時事政策

為領導干部薦書

作者： 劉尚希 著出版社：人民出版社時間：2018年4月

我國發展改革中正面臨著嚴峻的風險挑戰，風險理論研究的必要性、重要性、緊迫性日益凸顯。本書作者指出，人類社會進入風險社會這一新階段，個體不確定性與公共不確定性都在擴大，但是人類應對不確定性及其衍生風險的知識體系仍未建立起來。政府應對風險挑戰的核心問題就是要抓住公共風險的形成機制。公共風險具有以下特點：公共風險與個體風險是相互關聯的，也可以相互轉化；公共風險源自私人風險的非線性外部化；公共風險的基本特征是隱蔽性、關聯性、不可分割性；經濟、社會、國內國外等不同領域的公共風險可以相互轉化、疊加。應對風險挑戰的基本方法就是進行風險隔離，包括抑制個體風險的外部化，實現風險內部化；防止各領域公共風險相互轉化；從債權債務關系著手，遏制經濟風險傳播等。

中國政務輿情全媒體監測

思想不解放、觀念變革不深；工作標準不高、按部就班；“路徑依賴”、轉型升級慢……青島市委書記張江汀在7月26日召開的全市重點工作會議上以粵浙蘇三省為對標參照物，并結合青島實際，提出“十個問題”，涉及思想觀念、工作狀態、體制機制、營商環境等全局工作的重點方面，精準指向各項工作的軟肋和短板。張江汀強調，對履職不力、碌碌無為的干部，該調的堅決調，不擔當就挪位，不作為就撤職。

上海今年出臺多項舉措，推進到2020年在居民區普遍推行生活垃圾分類制度。這并非一個可以輕松實現的目標，仍有許多充滿“特色”的社區，居民參與生活垃圾分類的底子較差。要改變現狀，離不開“硬約束”更離不開“軟引導”，用“硬約束”倒逼，一些人雖然接受了垃圾分類，但這還是別人“要我分”，只有用“軟引導”，讓居民真正搞懂分類的意義和必要性，并且能因分類而得到激勵，才能激發他們發自內心地認可分類這件事，變成“我要分”。

青島十問直指人心

推薦度指數★★★★★

2018年7月28日

垃圾分類：從“要我分”到“我要分”

推薦度指數★★★★

2018年8月2日

貧困縣擺闊，“里子”才是大問題

【輿情回放】 湖南省汝城縣，一個國家級貧困縣，花4800萬修建廣場。然而，出手如此闊綽的縣居然還有兩個村一些村民家中沒有通電，還在過著煤油燈照明的原始般生活。

【決策點睛】 汝城不急民生急“裝闊”，絕不僅僅是“面子”問題，而是事關政績觀、群眾觀和選人用人機制等深層次的“里子”問題，暴露出當地官場的一些深層弊病。要“刺破貧困縣的闊面子”，要從制度層面去找出問題的根源和解決方案，改變“對上負責”的政治風氣。汝城的政治生態不是一天造就的，要先護林，必先拔樹、正樹，還要弘揚正確的價值觀、政績觀，把權力關進制度的籠子。

“半價團購房”戳中監管痛點

【輿情回放】 西安市規劃局在長慶坊二期以均價為4495元／平方米的價格“團購”191套住房，價格不到周邊商品房售價的一半。此事引起了公眾的廣泛關注。

【決策點睛】“半價團購房”極大傷害了公眾內心的公平感，是地方政府權力異化的產物，是不折不扣的領域腐敗和作風問題。嚴查其中的腐敗，才能重塑地方政府的公信。此事固然與規劃局不夠深厚的依法從政觀念有關，但同時對該局的權力監管不到位也要予以重視。按照部門機構監管要求，內部應該有駐單位紀檢組來監督權力，外部也有上級主管部門的權力約束。要戳破規劃局“半價團購房”的膿包，紀檢監察部門應該硬起手腕，堅決“拔出蘿卜帶出泥”，以此來規范好權力使用，確保市場活動重新回歸市場。

四川開啟“政務淘寶”模式

推薦度指數★★★

2018年8月2日

繼2016年首創“1+N+N+1”省級政務云建設模式之后，全國首家“政務淘寶”——天府云市場于今年8月1日在四川省正式上線。天府云市場本質上是一個電商平臺，服務對象是所有的政務部門，平臺上的商品主要是政府信息化方面的產品和服務。通過政務云市場提供的軟件服務可以迅速打通橫向和縱向的數據，實現“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的管理機制。省政府辦公廳表示，下一步將和有關部門溝通對接，探索特定條件下的線上交易方式，進一步方便大家“購物”。

四市優化營商環境大論劍

推薦度指數★★

2018年7月29日

7月18日，國務院總理李克強在國務院常務會議上提出，在全國逐步推開營商環境評價，將部分地方實施的政務服務“一站式”辦理、涉稅業務“通辦”等28項市場歡迎、群眾認可的做法向更大范圍推廣。7月27日，貴陽、佛山、廈門、武漢四市在國務院舉行的優化營商環境政策例行吹風會上，分享各市優化營商環境的經驗。其中，貴陽推進“互聯網+政務服務”，初步構建了“一張網、一朵云、一個號、一扇門、一支筆、一次成”的政務服務格局；佛山開展“一門式一網式”政務服務模式改革。

中紀委副書記掛帥秦嶺違建大整治

推薦度指數★

2018年7月31日

多次被中央點名的陜西秦嶺北麓違規建別墅問題，近日正式啟動專項整治工作，中央紀委副書記徐令義親自掛帥，任中央派駐專項整治工作組組長，中央紀委八室主任陳章永任中央派駐專項整治工作組副組長。西安市和所轄區兩級隨后紛紛召開部署大會，向秦嶺違建別墅“宣戰”。7月30日下午，西安市政府組織三支隊伍，對秦嶺北麓的違建進行拆除。西安市委書記王永康強調，要鐵腕整治、徹底遏制秦嶺北麓違規建別墅問題，以最大的決心全面“查”，以最堅決的態度嚴肅“處”，以最有力的措施徹底“改”。