用報道活動提升輿論引導力

向國銳

[關鍵詞]報道活動；輿論引導力；節目優化發展環境

習近平總書記在視察龍江時指出，黑龍江要貫徹新發展理念，深化改革開放，優化發展環境，努力走出一條新形勢下老工業基地振興發展的新路子。省委十一屆七次全會也強調，要持續優化經濟發展環境，努力營造風清氣正、公平正義、開放文明、服務高效的發展好環境?；鶎涌?、所、隊是面向企業，面向群眾的服務窗口前沿，既關乎龍江對外形象，更關乎法治好環境建設進程。黑龍江廣播電視臺以總書記重要講話為指導，把學習好、宣傳好、貫徹好總書記重要講話精神作為首要政治任務和重大的使命擔當，從2016年6月13日開始，在黑龍江衛視《新聞聯播》節目中推出系列報道《科所隊的“九級風浪”》，2016年累計播發了五十多篇報道，在全省掀起了打造優良發展環境的熱潮，這一報道活動的影響力可見一斑。

有的放矢，“三步工作法”選準重點選題

為找準我省優化發展環境過程中最典型的事例，增加宣傳效果，《新聞聯播》節目積極與各行業各部門各地市廣泛約播典型線索，并派專人先后深入齊齊哈爾、牡丹江等地，通過“三步工作法”，掌握一手“權威線索”。

所謂“三步工作法”即是：第一步：與地市直接對接，全面掌握并了解各地關于“優化發展環境”方面的重點工作部署。第二步：在深入了解該地市重點工作部署及在優化發展環境方面的具體舉措基礎上，選取重點部門，通過深入走訪詳細了解當地優化發展環境，尤其是科所隊改變工作作風的具體情況。第三步：結合深入走訪所掌握的素材，會同當地宣傳部門，共同細化并直接擬定出可以馬上操作的當地“科所隊的“九級風浪”相關選題線索。

通過“三步工作法”方式所掌握的新聞線索，再圍繞重點選題，采取典型實例+具體措施+圖表解說等多樣化形式，生動鮮活地展現出全省各地基層科、所、隊的積極服務意識和良好服務態勢，展現基層服務部門的各項變化，形成了較大聲勢，取得了良好宣傳效果。

例如首篇報道《優化服務提效能》，從哈工大機器人集團的子公司在注冊過程中遇到的麻煩切入，這家企業選擇了“智慧工廠”這個名字，但公司名稱和經營范圍在現行的國民經濟行業目錄中都無法查詢，這精心挑選的四個字成了企業設立的最大麻煩，哈爾濱市市場監督管理局開發區分局最終找到了解決難題的注冊方案。

再如《流動的辦稅車》報道中，綏化市北林區一家企業由于財務人員操作失誤多打了兩個零，本該一萬五千多元的稅款一下繳納了一百五十多萬，按既定流程，從申報錯誤到審核到退款怎么也要一個月左右，企業資金流面臨困境，北林區地稅局加速推進審核，積極同銀行溝通，不到一周的時間就把多繳的稅款退給了企業。

系列報道運用這樣靈活生動的講故事的記錄手法，把一個又一個鮮活的基層優化發展環境的事例通過黑龍江衛視《新聞聯播》向全國人民及時展現，弘揚主旋律。

箭無虛發，報道推動各地各部門優化環境有所作為

《科所隊的“九級風浪”》系列報道的播出，不但起到了引導輿論的作用，也帶動了各個地市及部分行業行動起來，出臺優化環境具體舉措。如：齊齊哈爾市組織各職能部門形成合力，聯動城管部門與廣電部門，由市財政統一出資，通過讓市民看電視參與微信搖紅包的方式，為優化城市發展環境廣提意見與建議，而全新成立的城管委員會指揮中心將會對市民的意見與建議第一時間做出反饋；牡丹江市舉辦全市科所隊長培訓班，集中系統學習基層辦事人員的職能與紀律，并發起倡議書、讓科所隊長簽訂承諾書，“科所隊”隊長們一旦出現違規行為，立即一票否決；佳木斯市相關部門專門召開優化發展環境動員會，人社部門出新政簡化退休手續辦理，公安交警部門啟用微信平臺系統快捷為民服務。

部分行業部門也紛紛用自己的實際行動，掀起“九級風浪”。哈爾濱高新區國稅分局為“具體怎么操作心里一點底沒有”的企業，量身定做了相關的稅務解決方案。哈爾濱市公安消防支隊主動上門，幫助即將進入審批階段的重點產業項目審驗圖紙。哈爾濱市南崗區執法局的工作人員幫千家業戶免費設計新牌匾。大慶行政服務中心開展網上審批，借鑒“網購星級評價”的模式，辦事人為網上體驗打星，服務好不好，群眾說了算。

系列報道《科所隊的“九級風浪”》，從最初的只有黑龍江衛視《新聞聯播》進行報道，到最后黑龍江廣播電視臺所有重點節目全面鋪開，聲勢日益擴大；在傳播渠道上，應用融媒體傳播手段，每條新聞報道都通過微信公眾號推送。這組廣播、電視、新媒全媒體融合式大型系列報道，促進了政府部門改進服務、提振了投資者信心、提升了百姓獲得感、宣傳了龍江良好發展形象。

幾乎在每一篇報道中，基層服務單位都會有這樣一種感悟，“上面刮起了九級風浪，作為基層服務部門我們不能紋絲不動”，從稅收、電力、市場監督、工商管理、行政服務等各個基層服務部門，都在悄然轉變工作作風，為優化全省發展環境貢獻自己的力量。各地政府部門及各行各業對此系列報道的重視與配合，也在全省的基層科所隊單位中形成了一種良好態勢，辦事人員化被動為主動，與企業及百姓形成了一種互助互推的良性循環?！缎侣劼摬ァ饭澞拷Y合這種良好態勢，進一步加大系列報道的宣傳力度，為助推全省優化發展環境做出了重要貢獻。

（編輯/丹桔）