偽滿時(shí)期日本對(duì)東北的經(jīng)濟(jì)控制

李巖松+蘇小航+魏瑞顯

偽滿時(shí)期，日本不再滿足于通過軍閥協(xié)商的方式攫取在東北地區(qū)的物資，不僅僅采用純粹的軍事占領(lǐng)，同時(shí)采取一種緩進(jìn)的經(jīng)濟(jì)控制而獲得東北地區(qū)的資源。日本不再擔(dān)心其他列強(qiáng)爭(zhēng)奪東北市場(chǎng)，加速了日本的獨(dú)占，從而實(shí)現(xiàn)將東北地區(qū)作為殖民地的目的?，q春作為東北地區(qū)面向日本、俄國(guó)、朝鮮開放的口岸，不僅僅在偽滿時(shí)期處于日本的控制之下，同時(shí)日本也通過大量手段控制琿春當(dāng)?shù)刭Y源。

農(nóng)業(yè)

中國(guó)東北地區(qū)肥沃的土壤、潮濕的氣候，適合大豆的種植。“大豆特產(chǎn)品不僅吸引中國(guó)關(guān)內(nèi)移民種植和商人販運(yùn)，也吸引了殖民主義者掠奪牟利的貪欲?！睎|北的大豆資源占據(jù)了近代東北對(duì)外貿(mào)易很大的一部分。同樣，琿春地區(qū)的大豆資源，包括大豆及簡(jiǎn)單的豆制品更是處于支柱地位?！跋特S八年，清政府開放了黑龍江，松花江，烏蘇里江三江流域，以這一地區(qū)為中心，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中大豆的比例迅速增加，1918年比1908年增長(zhǎng)了47%，1923年比1908年增長(zhǎng)了一倍，1928年比1908年增長(zhǎng)了2.5倍?！爆q春作為一個(gè)邊緣地區(qū)，吸收了很多地區(qū)的大豆資源，經(jīng)過簡(jiǎn)單的加工，做成豆餅，豆油，一部分運(yùn)往關(guān)內(nèi)，換取雜貨，大部分運(yùn)往日本換取機(jī)器。偽滿洲國(guó)成立后，在不同時(shí)期，日本對(duì)于琿春地區(qū)的大豆資源掠奪程度也不同，在1934-1938年的五年間，大豆資源盡管輸出巨大，但占到向日本的輸出的比例還不是很大，而在1939-1943年五年間，由于戰(zhàn)爭(zhēng)原因，日本國(guó)內(nèi)大豆的生產(chǎn)能力下降，但大豆反而成為了日本重要的掠奪資源，占比年平均達(dá)到90%以上，而東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)也陷入了日本的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)體系，尤其在“七七事變”后偽滿洲國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)制，實(shí)行“七二五”價(jià)格政策，限定物資的交易價(jià)格，不準(zhǔn)隨意漲落，大豆，稻米，玉米開始納入統(tǒng)制范圍。

同時(shí)，日本侵占東北之前，開始對(duì)東北農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行滲透，開始煽動(dòng)朝鮮排華浪潮，數(shù)萬(wàn)華僑從琿春這樣的邊境城市返回中國(guó)，其中夾雜著不少日本農(nóng)民，借機(jī)侵占荒地，后來開始侵占中國(guó)農(nóng)民的耕地，僅琿春一個(gè)地區(qū)就有大約1200坰耕地被占。偽滿洲國(guó)成立后，日本完成對(duì)東北地區(qū)的掌握，加緊了對(duì)農(nóng)業(yè)資源的控制，為了盡量集中土地資源和人口，將農(nóng)民整村整屯的遷往“部落區(qū)”，進(jìn)行集中管理，不許農(nóng)民擅自離開，派專人負(fù)責(zé)監(jiān)管，農(nóng)民為了生存，只能利用周邊荒地，大部分耕地資源被日本所謂的“開拓團(tuán)”占據(jù)。

由此可見，日本通過經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制，軍事占領(lǐng)，移民開墾的方式侵占東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源，從而把東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)納入日本的殖民經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中?！皷|北農(nóng)業(yè)特產(chǎn)大豆一直在國(guó)際市場(chǎng)獨(dú)占鰲頭，形成了以大豆三品為主，雜糧為輔的糧豆輸出格局?！边@種單一的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加上非正常的市場(chǎng)體系，導(dǎo)致了琿春乃至東北地區(qū)畸形的殖民經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)期擔(dān)任國(guó)民黨財(cái)政顧問的阿瑟·恩·楊格指出“滿洲于1931年失陷是對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的沉重打擊，特別是因?yàn)榇蠖购投诡惗际菢O其重要的出口商品。”這種對(duì)農(nóng)業(yè)資源的掠奪也造成了琿春乃至東北地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的衰弱。

礦業(yè)資源

偽滿洲國(guó)成立前，日本已經(jīng)開始對(duì)琿春地區(qū)進(jìn)行探測(cè)，不少日本人以“考察”的名義進(jìn)入東北地區(qū)，繪制琿春及周邊的資源勘測(cè)圖。偽滿洲國(guó)成立后，日本通過投資，查封，占領(lǐng)等手段獲得資源，琿春東部及北部共有記載的大大小小的金礦15座，煤礦9座，林場(chǎng)兩個(gè)，而通過日本的勘測(cè)結(jié)果，這些資源的分布位置甚至也進(jìn)行了定位。這些地區(qū)有大量的森林礦產(chǎn)資源，還包括銀礦和鉑礦，也很豐富。1929年，吉林縣有五個(gè)煤礦公司，到1929年12月，已經(jīng)逐漸從發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)展到未完全開發(fā)的地區(qū)，其中琿春就有新建立的華商煤礦公司?！熬乓?k'事變后琿春該地的煤礦從華商獨(dú)辦改為中日合資，并逐漸改為日商獨(dú)辦。而這種融資是經(jīng)過偽滿洲國(guó)政府同日本之間通過《日滿協(xié)定書》的附件《關(guān)于規(guī)定國(guó)防上必需的礦業(yè)權(quán)的協(xié)定》（1932年9月9日簽訂）確立的，而其中的第二條規(guī)定“滿洲國(guó)政府將另表所列各礦山的礦業(yè)權(quán)許給日滿兩國(guó)政府協(xié)商指定的日滿合辦的法人?！逼渲凶⒚鞯牡V山當(dāng)中，就有琿春周邊的鉑礦。

日本對(duì)東北的資源具有一種控制性的同時(shí)也具有一種隱蔽性，1934年比1932年煤炭輸出增長(zhǎng)了21.5%，但價(jià)格卻減少了47.2%，而1936比1932年的林業(yè)資源輸出增長(zhǎng)了123.7%，但價(jià)格僅僅增長(zhǎng)了37.1%。這種出口數(shù)量與價(jià)格增長(zhǎng)的不平衡，使大量東北地區(qū)的自然資源以低廉的價(jià)格輸出，使東北貿(mào)易不能獲得足夠的利益，這也體現(xiàn)了日本對(duì)于資源控制的隱蔽性，不通過直接的軍事掠奪而是通過貿(mào)易的不平衡掠奪東北資源。同時(shí)，日本對(duì)于資源的控制和輸出也具有選擇性，日本用林木，煤炭等原材料直接出口，以此來平衡同美國(guó)之間的貿(mào)易逆差，而對(duì)于英國(guó)，不僅僅為了平衡貿(mào)易的逆差，而且換取日本的外匯儲(chǔ)備。但日本很少用鋼材，水泥，玻璃等建筑材料出口，反而從外國(guó)進(jìn)口，尤其在偽滿洲國(guó)成立后，日本開始在東北所謂的“產(chǎn)業(yè)開發(fā)五年計(jì)劃”和“北邊振興計(jì)劃”，一方面是為了宣傳日本所謂的“王道樂土”，同時(shí)也為了建設(shè)偽滿洲國(guó)，長(zhǎng)久的將東北地區(qū)作為殖民地。日本從東北地區(qū)掠奪資源的同時(shí)，極力想把東北經(jīng)濟(jì)納入殖民體系經(jīng)濟(jì)中去，另一方面，日本希望長(zhǎng)久控制東北，加速東北城市化。

工業(yè)資源與交通

在工業(yè)資源方面，日本對(duì)中國(guó)東北地區(qū)的掠奪主要是輕工業(yè)方面，琿春開埠前只有小型商號(hào)兩家，貿(mào)易只限于簡(jiǎn)單的農(nóng)產(chǎn)品交換。開埠后盡管有所發(fā)展，出現(xiàn)了酒局，木材廠，制油坊等一些私人加工作坊和一些輕工業(yè)公司，可以簡(jiǎn)單加工中藥，皮貨，豆油，山野菜，但對(duì)重工業(yè)缺乏基礎(chǔ)，琿春當(dāng)局也通過慈善募捐和私人投資方式從外國(guó)引進(jìn)一些一些輕工業(yè)，籌備工藝局，“其工師，機(jī)器，原料則派員赴上海等處招募采買?！笨梢钥闯鲈趥螡M洲國(guó)建立之前，琿春當(dāng)?shù)匾呀?jīng)具備了一定的輕工業(yè)基礎(chǔ)，雖然存在一定的重工業(yè)的薄弱，但比開埠之前的“商務(wù)凋零，工藝粗拙”有了很大的提高。

日本扶植了偽滿洲國(guó)傀儡政權(quán)建立后，開始逐漸滲透到東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中，較大型的工廠則直接接管，較小的作坊則通過提高稅收來進(jìn)行壓制，以實(shí)現(xiàn)日本對(duì)經(jīng)濟(jì)的掌控，日本特別重視東北的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在偽滿政府中設(shè)立實(shí)業(yè)部，經(jīng)濟(jì)部，產(chǎn)業(yè)部，厚生部，開始加緊對(duì)東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)控制，偽滿洲國(guó)國(guó)務(wù)院還直轄一個(gè)審計(jì)局，對(duì)每年各地區(qū)的稅收，財(cái)政進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。以琿春為例，不僅僅需要繳納其他地區(qū)的如糧油稅，煙葉稅，同時(shí)琿春當(dāng)?shù)靥貏e生產(chǎn)一種煙絲，因此還需繳納煙絲稅。因此，日本對(duì)東北地區(qū)輕工業(yè)的控制也是通過自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)來確立的，不斷的滲透嚴(yán)重?cái)D壓了東北地區(qū)的輕工業(yè)發(fā)展。

但是琿春地區(qū)也不是完全不存在重工業(yè)，“九一八”事變之前，在1921年建立的東三省兵工廠，“歷有擴(kuò)充，規(guī)模宏大，設(shè)備完善，可為全國(guó)之冠?？倧S共設(shè)無煙火藥，槍彈，炮彈，機(jī)器煉鋼，電機(jī)和制造炮等分廠，占地3000畝?！狈謴S就有設(shè)在琿春地區(qū)的.二十年代末期，東北資本已經(jīng)很發(fā)達(dá)，開始排斥日本產(chǎn)品，“地方煤炭工業(yè)，中國(guó)的電站，汽車運(yùn)輸業(yè)等也造成了對(duì)日本的嚴(yán)重競(jìng)爭(zhēng)。”但是由于日本對(duì)東北地區(qū)的全面控制，東北工業(yè)也遭到嚴(yán)重削弱。

對(duì)于東北地區(qū)的交通資源，日本也開始進(jìn)行全面的控制，以琿春為例，琿春早先“道路崎嶇，行旅極感困難。”光緒十年才有了通向?qū)幑潘蜄|寧的兩條小路，琿春周圍都是木橋或者石橋，年久失修，只能進(jìn)行一些車載貿(mào)易，紅溪河河道崎嶇，不利船只通行，而圖們江水澇頻發(fā)，航行時(shí)間有限。開埠后修建了三條鐵路，拓寬四條道路，新開辟了從琿春到巖杵河和通向朝鮮慶源的大道，同時(shí)利用商人集資，省廳補(bǔ)足經(jīng)費(fèi)缺口方式修建了從琿春到省城吉林的鐵路，完善圖們江水路系統(tǒng)。日本控制東北后，開始在一些重要地區(qū)修建鐵路，在原有鐵路基礎(chǔ)上擴(kuò)建，同時(shí)對(duì)河道進(jìn)行疏通，設(shè)立偽滿洲國(guó)交通部和國(guó)民勤勞部，征調(diào)大量勞動(dòng)力進(jìn)行道路，水路建設(shè)，主要是修建向東延伸的鐵路，如吉敦鐵路，把資源通過東北交通網(wǎng)運(yùn)輸?shù)匠r，進(jìn)而運(yùn)輸?shù)饺毡净虺隹谄渌麌?guó)家。

對(duì)外國(guó)資本勢(shì)力的驅(qū)逐

日本在控制東北地區(qū)后，試圖完全控制東北經(jīng)濟(jì)，早年，沙俄控制的北滿地區(qū)大量發(fā)行盧布，沙俄被推翻后，北滿地區(qū)盧布大幅度貶值，但盧布作為一種貨幣仍然在北滿地區(qū)流行，而琿春地區(qū)早年是以物易物的交換形式，開埠之后大量的貨幣涌入，盧布仍然是一種被廣泛使用的貨幣，與朝鮮幣，日元等在琿春地區(qū)流通，日本設(shè)立了偽滿洲國(guó)中央銀行，對(duì)琿春，哈爾濱，齊齊哈爾，敦化地區(qū)流通的盧布進(jìn)行回收。同時(shí)日本采用傳統(tǒng)的票號(hào)，錢莊，加快日元進(jìn)入東北市場(chǎng)。同時(shí)，從俄國(guó)人手里接受了撫順煤礦，當(dāng)時(shí)日產(chǎn)量?jī)H二百多噸，而且當(dāng)時(shí)所有權(quán)還不確定，日本人接收后加緊開采步伐。日本人從國(guó)內(nèi)運(yùn)來火車皮和機(jī)車，把接收的鐵路翻新一遍，還修改了鐵路尺寸，既是為了驅(qū)逐俄國(guó)勢(shì)力，也是為了控制東北貿(mào)易，防止列強(qiáng)勢(shì)力干預(yù)東北經(jīng)濟(jì)。再如哈爾濱，1905年開埠通商，不久就成為東北北部商業(yè)重鎮(zhèn)，開辟了到華沙，倫敦，巴黎，柏林的貿(mào)易路線，到了日本控制東北后，阻斷了對(duì)外聯(lián)系的道路，不許同國(guó)外自由貿(mào)易。而且日本還出資建立許多企業(yè)，由日本國(guó)家銀行注資，最高注冊(cè)資金竟然有l(wèi)OOO萬(wàn)，導(dǎo)致東北原有的小企業(yè)和外國(guó)掌握的一些工廠紛紛倒閉，東北的經(jīng)濟(jì)命脈逐漸被日本獨(dú)占。同樣，日本采用的也不全部是單純的軍事控制，一方面日本不敢過分的打擊其他列強(qiáng)在東北的勢(shì)力，另一方面，日本又不希望東北的在華利益受到其他列強(qiáng)的干預(yù)。只好采取這種強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)完成對(duì)東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)控制，從而擠壓中國(guó)商業(yè)和外國(guó)資本的生存空間。

日本對(duì)東北經(jīng)濟(jì)掠奪的特點(diǎn)及影響

日本對(duì)東北地區(qū)的控制除了單純的軍事占領(lǐng)外，還注重經(jīng)濟(jì)控制，日本在控制東北經(jīng)濟(jì)上主要具有獨(dú)占性，緩進(jìn)性和隱蔽性，日本有通過強(qiáng)制的接收手段掌控大型的企業(yè)，尤其是大型的軍工企業(yè)和礦產(chǎn)資源，但對(duì)于小型的企業(yè)或者手工作坊，采用的則是緩進(jìn)的經(jīng)濟(jì)控制，利用稅收，協(xié)議，財(cái)政以及生產(chǎn)能力，資本注冊(cè)的方式擠壓中小企業(yè)的生存空間，同時(shí)又采取相同的手法驅(qū)趕外國(guó)勢(shì)力在東北的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力，通過這些手段，日本逐漸掌握了東北經(jīng)濟(jì)的主體，大量的東北自然資源和生產(chǎn)的產(chǎn)品被日本控制從而完成經(jīng)濟(jì)的管控，進(jìn)而對(duì)東北經(jīng)濟(jì)造成巨大的傷害。同時(shí)日本對(duì)于東北的城市化進(jìn)程的加快和鐵路網(wǎng)的完善起到了促進(jìn)作用，但是，日本是為了長(zhǎng)期對(duì)東北進(jìn)行控制，把東北納入日本的殖民經(jīng)濟(jì)體系和戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)體系，日本也隨著自身經(jīng)濟(jì)的崩潰和戰(zhàn)爭(zhēng)的消耗，逐漸從隱蔽性的經(jīng)濟(jì)控制到采取強(qiáng)制的統(tǒng)購(gòu)政策，對(duì)東北進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管制，對(duì)東北的農(nóng)業(yè)，礦產(chǎn)，木材以及軍事工業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制安排。

日本對(duì)于東北的掠奪導(dǎo)致了東北大量資源的流失，東北地區(qū)的近代貿(mào)易也因此受到損害，由二十年代的貿(mào)易順差逐漸變?yōu)槿甏退氖甏馁Q(mào)易逆差，嚴(yán)重?cái)D壓了東北原有工廠的生存空間，而且由于戰(zhàn)時(shí)同盟國(guó)對(duì)日本及其建立的傀儡政權(quán)的封鎖，東北的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸變差，而且由于本來就處于一種非正常的市場(chǎng)運(yùn)作模式下，日本對(duì)東北經(jīng)濟(jì)的控制導(dǎo)致當(dāng)時(shí)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)受日本影響巨大，而且越到日本控制的后期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越封閉，而日本在輸出資源的同時(shí)，使鐵路延伸到開發(fā)較晚地區(qū)，促進(jìn)這些邊境地區(qū)商貿(mào)的往來，把原本城市集中的人口逐漸分散，而對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村人口又進(jìn)行一種強(qiáng)制性的集中，造成中心地區(qū)向外擴(kuò)散，對(duì)邊境起到輻射作用。日本對(duì)東北的經(jīng)濟(jì)掠奪采取了多種方式，不同的方式在不同時(shí)期又表現(xiàn)出不同的掠奪程度，從而使日本的殖民統(tǒng)治表現(xiàn)出一種經(jīng)濟(jì)控制為主，軍事占領(lǐng)為輔的態(tài)勢(shì)。

日本在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)控制的同時(shí)，逐漸提高了東北的城市化進(jìn)程，而在戰(zhàn)時(shí)體系下，日本的管控加強(qiáng)，東北的資源流失加重，人口開始由集中轉(zhuǎn)向分散，工業(yè)體系也開始分散，形成了早期的工業(yè)格局，伴隨著日本投降，日本對(duì)于琿春乃至東北的經(jīng)濟(jì)控制宣告結(jié)束。