廣西桂林山區農村生活污水現狀調研及整治思考

劉雁

摘 要：桂林有著如詩如畫的漓江風光，似真而幻的山水畫卷，有著豐富的山水資源、森林資源、藥材、土特產資源及礦產資源等，喀斯特地貌的綠水青山，被譽為國際旅游勝地，這些也哺育個千千萬萬勤勞的八桂兒女。然而在喀斯特地貌下的山區農村的分散式生活污水治理卻一直成為了無法完美解決的難題。本文來自于作者為完成環境保護部開展深入推進生態環保領域改革落實大討論進行的實地調研引發的思考。探討廣西桂林喀斯特地貌山區農村生活污水存在的問題和解決措施，為進行污水治理的有關單位個人提供一定素材。

關鍵詞：生活污水 治理效果 處理方案

隨著農村經濟的發展和農民生活水平的提高，農村生活的現代化步伐也大大加快。農村居民用水量急劇增大，并產生大量的生活污水。農村生活污水已經成為農村環境污染的重要原因，必須大力推廣農村生活污水處理的實用技術，改善農村環境。本文結合環保部開展深入推進生態環保領域改革落實大討論工作的要求，選取桂林市山區農村生活污水排放現狀和處理情況為主題，對現狀情況進行調研，摸清真實情況，切實發現問題，并進行了深入思考。

1、喀斯特地貌山區農村環境生活污水現狀

（1）農村生活污水普遍情況

山區農村生活污水，由于其來源分散、配套處理工藝落后、環保資金匱乏以及環境保護意識薄弱等因素，大部分未經任何處理就近直接排入溝渠、水塘、水庫和湖泊，導致河流發黑發臭，湖庫富營養化等問題，對自然生態環境造成了一定破壞。其主要特點表現為：廚房炊事用水、沐浴、洗滌用水和沖洗廁所用水，這些生活用水分散，農村沒有任何收集的設施，隨著雨水的沖刷，隨著地表流入河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫等地表水體、土壤水和地下水體，其中有機物含量大是其主要的特點。

農村生活污水水質特點：一是污水濃度低，變化大；二是大部分農村生活污水的性質相差不大，含一定量的氮、磷，水質波動大，可生化性強，基本上不含有重金屬和有毒有害物質；三是不同時段的水質呈現不同變化；四是廁所排放的污水水質較差，但可進入化糞池用作肥料，也可作為沼氣原料。

農村生活污水水量特點：農村生活污水由廚浴排水、洗衣用水和糞便、尿液及其沖廁水組成，以單戶排水為主。早、中、晚用餐高峰污水量是平時的2～3倍，日變化幅度較大，污水排放呈現面廣分散、波動大的特點。

農村生活污水排放特點：一般呈粗放型排放。很多農村尚無完善的污水排放系統，污水沿道路邊溝或路面排放至就近的水體。除小部分經濟條件較好的村鎮實行雨污分流制，具有完善的污水排放系統外，大部分地區采用合流制排水。

（2）桂林市農村生活污水排放特點

結合此次調研工作，對部分山區地貌特征農村生活污水排放特點和情況進行現狀調研，桂林市山區農村生活污水整體排放特為農村生活污水一般呈粗放型排放，顯著特征是間歇排放、排水量少且分散、遠離排污管網、污水處理率低、管理水平低和瞬時變化較大。另外，因受人口密度、經濟結構、作物組成、節水水平、水資源條件等多種因素的影響，各區域農村的用水指標值差別很大，從而導致不同地域農村生活污水的產生和排放特點也存在很大的差異。

2、生活污水治理存在的問題

（1）工藝選取問題

各地農村生活污水示范工程的開展也進行了多年，對于處理工藝的選取一直都難以統一化，又需要切合當地環境特征，又要產生一定的效果，同時在后期管理維護方面能堅持做到切實運行。

（2）資金問題

從調研情況看，生活污水治理設施的建設、運行、維護等費用少則幾萬，多則幾十萬，對于自身經濟并不富裕的廣大農村是一筆不小的負擔。而且生活污水收集管網建設耗資往往是治理設施的幾倍以上，其中還涉及到入戶管道的改造等費用，資金投入更高，僅靠政府下撥資金遠遠不夠。除個別經濟基礎較好的鄉鎮以及村級集體能夠自行籌措以外，其它村鎮則無力承擔，農戶更不愿投入，因此，資金問題已成為桂林市農村生活污水治理的首要問題。

（3）治理效果問題

從目前部分已經進行農村生活污水示范工程來看，生活污水處理效果基本能夠達到設計標準，但由于農民生活習慣及大量人員長期外出務工等原因，導致生活污水收集難，進而致使污水處理設施因為進水量少、污染物濃度低等原因而影響處理效率。

（4）管護問題

大部分村莊對生活污水處理設施如何進行后續的管理、運行、維護存在困惑。一是管理責任人不明確。大部分治理設施沒有明確管理責任人。二是后續運行、維護資金到不了位。

（5）其它問題

據調查，對農村過量和不合理使用農藥、化肥所產生的污水，小規模畜禽養殖的畜禽糞便，家庭作坊加工農產品產生的污水，以及未經處理的農業生產廢棄物、農村生活垃圾和其它廢水等污水如何處理考慮不多，實質上后者與前者往往混在一起，很難區分，其危害不容忽視。農家樂等鄉村旅游在桂林市各地蓬勃興起，其帶來的污水處置問題必須引起關注。此外，由于外出打工人員較多，平時出現經常出現村中無人居住現象，對于這類村莊如何開展生活污水治理也需進一步研究探討。

3、農村生活污水處理方案建議

（1）農村生活污水處理技術的選擇

建議污水處理技術的選擇優先達到兩個目標： 一是達標排放或回用； 二是注重經濟適用， 運行成本低， 管理維護簡單。目前國內外應用農村生活污水治理的處理技術比較多， 名稱也多種多樣， 但從工藝原理上通常可歸為兩類：

第一類是自然處理系統。利用土壤過濾、植物吸收和微生物分解的原理， 又稱為生態處理系統， 常用的有： 人工濕地處理系統、地下土壤滲濾凈化系統等； 第二類是生物處理系統， 又可分為好氧生物處理和厭氧生物處理。好氧生物處理是通過動力給污水充氧， 培養微生物菌種， 利用微生物菌種分解、消耗吸收污水中的有機物、氮和磷， 常用的有： 普通活性污泥法、AO 法、生物轉盤和SBR 法等。厭氧生

物處理是利用厭氧微生物的代謝過程， 在無需提供氧氣的情況下把有機污染物轉化為無機物和少量的細胞物質，常用的有： 厭氧接觸法、厭氧濾池、UASB 升流式厭氧污泥床等。

另外，農村污水處理單一技術通常難以滿足達標排放或回用水質的要求，需要根據進水水質特點、排放要求以及當地的環境條件選擇合適的單元技術進行組合，形成適宜

的組合技術（工藝）。農村生活污水污染防治最佳可行單元技術的污水處理工藝組合見

（2）農村生活污水處理的一些建議

從導致生活污水處理現狀的原因幾方面著手來研究處理生活污水的對策，并提出如下建議：

①科學規劃，因地制宜建設鎮村污水處理設施

針對桂林市地形多樣，村莊數量多，規模小，分布散，經濟狀況各異等特點，農村生活污水處理方案的規劃，必須從實際出發，因地制宜。既要結合各農村特點，兼顧農

村之間較大的差異性，又要考慮到城市與鄉村發展的非均衡性與高度關聯性，強調城鄉發展的整體性、互補性和協同性，合理建設鎮村污水處理設施。

首先應當確定其生活污水的處置方式采用分散型、集中型或是分散型與集中型的有機結合。若為集中型處理，則有必要建立完善的排水管道收集系統。對于少數城中村及

城區周邊鎮村，距離市政污水管網較近的，即可納入城市排水體系統一處理。即村莊內所有農戶污水經污水管道集中收集后，統一接入鄰近市政污水管網，利用城鎮污水處理廠統一處理村莊污水，達到投資省、施工周期短、見效快、統一管理方便等效果。對于其他大多數中心鎮和行政村，應從資源化利用角度出發，采用分散治理和集中治理相結合的方式，設計合理的處理方法，盡量減少基礎投入和處理成本，有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊，可采取分散處理模式，即將農戶污水按照分區進行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯合為宜，每個區域污水單獨處理，采用中小型污水處理設備或自然處理等形式處理村莊污水，以達到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規模較大、經濟條件好、鎮村企業或旅游業發達、處于水源保護區內的單村或聯村可采取集中處理模式，即對所有農戶產生的污水進行集中收集，統一建設處理設施，統一處理村莊全部污水。

②就地處理，大力推廣先進適用技術

以“投資節省、技術成熟、工藝簡便、運行成本低、運行過程簡便、便于維護保養、符合農村生產生活實際”的原則，農村生活污水要以就地處理為重點，大力推廣先進適用技術，降低處理成本，提高資源利用率。根據桂林市農村經濟發展狀況和地形特點，參考其他省市農村生活污水處理經驗，生態凈化沼氣處理、地埋式無動力厭氧處理、厭氧與人工濕地聯合處理、利用管道密封厭氧處理等技術模式較適合于農村生活污水處理。其具有就地處理及排放，排污管網費用省，運行費用低，不需專人管理，不耗能，不占地，投資分散，資金易于籌集等特點。