韓正，上海故事“總導演”

■IUD中國政務輿情監測中心

韓正，上海故事“總導演”

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IUD政務輿情監測·市委書記市長關注什么（七月號）

今年全國兩會期間，習近平總書記對上海提出，要繼續當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者，尤其是在自貿區改革、科創中心建設、社會治理創新和黨建方面要有新作為。千鈞重擔，都在市委書記韓正的肩頭。雖然已經是中央政治局委員，但韓正的工作經歷從未離開過上海。40多年始終在一座城市工作，有著20年以上市委主要領導資歷。如果要問誰對上海市的運轉機能最了解，恐怕非韓正莫屬。黨的十九大召開在即，就讓我們跟隨“總導演”韓正的腳步，從他這半年的日常工作入手，深入了解一下在這個特殊的年份，他是如何帶領全市干部群眾貫徹落實中央精神，努力讓上海當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者，加快建設社會主義現代化國際大都市的。

全面深改

當好全國改革開放排頭兵 在深化自貿區改革上有新作為

作為國家全面創新改革試驗區，上海已成為中國改革的風向標、創新的策源地，正在引領中國經濟結構性改革和轉型步入穩健較快發展的軌道。2 0 1 7年，正值上海自貿區建設邁過三年建設初期，進入升級版的重要節點，韓正強調，自貿區是國家試驗田，不是地方自留地。按照中央統一決策部署，實現改革重大突破，是上海當前工作的重中之重。

科技創新

當好創新發展先行者 在科技創新中心建設上有新作為

上海是中國的經濟中心城市，而經濟中心城市更應是數據中心。上海在經濟、金融、醫療、教育、政府管理等諸多方面產生著規模龐大的數據，與此同時，上海相對齊全的產業門類和集中度頗高的科研院所，以及龐大市場，能給人工智能發展提供科技和應用支撐；人才這一相對優勢，也能夠為人工智能發展提供智力支撐。大數據技術出現及其與人工智能技術的結合，使超大規模訓練數據、復雜的深層模式和分布式并行訓練成為可能，這是人工智能飛躍式發展的關鍵。

城市管理

強調精細化管理 在推進社會治理創新上有新作為

早在2 0 1 4年，上海市委就把創新社會治理，加強基層建設列為“一號課題”，此后還形成了“1+6”文件指導具體工作。今年3月習近平再次強調，“城市管理應該像繡花一樣精細”。這一年，從最嚴交通整治入手，上海市的精細化管理不斷深入，而且貫穿城市治理的各個方面，力求做到無懈可擊，“繡花功夫”真可謂越來越深。

黨的建設

提振干部精神狀態 在黨的建設方面要有新作為

上海是黨的誕生地。適逢黨的十九大召開之年，又是上海市1 6個區班子換屆后的頭一年。一批新到任的地區主官，有些工作專業性強、復雜程度高、處置難度大，對干部經驗、能力和見識頗具考驗。為此，需要有針對性地加強干部培訓，提振干部精神狀態。韓正強調，要讓各級領導干部始終保持銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，保持勇于開拓創新、始終堅韌不拔、崇尚真抓實干的精神狀態，不畏難不懈怠不退縮，敢想敢闖敢干不服輸。

民生保障

精準施策與長效機制結合 在民生領域必須找準問題補齊短板

從2 0 1 5年談論環境綜合整治，到2 0 1 6年談論兒科看病難，再到今年談論中小學生補課問題，韓正在上海市兩會上幾次會間插話，都是社會密切關注的問題，也都是韓正主動起頭的話題，這對涉及民生領域的政府部門而言可謂“壓力山大”。面對城市“補短板”的新課題，既要“追根溯源”，也要“精準施策”，更要“長效機制”。