淺議檔案管理在職業技能鑒定中的地位和作用

侯敏+閆健

摘 要：要順應我國經濟發展的需要，科技興國是重要方針決策，是為國家提供各項專業技術人才和職業技能培訓的有力保障。那么職業技能鑒定的落實就直接關系著我國提出的有關方針政策的執行。它由相關的鑒定機構公平、公證、客觀的通過科學的手段認定和評價勞動者技能高低的評定標準。因此，對于勞動者來講，職業技能鑒定中最關鍵的就是鑒定機構的各個環節要客觀、公正，鑒定資料必須嚴格保管，所以檔案管理在職業技能鑒定起著至關重要的作用。

關鍵詞：檔案管理 職業技能鑒定 地位 作用

一、引言

目前我國的職業技能鑒定機構眾多，涉及的行業廣泛，有正規職業規定的就有1000個之多，受眾人群還在逐年遞增，對于大量的鑒定資料，參加人員的檔案的管理工作量大，責任大，關系到鑒定對象的切身利益，因此，要把檔案管理擺在重中之重。

二、檔案管理在職業技能鑒定中的作用重大

1）、加強檔案管理維護鑒定人員的合法權益。職業技能鑒定考試過程中產生的試卷、成績單，還有參加考試人員的報名，主辦方組織過程中的文件資料等這些關系考試規范、公正的依據，都是決定考生今后是否獲得職業資格的重要憑據。

2）、職業技能鑒定檔案是相關決策的依據和參考資料。職業技能鑒定機構是國家機構，它制訂的職業技能評定標準代表著勞動者的真實的技能水平，因此，通過考試取得的職業技能證書在求職中得到廣大用人單位的青睞，有很高的認同，所以，職業技能鑒定檔案是用工企業招聘、使用人才的依據，同時，相關部門在了解人才流動和就業情況時，把它作為考察資料和完善有關決策的依據。

3）、職業技能鑒定檔案管理決定著職業技能鑒定工作的好壞。職業技能鑒定檔案管理對于鑒定機構它既記錄著工作的內容，也關系著工作的質量和效率，檔案管理得好，效率高，反之，則不然。想要加快速度，提高效率，那么了解鑒定工作的情況、盡快決策，利用好職業技能鑒定檔案是前提。

三、檔案管理在職業技能鑒定中要有統一的標準和規定

1）、建立、整理好檔案能很好促進職業技能鑒定工作的開展。首先，職業技能鑒定就是對勞動者的職業技能和水平的一個評估和鑒定的過程，也是考核鑒定機構業務水平和管理能力的綜合素質，要達到考核勞動者的目的，那么考核人員的評定標準就要一致，建立好、管理好檔案，對鑒定機構工作有很大的幫助。

2）、職業技能鑒定檔案管理明確規定：考試過程、結果檔案，鑒定機構評估、考察資料、人員的檔案，以及職業技能鑒定資料和證書這些相關的資料一定要妥善保管，避免因人為原因造成的檔案缺失、漏項，而干擾了職業技能鑒定工作。所以，職業技能鑒定檔案要標準、規范，對留存的資料格式化、規范化，重點是要結合實際，顧全大局，統籌安排。

四、現在職業技能鑒定檔案管理存在的問題

在當今技術、經濟都快速前進，就業格局和難度也在不斷變化，我們以前的一些職業技能鑒定辦法也要隨著時代的變遷而跟上形勢，鑒定的檔案管理也暴露出很多具體的問題。

1）、制度老化，不及時修訂，有章不循。目前，、職業技能鑒定檔案管理在制度的落實上仍然停滯不前。只一味的按照上級的工作安排照搬，一點不結合實際情況及時和上級部門溝通協調，只應付檢查，對下級的檔案管理難得檢查和督促，造成有關的制度和責任難以落到實處，沒有認真的執行和實施。

2）、檔案管理技術水平落后，現代化程度不高。最先職業技能鑒定考核的種類不多，參與的人員也不多，靠傳統的紙質檔案就能滿足平時工作的需要。進入20世紀八九十年代以后，行業的增多和對相關的技能要求也在發生改變，職業技能鑒定也要順應時代的變化，與時俱進，增加了鑒定的種類。因此，傳統的紙質無法滿足日益增加的檔案，所以，電子檔案運用廣泛起來。它具有儲存資料密度大，體積小，使用壽命長，傳播速度快和好復制等多種優點，為加快職業技能鑒定檔案管理工作步入科技信息化和網絡化發揮了巨大的作用。

3）、缺乏檔案管理人才，整體水平不高。由于老的職業技能鑒定不能很好的適應新時期的工作要求，使得一些管理隊伍的建設問題日益突出。要扭轉這個現狀，先要解決人才問題。缺少高級檔案管理人員，現代社會，對計算機的應用廣泛，要達到檔案工作信息、網絡，必須熟練掌握計算機的運用，既要精通檔案管理的相關內容，又要掌握計算機的現代化技術，因此水平要求肯定高，所以缺少這種復合型的檔案管理人才。造成現在的部分管理人員沒有專業的檔案知識，不知道它的重要性，不了解收集、整理、歸檔、裝訂這些基本的業務，缺乏實際工作能力。部分檔案管理人員還身兼幾職，影響了工作的精力，降低了檔案工作的質量。

4）、部分管理人員服務意識差，不重視檔案工作。檔案管理工作是一項基礎工作，需要工作人員極大的耐心、細心和平常心。這項工作很平淡，也很枯燥，容易被人忽視。包括有些領導都認為檔案工作不能為單位創效，是一項可有可無的工作。所以，在單位，對這項工作的投入也不多，因此，檔案管理工作一直處于落后的局面。

五、提高職業技能鑒定檔案管理水平的建議和措施

要把我們國家的職業技能提高到新的高度，加強國民素質培養和技能，使職業鑒定制度更加適應改革開放的需要，必須解決職業技能鑒定檔案管理中存在的問題。

1）、提高對檔案管理工作重要性的認識。要推動職業技能鑒定檔案管理，肯定它存在的價值，至關重要，關系著檔案管理工作的開展和發展。在單位把它列為今后發展的方向、目標，成立檔案管理領導小組，由專人定期檢查、指導并進行考核、達標，一旦發現問題及時解決。只有這樣，才有可能在短時間內推進職業技能鑒定檔案的管理水平上一個臺階。

2）、對檔案管理工作建章立制，做到有章可循，有據可依。職業技能鑒定檔案管理工作的關鍵就是要建立健全各項管理制度，針對有缺失或不夠完善的盡量完善，依據實際情況，重新制訂出切實可行、實事求是的制度，便于工作中的實際操作。

3）、引進現代化的技術，推動檔案管理工作的進程。現在職業技能鑒定從報名到考試，這些過程都已經信息化了，以后要更加發揮這些優勢，不斷強化檔案管理軟硬件現代化基礎設施的投入，充分發揮計算機、網絡等信息技術在檔案管理工作方面的力度，強化技術保障。另外，加快檔案信息資料數據庫的建設步伐，把職業技能鑒定檔案管理逐步從紙質的轉換成數據庫信息并入庫，進行實時電子文件的管理和實現信息資源共享。這對檔案管理工作自動化、信息數據庫化、服務利用網絡化，讓檔案管理信息利用的社會化程度更高。

結語

在職業技能鑒定中要不斷完善檔案管理的地位和作用，先要善于選拔專業和優秀的檔案管理人才充實到工作中，注重培養既懂檔案管理，由有信息技術知識的復合型人才，只有這樣才能把我國的職業技能鑒定檔案管理水平提高到一個新的高度。

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