摘要:農業供給側改革有利于加快推進農業轉型升級,加快現代農業發展步伐,鞏固農業農村經濟的發展形勢,是推進農村經濟穩步健康增長的著力點。本文以農業供給側結構性改革為背景,從構建農業經濟發展體系、培育農村經濟發展人才、注重現代農業產業化發展以及充分發揮政府的主導作用四個方面入手,闡述了農村經濟發展的優化措施。
關鍵詞:農村經濟;發展;優化;農業供給側結構
中圖分類號: F321 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2017.16.012
農業供給側結構性改革的概念于2015年12月24日第一次在中央農村工作會議上提出,農業供給側改革的目的在于讓農民生產出的農產品無論從數量還是質量的角度,都能滿足消費者的需求。推進農業供給側改革工作也是當前農村經濟發展的主要脈絡,是農村經濟和國家經濟發展的重點,借力農業供給側結構改革,有利于優化和調整農村經濟發展模式,深化農村經濟發展。
1構建“產業+產品”目標體系,盤活農村經濟發展活力
吉林省是全國產糧大省,在農業供給側結構性改革的指導下,依托區域優勢,可以形成“產業+產品”的目標體系,帶動農村經濟發展。堅持以“產業+產品”為目標體系,實現農業農村經濟穩定發展。
1.1走農業經濟產業化發展路線,構建具有吉林省特色的農村經濟產業
新時代背景下,以往的單一、零散的農業經營以及農村經濟發展模式已經無法適應農業供給側改革下的新環境,新的農村經濟發展要發展特色經濟,依靠區位資源優勢,以綠色經濟為主線,建立吉林省農業經濟發展產業鏈。同時要轉變傳統的粗放型的發展模式,致力于農家休閑旅游業的打造,培養新型合作經營主體,尋找更適合我省發展的經濟模式。
1.2打造吉林省特色農產品,充分發揮龍頭企業帶動作用
農產品價值的高低直接影響農村經濟的發展進程,吉林省部分地區的種植業和養殖業產品價值低導致效益差,市場競爭力差。所以優化農村經濟發展的首要任務就是大力培育和培養我省名牌企業,充分發揮龍頭企業的帶動作用,發揮品牌效應,打造我省特色農產品牌,提高農村經濟效益。
2培育農村經濟發展人才,為農村經濟發展模式優化注入強大動力
人才是促進農村經濟模式優化的原動力,農村經濟部門要及時吸納和培養新型人才,為農村經濟健康持續發展打下堅實基礎。
2.1加大培訓力度,提高在崗人員工作能力水平
農村經濟部門要定期分批次舉辦脫產培訓班,多角度、有針對性的開展培訓,提高廣大農村經濟工作者業務水平和綜合素質。定期開展動員大會,培養嚴謹的工作作風和樂于奉獻的工作態度。對于當前的培訓方式要與農業供給側結構性改革及農村經濟發展的關聯性有機結合,適應當前農村經濟發展的新形勢。
2.2及時吸納人才,為農村經濟團隊發展注入新鮮血液
考慮到新時期對于新型人才的需求,相關部門應適當吸納新鮮血液到工作團隊中來,尤其是對于計算機人才的需求。
3完善現代農業發展體系,強化農業產業鏈的效益輻射作用
農業現代化發展即規模化、集約化、產業化模式下發展的農業,現代化農業發展模式是農村經濟發展的基調。只有不斷完善現代農業發展體系建設,才能更好地在農業供給側結構性改革的背景下做好農村經濟發展模式的優化工作。
3.1打破傳統農業發展模式制約,縱深發展現代農業
吉林省要致力于農業產業園、農業發展項目園以及中藥材植物園等特色現代農業體系建設,不能單純拘泥于田間。同時注重開發“農業+旅游”以及“農業+文化”的產業模式,實現農業產業鏈的全覆蓋,惠及更多農戶,增加農戶的經濟收入。
3.2注重農業工廠化發展,推進現代農業發展步伐
在農業供給側改革的大背景下,著眼于未來,用發展的眼光看待農村經濟發展,走農業工廠化發展道路,有利于構建吉林省農村經濟發展的新動力,加快一二三產業的融合發展。
4發揮政府推動作用,營造農業經濟發展良好氛圍
政府在農業經濟優化與調整中的作用十分重要,是有序推進現代農業產業發展的重要力量。吉林省農村經濟在發展的過程中要不斷創新管理理念,積極與政府溝通,創造良好的農業經濟發展氛圍。
4.1 創新管理理念,轉變傳統農業發展模式的思維方式
轉變傳統思維方式,突破僵化的理念束縛,著力于構建具有區域特色的農業經濟發展之路。要抓住供給側改革的契機,從謀劃部署、到政府決策推進,都應基于實際發展的需求,穩扎穩打;強化政策的傾斜引導力,支持并鼓勵農業企業的發展。
4.2 創設良好環境,促進農村經濟轉型發展
在農業產業化、現代化發展的大背景之下,一是要創設寬松的農業發展環境。對于新型農業經營主體,要在政策給予扶持,并在資金等方面給予一定的政府補貼,夯實發展的基礎;二是拓展現代農業發展空間。農業經濟的優化與調整,是基于供給側改革下,農村經濟發展的新方向。在全面謀劃農村經濟發展的過程中,應緊扣農村經濟體系,著力于搭建支撐體系,盤活農村經濟發展活力,強化農業產業鏈的效益輻射力度,創設農業經濟發展的良好環境。科學謀劃布局、全面深化發展,建設具有吉林省經濟特色的農村經濟體系。
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作者簡介:金永杰,本科學歷,經濟師,研究方向:農村經濟。