淺談加強建筑施工企業基層黨組織建設

陳金玉

[關鍵詞]建筑施工企業；基層黨組織；建設；發展

一、現代建筑施工企業基層黨組織建設的重要性

建設基層黨組織體系的發展根本，是人民群眾與黨的聯系紐帶。黨的發展與基層黨組織的支持是密不可分的，同樣要做好黨建工作，也需要基層黨組織首先邁出堅實的第一步。為了能更好地在群眾中落實黨的政策與發展方針，就必須加強基層黨組織建設工作，這樣才能做好黨與群眾之間的溝通。

只有這樣才可以顯示出中國共產黨領導的先進性，進而企業實現平穩的發展?；鶎狱h組織對于一個企業來說，重要程度是不言而喻的，所以在新時期研究如何加強對基層黨組織的建設是十分必要的，通過詳細的分析研究，及時對出現的問題做出策略調整，做出積極的創新，為今后建筑施工企業的基層黨組織建設提供詳細的參考資料。

二、新時期企業制度下基層黨組織的工作職能

企業發展初期建立制度后，企業基層黨組織發揮著十分重要的職能作用。

1.企業基層黨組織需要發揮重要的政治作用，關鍵問題是在現代企業發展過程中怎樣發揮其核心作用。在企業的主要領導層中都有黨組織成員，部分擔任要職的也是黨員，第一，這個表現出的重要意義就體現了中國執政黨的代表，在企業的主要管理層中占有的重要地位，堅持發展社會主義經濟的重要政治方向，發揮著核心政治的重要地位。第二，負責宣傳和監督國家實施的政策方針在企業發展過程中的貫徹和執行。第三，確保企業在經營過程中遵紀守法，監督企業處理好與職工和國家的利益關系，保證企業的發展，避免資產流失。第四，監督建筑施工企業的管理者，落實“兩個文明一起抓”的貫徹方針，不要使其成為空話。

2.要堅決落實貫徹“黨管干部”的企業發展原則，企業要嚴格依法管理好干部隊伍，干部的任免要嚴格按照企業制定的程序進行，可以根據規章制度提出建議和意見。

3.在企業的發展過程中，要堅持執行依靠工人階級辦企業的原則，嚴格維護職工的正當權益，把保護職工根本權利放在企業發展的首位。要重視職工，把他們看作先進的生產力，在生產活動中，發揮他們的創造力，調動他們的工作積極性。

4.企業的基層黨組織，要負責監督企業的管理人員與各級黨員，要讓黨員起到遵紀守法廉潔奉公的示范作用，不讓社會上的病態習氣在企業中發展蔓延。

5.企業的基層黨組織要注意加強自身的發展建設，以適應新時期新形勢的發展需要。一個題為：“現代企業制度與黨的建設”的討論，提出了關于基層黨組織在新形勢下發展急需解決的三大問題：一是要解決好基層黨組織的發展與當前經濟發展相對緩慢的問題；二是要解決好全球新形勢下黨員干部素質跟不上時代發展的問題；三是要解決企業的新制度與傳統制度相矛盾的問題。這三個問題的解決，就是企業基層黨組織自身建設的三大關鍵問題。這些問題存在普遍性，對于基層黨組織應該積極重視，并解決，以適應新時期企業發展的需要。

三、企業的基層黨組織在現代企業制度下所產生的誤區

1.國家以經濟建設為中心，基層黨組織堅持這個基本路線，這是黨的中心任務。這里就出現一個問題，黨組織核心工作是發揮政治作用，而不是在企業發展過程中介入生產活動，而丟掉黨組織的本職工作。基層黨組織可以發動黨員完成日常的生產工作，切記不能丟掉擋著核心職能，可通過加強精神文明建設，保證企業的生產任務。生產經營活動是企業的管理機構負責的，基層黨組織不能取代其責任。

2.基層黨組織要響應“代政型”黨組織的國家建設口號?，F在的企業和各單位的制度都建立在新的企業制度下，黨委書記進入董事會，作為董事長，成為國有資產的代表，就會讓人誤認為，企業又恢復到以前黨委領導下的廠長負責制，又出現書記指揮，黨委領導的原始局面。黨中央領導指出了，這是一種錯誤的做法，要改正，這不符合《企業法》的指導思想?！镀髽I法》明文規定，企業要堅決實施廠長負責制，企業正常的生產經營活動必須是由廠長負責，廠長在企業中有著核心地位，企業的黨委書記兼企業董事長，不能以黨代政，負責企業的生產活動。

3.現代企業以營利為目的的企業核心制度下，把企業基層黨組織邊緣化。在新時期的現代企業制度中，有些人認為企業就是負責賺錢盈利的，不需要搞什么階級斗爭和政治掛帥，企業基層黨組織沒有什么工作可做的，甚至會認為基層黨組織會妨礙企業的生產經營活動，這是十分嚴重的錯誤觀念。

4.空有加強基層黨組織建設的口號，而事實減少人員配置、削弱黨組織?，F在有些企業的管理人員，害怕承擔削弱基層黨組織的責任，就高喊加強黨組織的口號，而實際對黨組織的活動經費和人員編制不斷縮減，這就使得企業基層黨組織成為一個空架子。

四、施工建設中發揮基層黨組織的政治核心職能

1.充分發揮黨組織的指導職能

在建設施工中如果遇到問題，基層黨領導要為項目經理出謀劃策。從企業的發展大局出發，為項目實施策略和決策的制定提出可行性的正確意見。積極地與項目經理進行溝通，保證項目的平穩實施。

2.充分發揮黨組織的激勵職能

基層黨組織要根據項目的施工情況，組織黨員和企業員工進行各種勞動競賽活動，激發工作激情。

3.充分發揮黨組織的協調職能

建筑施工企業在日常的生產活動當中，存在著各種各樣的關系，如：企業內部各部門之間的關系，企業與監管部門上下級的關系，企業與業主的合同關系等等，基層黨領導就要承擔起和各方面溝通、交流、理順關系的職能責任。

4.充分發揮黨組織的監督職能

基層黨領導要對項目發揮保障監督職能，保證項目經理在項目施工過程中嚴格按照法律、法規和相關企業紀律辦事。

結束語

加強施工企業基層黨組織建設，基層黨領導干部的素質也尤為重要，這關系到黨組織在企業中的發展和在工人群眾心中的形象。所以，基層黨組織的建設與黨領導的素質建設要同步進行，這樣才能為企業帶來更好的發展。

（編輯/穆楊）