建設工程管理與工程造價控制

鄧俐

摘 要：建設工程造價控制對于我國的建設工程項目有著非常重要的作用，我國的各個領域和各個企業都應該重視工程造價對于企業的重要意義和作用，充分和合理利用工程造價，使其對企業的發展發揮應有的作用，對企業的經濟效益的提高起到一個推動和提升的作用。工程造價的控制與管理是一個從投資決策到竣工決算的系統工程，對于工程安全合理建設起到了不可估量的作用。通過工程造價管理可以加強各個相關單位的管理力度，保證有效資源的充分利用，為企業和社會創造更好的經濟效益。

關鍵詞：建設工程 管理 工程造價 控制

前言

工程造價的管理控制具有重要地位，同時具有一定的難度。在工程前期階段、施工階段和竣工結算階段，都可能出現多種資金浪費的問題，從而導致工程造價失去控制，出現資金緊缺。對此，我們應當積極采取應對措施，以有效預防和解決工程造價的管理問題，保證工程造價的合理利用。

1、對建設工程進行有效管理的對策

1.1加強對招投標的科學管理

在對建設工程招投標予以管理時，相關人員要對標價予以嚴格和全面的審查，最大程度的確保標價具有合理性與科學性。在實際制定標價過程中，應當根據工程施工的具體情況實施，進而正確地制定標價。同時，規范招標文件編制，完善競爭體制，規范市場秩序及市場環境，重視建立誠信檔案，增加招投標監管力度，確保違規行為得到有效處理，為營造公平、公正、公開的招投標市場環境發揮主要作用。總之，當招投標得到科學的管理，即為建設工程管理奠定了良好的基礎，也為建設工程質量的提高與經濟效益、社會效益等的提升發揮了關鍵作用。

1.2構建完善的工程監理機制

目前，在對建設工程全過程進行管理期間，需要充分發揮工程監理的作用，在開展工程監理時，有利于及時發現存在的問題，進而為優化工程建設效果提供有利的依據。為了確保工程監理能夠取得良好的效果，應當結合實際情況構建完善的工程監理機制，從而促進工程監理工程中能夠有序的開展，也推動工程監理的效果得到最大程度的發揮。在建立健全的工程建立機制過程中，工程監理部門要加大對有關人員的培養力度，使得工作人員的綜合素質得到明顯提升，也為工程監理工作質量的提高奠定良好的基礎。同時，以當前監理市場出發點，對工程監理機制予以規范化與科學化的處理，繼而保證工程監理機制更為完善。總之，在對建設工程予以管理期間，應該將構建完善的工程監理機制作為主要目標，在管理時，通過不斷的優化與健全工程監理機制，為工程監理工作的順利開展提供有利依據，也為建設工程的有效建設創造有利條件。

1.3不斷的改善合同管理機制

在對合同進行管理時，要從不斷的改善合同管理機制作為出發點，針對具體的狀況逐步改進合同管理機制，確保發揮合同管理機制的作用，保證合同更為完善，并且符合相關規范與標準。通常情況下，在制定合同與簽訂合同階段，有關人員必須嚴格按照國家相關規范加以執行與制定，從而保證所制定和簽訂的合同具有法律效力。同時，在一定程度上，為增強合同管理水平奠定良好的基礎，提高合同的利用率，充分發揮合同管理工作的效果。因此，在對建設工程予以管理期間，應當對合同管理工作予以合理的認知，通過不斷的改善合同管理機制，為合同管理工作的有序開展提供科學的依據，為優化合同管理環節發揮主要作用。

2、建設工程造價存在的問題

2.1項目決策階段的問題

市場經濟迅速發展的新時期，追求和加快效率的提升是每個行業的要求，在建設工程項目中也是如此，所以在項目的決策階段，大多數將可行性報告和投資估算的事情交給委托設計單位來完成。但是設計單位往往對本階段的工程量不夠明確，所以投資估算的準確性也存在著相對的偏差，還有的建設項目單位為了達到自己的目的，與設計單位提前商量好故意低估了建設工程的投資預算，以達到所報項目能夠被批準的目的，嚴重地影響了項目造價預算的準確性。

2.2 施工階段造價管理的問題

由于施工是一個復雜而又漫長的過程，它的造價管理也存在大量問題。首先，由于我國實行計量計價分離的監管模式，使施工質量、造價控制得不到保證。其次，材料的采購管理方面，不科學調查市場價格，不嚴格控制采購價格可能使材料采購費用嚴重超支。還有，如果施工過程，管理者不能很好地配置和利用資源，包括人力、物力、財力，容易造成大量浪費，導致工程造價提高。此外，大多施工單位與工程項目的負責人不同為一家公司，一些施工方為了獲得更多的利潤，對合同界限進行扭曲，以少報多或增加工程量，從而造成工程造價的超支和浪費。

2.3結算階段造價管理的問題

雖然合同制已經廣泛實施，但仍存在管理人員或施工人員不懂合同，對合同的界定范圍，如計價方式、結算方式，存在異議。容易出現雙方協商難，甚至出現糾紛的問題。這給結算工作帶來不必要的麻煩，通過訴訟等法律途徑解決糾紛，也會帶來不必要的開支。此外，一些單位不注意規范、系統保存結算的相關資料，造成資料丟失或根本未收集，從而導致結算困難和結算異議，可能給結算階段的工程造價帶來偏差。

3、建設工程造價控制的應用

建設工程造價的應用和建設工程的實施程序是息息相關的。

3.1在建設工程的最初階段，也就是建設工程的決策時期，建設工程造價起著決定性作用。直接影響到建設工程的質量的高低和有限資源的利用程度。在建設工程的決策時期，建筑工程造價應用主要集中在項目的規劃，工程建議書的編著以及可行性研究報告方面，主要采用生產能力指數法和系數估計法等措施，建立建設工程造價指標。提高工程造價的精確度和準確性。為投資決策提供堅實可靠的依據。體現建設工程造價的重要意義。

3.2在招投標時期建設工程造價也發揮著至關重要的作用。當前，我國的建筑行業在招投標過程中大都是以比較低的價格中標，而且合同中的價格都是比較固定的單價來體現的，這就需要企業對當地的各項相關產業價格進行細致、準確地了解，而這正是建筑工程造價必須去完成的工作，通過對當地相關產業價格的詳細了解為企業的項目招投標核算工作提供更加精準的數據。

3.3在工程后期的結算時期，也是工程造價發揮作用的重要時期，施工雙方在制定合同的時候可以把價格的浮動范圍寫入里面，這樣既可以減少不必要的糾紛，又可以解決由于價格的單一問題而造成的最后核算時期出現的偏差問題，建設工程項目最后的核算才是最科學、合理的，可以保證合同雙方的利益。

結語

綜上所述，工程造價是工程的建造成本價格，是工程項目管理的重要內容。一般需通過審查施工圖、審核工程等，進行概算、預算，以控制工程造價成本。但我國在這方面還有待提高，因為我國建筑企業、施工單位習慣把管理工程造價的過程放在施工階段，形成“事后管理”，這樣的做法，雖然看似簡單，但實際卻給造價的控制帶來難度，容易造成成本偏差、預算超支等。為了保證工程造價的合理化、經濟化，我們必須討論對建設工程造價控制問題與對策。

參考文獻

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