋼回收企業經營困難，行業發展艱難。

據行業協會的數據統計（見表-2），全國重點大型鋼鐵企業2016年廢鋼的消費量為9010萬噸，同比增長8.16%。但2016年，全國煉鋼廢鋼綜合單耗仍然在110kg/t鋼徘徊，反映出重點鋼鐵企業廢鋼應用量下降的局面并未扭轉，對廢鋼加工企業的不利影響仍在持續。為何如此？根據《廢鋼鐵產業“十二五”發展規劃建議》，“十二五”期間廢鋼綜合平均單耗應超過200千克/噸鋼，即廢鋼比應超過20%。現在，我們不光離既定的目標漸行漸遠，更與世界400～450 kg/t的平均水平差距在繼續拉大。

回顧20年來鋼鐵、廢鋼鐵行業的發展歷程，1994年全國粗鋼產量9262萬噸，鋼鐵企業消耗廢鋼鐵3120萬噸，2016年全國粗鋼產量已達8.08億噸，鋼鐵企業消耗廢鋼鐵9010萬噸，20年間鋼鐵產能增長8.89倍，廢鋼鐵消耗量增長2.83倍。但從煉鋼廢鋼比數據看，卻呈下跌趨勢，“九五”期間我國廢鋼比年平均為24.2%，“十五”時期的廢鋼比年平均為20.6%，“十一五”時期的廢鋼比年平均為14.4%，“十二五”期間的廢鋼比年平均為11.7%，20年中煉鋼廢鋼的入爐比例降低了12.5%。以上數據表明，盡管鋼鐵工業的大發展推動了廢鋼鐵行業的發展，但是同時也暴露出了較多的問題，廢鋼鐵的發展大大滯后于鋼鐵行業的發展腳步。

表-2 2009～2016年我國鋼鐵產量 廢鋼使用情況 單位：萬噸

2. 廢鋼產業現狀

（1） 產業整體困境

作為再生資源，廢鋼鐵可以循環應用，又具有節能減排的功效，是鋼鐵工業綠色發展的重要保障，首先,發展廢鋼產業、利用廢鋼替代鐵礦石進行冶煉,對緩解我國鐵礦石資源緊張、降低鐵礦石對外依存度,具有重要的戰略意義。廢鋼應用符合轉型發展和循環經濟的要求，但目前的發展還面臨不少困難。首當其沖的就是市場價格低迷。但由于鐵礦石和其他原燃料價格也在下跌，即便廢鋼鐵價格持續下探，也未能刺激鋼鐵企業多吃廢鋼，不少鋼企甚至停止采購廢鋼。

另外，廢鋼市場的無序化競爭愈演愈烈。一些小型廢鋼鐵加工企業偷稅漏稅,導致不公平競爭加劇；一些小鋼企占用了許多優質廢鋼生產不符合標準的劣質鋼材，嚴重危害基建工程的質量。

近期，由于主流鋼廠采購社會廢鋼資源的積極性下降，小中頻爐“地條鋼”開始回潮，他們采用“兩頭不開發票”的方式截流大量廢鋼資源，既擾亂了廢鋼市場秩序，也助長了落后的鋼鐵產能，更使得廢鋼行業實現規范化、產品化、產業化發展遭遇重大阻礙。

（2） 回收加工行業情況

廢鋼從廢棄資源到實現真正利用，須要經過回收分揀——加工配送——鋼鐵冶煉。其中，加工配送承上啟下，承載著廢鋼產業化發展最關鍵的一環。在回收分揀體系，由于廢鋼鐵資源缺乏統一的標準，回收價格稍有不同，資源的流向就會發生變化。同樣，在鋼鐵冶煉應用環節，廢鋼產品價格稍有變化，應用的流向也會發生變化。此外，資源來自于千家萬戶，也使得廢鋼加工配送環節缺少進項發票，正規企業存在單方面上稅無法抵扣的情況，增加的成本要沉淀到鋼廠身上。種種特性都決定著廢鋼加工配送在當前是一個微利的行業。因此，在缺乏有效市場監管時，不公平的市場環境，讓堅持規范化發展的廢鋼加工配送企業難敵非正規企業。

（3）廢鋼加工配送情況

據行業協會資料報道，目前全國加工配送廢鋼規模在20萬噸以上的企業有幾十家，早期建成廢鋼鐵加工配送示范基地分別是江陰華東廢鋼配送有限公司、張家港永恒鋼鐵實業有限公司、徐州星豐金屬資源有限公司、蘇州日益升實業有限公司、廣州亞鋼鋼鐵股份有限公司。

隨著各鋼廠冶煉對純凈廢鋼的要求越來越高，鋼鐵企業實施“精料人爐”的方針日益迫切，老舊模式已無法適應現代鋼鐵工業生產的需要，為此大批專業化的廢鋼加工配送基地將應運而生。目前．這一管理模式已經被大多數鋼鐵企業所接受．并取得了良好成效及經驗，一些大型鋼企如．寶鋼、首鋼、武鋼、唐鋼、沙鋼、天津無縫鋼管廠等紛紛建立了自己的一個或多個廢鋼加工配送基地，采取自負盈虧的獨立運營方式，在滿足本鋼企廢鋼使用后，也可向其他一些鋼企供貨銷售。

三、建立廢鋼加工配送基地的必要性

廢鋼加工配送基地是以“大批量采購、集中加工、統一配送”的形式對鋼廠實施供料，可以有效降低鋼鐵企業的采購成本。廢鋼加工基地的建立，是提升廢鋼鐵加工配送能力，實現廢鋼鐵產品化、標準化、區域化發展的有效途徑。而且，從對不同供應商的比較中，也可看出基地供應商的優點之處，見表-3。

表-3 鋼企和廢鋼傳統供應商和基地供應商的對比表

（1）通過基地建設，對于大宗的廢鋼資源，鋼廠可以后向延伸廢鋼資源管理至供應商，加強廢鋼供應保障體系建設，與供應商由過去的競爭對立發展為戰略雙贏的關系，保證廢鋼資源的穩定，降低采購成本；并且通過前向延伸，可以把廢鋼資源管理延伸至煉鋼質量管理的產業鏈上，將廢鋼的配送過程控制與實際生產需求緊密結合，達到有效提高生產綜合效益的目的。

（2）廢鋼加工配送中心企業，加工技術、加工裝備水平比較先進，配套相對完善，廢鋼凈化處理效果及管理水平都得到了較大提升，尤其是中國廢鋼協會授牌的廢鋼加工配送中心，裝備水平基本都實現了機械化和規模化。

（3）廢鋼加工配送基地的建設，有利于穩定廢鋼供應渠道，穩定市場，緩解廢鋼資源緊張的局面，保障供應；可積極推進廢鋼鐵供需銜接，提高集約化加工配送、經營水平，加強廢鋼鐵產業規模化、現代化進程。這一理念已被大多數鋼鐵企業和使用廢鋼的工業企業所接受，加工配送企業也得到迅速成長，并取得了初步成效。

（4）新型的廢鋼加工配送體制，有利于推廣運用廢鋼加工新工藝、新設備，提高科技底蘊；有利于廢鋼的分類和凈化處理，提高廢鋼品種質量，實現精料入爐；有利于有毒有害和夾雜物的監控及處理，提高污染控制；有利于縮短冶煉時間，減少能耗、減少排污，降低成本。

（5）通過廢鋼加工配送基地的建設，廢鋼鐵利用可以向著工業化、產業化的方向發展，實現廢鋼鐵產業按照煉鋼生產的需要，提供有嚴格標準的，按等級和規格劃分的合格爐料。廢鋼加工配送基地可以通過其產業化的規模，利用其較為先進的加工設備，根據鋼廠的需要實施高品質、精細化的供料模式，以“分類加工、分類儲存、分類輸送”的方式對鋼廠進行供料，不同于小供貨商“混放儲存、混裝送貨”的“游擊式”的送貨方式。更重要的是，廢鋼基地實施分類管理，對鋼廠冶煉純凈度的提高、冶煉收得率的提高等都將起到十分重要的作用。

（6）廢鋼加工配送基地的建立，可以有效防治加工生產過程中的二次污染問題，實現廢鋼的綠色發展。在大型廢鋼加工中的噪聲、煙氣、灰塵、噴淋廢水等可得到有效的控制，廢鋼中的廢有色、橡膠、塑料、纖維、渣土等夾雜物得到有效的綜合利用和無害化處理。

四、加快資源整合 多快好省 促進廢鋼加工配送基地建立

為使廢鋼應用步入正軌,當務之急是促進產業規模化、標準化發展。在廢鋼企業仍然高度分散和小規模經營的情況下,產品標準不一、供應能力不穩定,勢必難以滿足下游需求。只有推進廢鋼加工企業兼并、重組,培育龍頭企業,提高產業集中度,并提高技術水平、規范加工標準,才能提高產品價格、促進高效利用。

由于地方經濟的不平衡造成了廢鋼產業發展的不平衡，目前，沿海、東部等經濟發展較快的地區廢鋼加工配送中心發展較快，局部地區甚至出現了扎堆現象，西部、邊遠欠發達地區明顯發展滯后。政府和行業協會應該著眼全國廢鋼資源的戰略布局，以政府和行業協會指導為主，以市場調節為輔，合理選點，布局我國廢鋼加工配送中心。這樣既可保障資源應用的充分渠道，又避免無序市場競爭，造成資源浪費，從而滿足我國廢鋼資源現代化、科學化、規范化的產業體系。

從國內不斷大幅增長的廢鋼需求量來看，產生大量專業化、規模化的廢鋼配送中心將勢在必行，按照全國同行業標準對各廢鋼加工配送公司分為三級：一般廢鋼加工配送公司、廢鋼加工配送中心、廢鋼加工配送中心示范基地(簡稱廢鋼基地)。廢鋼基地是從配送公司中通過逐步培育、選拔、樹立的一批具備一定規模與專業加工技術的公司。

所謂規模，是指要有不少于10萬平米的廠區面積。生產作業區地面全部硬化，料場交通便利，根據廢鋼品種的需要，生產現場配備有相應的較先進的廢鋼加工設備。如剪切機、打包機、破碎機、抓鋼機、電子磅和相應的運輸設備等。

所謂專業加工技術，是指利用專用廢鋼加工設備，對鋼廠所需廢鋼進行的專業加工處理。如易碎的和形狀不規則的大塊物料，采用重錘擊碎；特厚、特長的大型廢鋼，用火焰切割器切割成合格尺寸；更大廢鋼鐵塊料則采用爆破法爆碎；厚廢鋼板和型鋼、條鋼，采用剪切機進行剪切；廢汽車殼體、汽油桶、配電箱類容積比重較小的輕料用破碎機進行破碎；廢薄板邊角料、廢鋼絲等用打包機壓縮成塊體，打捆用作煉鋼原料等。總之，廢鋼基地要通過采用各種專業加工手段，根據鋼廠需要進行分類加工與按質送貨。

基地還要在供貨數量與質量上對鋼廠給予保證，供貨能力是考察廢鋼基地的最直接的指標，基地供應商要通過場地、設備的投入提高加工能力，按鋼廠的生產需求進行足量供貨。另外，基地還需有較完善的環境保護保證體系，噪音、揚塵、廢水、廢渣等污染排放必須達到地方標準；有專、兼職環保管理人員和較完善的安全環保制度等。

總之，廢鋼基地實現產業化、工業化需要科學的運行機制，先進的加工技術，精良的裝備水平以及良好的經濟環保效益。為規范廢鋼加工配送中心的管理并促使我國廢鋼產業快速發展，協會在認真總結近幾年創建廢鋼加工配送中心示范基地的經驗的基礎上，結合國家環保部公布的《進口廢鋼鐵環境保護管理規定試行》的精神，制定了《廢鋼加工配送中心、示范基地準入標準及管理辦法》。重點突出管理，向管理要效益，以市場需求為導向，以技術創新為支撐，以特色發展為原則，促進廢鋼加工配送體系穩定、持續、高效、健康發展。

五、結束語

鋼行業是一個對政策非常敏感的行業。當前的市場環境和廢鋼產業自身的特點，都決定了僅靠行業自身無法解決正規企業難敵非正規企業的怪象。如果市場監管能夠到位，取締廢鋼加工配送中的“灰色地帶”，使得廢鋼加工配送企業在公平的市場環境下參與競爭，就可以倒逼非正規企業退出市場或者實現規范化，共同維護好廢鋼產業鏈的健康發展。在低碳時代真切地來到我們身邊之際，加大廢鋼使用比例，不僅保護環境、促進鋼鐵工業節能減排，同時也可實現鋼企與廢鋼加工配送行業的互利共贏。 RR