打贏脫貧攻堅戰 推動克度大發展

文_田仁飛

打贏脫貧攻堅戰 推動克度大發展

文_田仁飛

通過創新產業發展，平塘縣克度鎮正探索出一條生態產業化、產業生態化的精準扶貧路子，真正做到規模化、集約化、產業化、股權化扶貧，實現百姓富與生態美的有機統一。

習近平總書記指出：“小康不小康，關鍵看老鄉。”當前，在農村特別是在邊遠的貧困村組，扶貧工作任務仍然艱巨。因此，我們要采取力度更大、針對性更強的措施，堅決打贏脫貧攻堅戰。

實施大扶貧 做強大產業實現克度率先發展

近年來，平塘縣克度鎮圍繞“天文旅游保障基地”建設，大力實施產業結構調整，做大做強特色產業。堅持以規模化發展農業，把茶葉、核桃、烤煙三大優勢特色產業作為主攻目標，堅持“優化布局、集中連片、規模推進”的原則，打造“萬畝茶海”，擦亮“貴州春茶第一壺品牌”；壯大核桃產業帶，穩定烤煙種植面積，保障農民增產增收。

通過農業“接二連三”和農產品加工業前延后伸，讓農民不僅分享種養業本身的經濟效益，而且分享加工、流通、休閑旅游帶來的效益。采取招商引資、大戶帶動等辦法，加快培育一批茶葉、畜牧業、蔬菜、果品等系列農產品加工企業。借助核心區土地流轉機遇，引導群眾從事旅游服務，發展生態觀光游和農家樂，切實提高群眾收入。

積極開展“三變”試點，推進農業抱團發展。借鑒其他地方“三變”模式，采取組建農民專業合作社的方式，在部分村組探索農村資源變資產、資金變股金、農民變股東的試點工作，按照依法自愿有償原則，支持農村能人以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包權，發展一批高效農業園區、種植基地。大力發展原生態特色蔬菜和特色養殖供銷基地，以市場為導向，采取“支部+合作社+農戶”“公司+合作社+農戶”等多種模式，大力發展壯大鼠場蘭花合作社、金塘七彩山雞合作社，示范帶動麻山土雞、海貍鼠、泥鰍、兔子等特色養殖業發展。

2017年克度鎮脫貧攻堅產業項目實施推進會。（克度鎮黨政辦供圖）

通過創新產業發展，克度鎮探索出一條生態產業化、產業生態化的精準扶貧路子，真正做到規模化、集約化、產業化、股權化扶貧，實現百姓富與生態美的有機統一。

爭上大項目 擴容大集鎮實現克度快速發展

克度鎮以創建“全國深化城鎮基礎設施投融資模式創新試點特色鎮”和“省級示范小城鎮”為契機，做足“天眼”文章，優化城鎮發展布局，完善城鎮功能，增強輻射帶動能力，做特做精做美天文小鎮。

舉全鎮之力繼續抓好文化園項目建設，做好跟蹤協調服務，抓好一期項目完善，快速啟動天文主題公園、天文時空塔、政務酒店等后續項目建設；抓好核心區移民工作，按照上級要求做好五公里核心區房屋征收和土地流轉，快速推進馬鞍安置點建設，將移民就業問題提上重要議事日程，確保移民搬得出、穩得住、能致富。

打造鼠場邊貿經濟區、油岜特色農產品交易區、航龍天文科學旅游文化園、紅塘天文小鎮和光明“萬畝茶海”觀光園，形成以航龍為載體，紅塘為核心，五個節點各具特色的大集鎮建設骨架。爭取項目資金，強化鎮內公路養護，圍繞“四在農家·美麗鄉村”建設目標，對鎮域內的路網進行優化升級，真正實現全鎮交通路網內優外快。

按照“能建管網建管網、能建山塘建山塘，合理規劃、整體推進”的原則，積極對接上級部門，爭取項目資金，加大農村人畜安全飲用水和水利設施建設的投入，著力幫助群眾解決飲水難問題。實施好農村電網升級和輸變電工程，及時解決企業用電和群眾生產生活用電問題。

加大市政設施建設投入，對集鎮所有街道進行提質改造，全面實施大理石人行道鋪設、道路彩油鋪面、行道樹栽種、路燈安裝、民居統一規劃包裝和商鋪統一招牌等。同時，強化市政管理，提升環境衛生整治和管理水平，做到座商歸店、農貿歸市、攤點歸區、廣告歸欄、車輛歸站、垃圾歸場，全面提升集鎮品味和形象，形成環境優美、管理規范、適宜人居、和諧安定的城鎮管理新格局。

關注大民生 促進大和諧實現克度健康發展

全面加強突發公共衛生事件應急、疾病預防控制等體系建設，大力發展社區衛生服務。穩步提高新農保和新農合參合率，切實解決群眾“老有所養、病有所醫”問題。堅持落實好人口和計劃生育政策，落實好各項計劃生育優惠政策，全面提升計劃生育工作服務質量。

加快教育軟硬件設施建設，按照容納3000名以上在校生的標準，實施克度中學整體搬遷工程，爭取與省一級以上重點高校聯合辦學，提升辦學質量。同時，在小學和初中教育中開設天文知識特色課，加強學生天文知識普及力度，爭取用三到五年時間，讓我們下一代都成為天文小鎮的推廣員和宣傳員。推進鎮公立幼兒園建設，爭取建成克度第二幼兒園、鼠場幼兒園，實現學前教育普及率達100%。爭取建成黔南師院天文專業教學基地，逐步將克度建成天文學術與教研中心。

深入推進城鄉居民增收計劃，積極建立引企入村、勞務合作社等就業互助平臺，促進農村富余勞動力轉移就業。健全社會救濟、優撫及移民安置等社會救助體系，加快發展社會養老服務事業，完善殘疾人康復服務體系，推進社會福利和慈善事業發展。

深入開展基層平安創建活動，切實提高平安創建工作的知曉率、參與率和滿意率。以綜治服務中心為依托，以“網格化管理，組團式服務”為突破口，進一步增強基層社會服務管理能力。堅持定期接訪、下訪約訪、信訪包案等好的做法，開展大排查、大調解活動，抓好重點時段、重點問題、重點人員的穩控與化解，創造和諧穩定的社會環境。

依托大射電 推動大旅游實現克度強勢起飛

以辦好貴州省第十二屆旅游產業發展大會為契機，夯實旅游基礎設施建設，發揮天文旅游獨特優勢，搶占旅游制高點，引爆大旅游，推動大發展。

圍繞大射電五公里核心區的特殊要求，開發獨具魅力的靜默體驗區，快速推進桃源洞電磁波寧靜體驗區建設，為“寧靜平塘”提供最佳展示平臺。引進特色主題旅游開發商，結合克度萬畝茶海園區，打造集體驗、休閑、娛樂為一體的茶旅結合觀光點。

努力踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，處理好“兩座山”的辯證關系，扎實推進綠色克度五年行動計劃，開展石漠化治理工作，引導群眾積極栽花種樹，打造道路沿線生態景觀帶。按照天文小鎮的整體規劃，對克度鎮各主要結點和交通主干道可視范圍內實施好民居包裝和環境整治工作，完成綠化、亮化、美化工作，打造處處是景，各具特色的景觀帶。

深挖地方特色產品、傳統工藝文化內涵，融體驗與銷售于一體，商業化開發克度細篾斗篷、藤編，三里布依族織染，油岜、鼠場苗族刺繡等民間工藝，形成一批具有一定科技含量、富有民族特色的產業體系，延伸旅游產業鏈。

通過招商引資建設三星級以上賓館10家以上，引導社會閑散資金投入賓館、酒店、客棧和農家樂建設，壯大餐飲服務行業。對相關服務行業開展精準培訓，切實提升旅游從業人員的文明禮貌意識、優質服務意識和業務技能，提升克度旅游知名度，推動全域旅游大發展。

（作者系平塘縣政協副主席、克度鎮黨委書記 責任編輯 / 付松 李俊）