芻議市政工程施工安全管理

邵順勇

摘 要：安全管理工作是整個市政工程施工過程中最重要的部分，因此作為項目管理者，應當不斷深入地研究和探討安全施工的相關措施，將安全施工貫徹到項目施工的每一個具體環節，使施工過程中的事故發生率降到最低程度。本文對市政工程施工過程中安全管理的必要性的意義進行了闡述，并對目前安全管理中存在的一些問題和不足進行了分析，提出了一些解決問題的辦法，僅供參考。

關鍵詞：市政工程 施工安全 管理

現如今，我國市政工程在安全管理工作方面存在著很多的問題，還有很多項目存在著很多的安全隱患，應該未雨綢繆。安全的施工環境不僅使得企業的生產得到有力保障，更能給企業帶來良好的社會效益，同時也是國家財產、職工生命安全的有力保障。

一、市政施工安全管理

市政工程可以說是一項系統工程， 它所涉及到各種安全技術呈現多樣性，涉及到的面也是非常的廣泛，因此要考慮的問題也很多。當然最重要的就是技術保證，所謂技術保證就是要在對施工安排和任務分配、施工環境、技術方案、監控管理的要求以及相關事故研究的基礎上，針對可能存在的諸如不安全的起因、方式和不安全狀態等事故要素，通過整理、分析、評價，建立一套有效的、有針對性的、有科學技術作保證的技術保證措施。這樣才可以最大程度地減少一些不必要的意外事故的發生， 減少一些重大的安全事故和隱患，最大程度地確保相關工作人員的人身安全和財產安全。當然，同時還要加強職工的文明施工方面的教育和傳授相關的安全生產方面的知識，增強相關工作人員文明施工的安全生產意識。

二、市政工程施工安全管理問題現狀

1、施工人員安全意識匱乏

在國內現階段的市政工程施工中，一線工人多數為綜合素質相對較差的農民工，他們缺乏參與市政工程施工的經驗，而自身安保知識也較為貧乏，對于各種安全隱患無法做到準確識別，這也是導致施工安全事故發生的主要因素之一。

2、施工環境復雜

市政工程涉及的項目較多，其中主要包括：道路、橋梁、給排水、污水處理、園林、城市防洪、路燈、道路綠化等。由于各市政工程項目的施工作業環境不同，而且具有一定程度的復雜性，客觀增加了施工安全管理的難度。

3、施工技術管理不規范

施工技術管理不規范是市政工程建設最突出的問題，由于市政管理部門沒有充分的發揮自身職能，對市政工程施工的監管不嚴格，而且有些市政管理部門還參與到市政工程建設當中，導致企業在進行施工的過程中，沒有嚴格的按照相關的管理標準進行，導致技術管理工作問題的出現。在施工過程中，由于工程的周期比較長、技術涉及全面且復雜，施工管理人員難以顧及全局，同時由于技術管理工作不規范，缺少對施工的監管，施工材料的質量和施工流程都存在著不規范的現象，相關部門責任意識薄弱，管理上不規范，從而影響了市政工程質量。

4、技術管理制度不健全

由于市政工程施工技術管理制度不完善。導致我國市政施工企業工程管理方法不適用，管理水平比較差，工程技術管理人員的責權不明確。由于技術管理制度不完善，使得管理人員在進行日常技術管理工作是缺少憑證。安全管理作為施工技術管理的重要組成部分，但是在施工管理中并沒有得到充分的重視，為市政工程施工埋下了安全隱患。除此之外，政府也缺少對市政施工企業管理工作的監管，不科學、不合理、不完善的施工管理制度，無法保障施工的順利進行，后續施工過程中困難重重，導致施工技術管理工作中存在諸多問題，直接影響著市政工程的整體質量。

三、市政工程施工安全措施

1、建立安全施工管理體系

針對國內現階段市政工程施工安全管理中普遍存在的問題，結合以往的施工安全管理經驗和教訓，必須逐步制定科學、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必須符合國家及地區的相關規定，而且要堅持以人為本的原則，對于管理制度的制定與實施流程不斷進行改進，從而且到保障市政工程施工安全的目標。同時，在市政工程前期，施工單位必須構建健全的安全管理組織，切實做好各項安全準備工作與事故預防措施，并且協助監理單位進行施工現場的安全評估與審核，從而實現現場施工的動態安全管理。

2、落實安全施工責任制度

項目經理是市政工程安全施工的第一責任人，對安全工作全面負責。項目經理的安全生產責任包括以下方面：①對項目施工過程中的安全施工生產負全部責任；②貫徹落實安全施工各項規章制度；③結合工程特點制定各項安全生產管理辦法并監督其實施；④配備專職安全員；⑤時組織上崗安全教育，加強勞動保護；⑥落實施工中安全技術措施，組織并監督安全技術交底和設備、設施驗收；⑦發生事故后及時上報，并配合事故的調查及原因分析。

在市政工程的施工安全管理中，施工單位必須做好安全施工法規的內部宣傳與教育，使得全員明確自己在安全施工中所應承擔的責任與義務。除了施工安全及相關法律教育以外，還應注重施工人員與監理人員安全意識的提高，這是保證施工安全的重要基礎。在復雜多樣的施工環境中，施工人員必須具備較高的安全意識，否則極有可能因一時麻痹大意，而造成嚴重的安全事故。

3、加強施工現場的技術管理和安全管理

市政工程的施工特點決定了施工生產中的安全技術涉及面較廣，需要解決的問題多種多樣。因此要在項目部設立特定的安全技術崗位，從技術上保證安全制度及措施落實到位。安全工程師要對各項施工作業方案進行審批和和轉，對各項施工要求和監管控制措施要求不能放松。安全工程師要核對國家各項職業健康標準的要求，針對危險源進行識別，并且對可能存在的事故原因和特定要素進行分析整理和評價，建立起與項目相適應的安全施工保障措施。

四、結論

市政工程安全管理是市政工程順利完工的重要保證。在市政工程的建設過程中，我們的施工單位在追求經濟效益和同時，要充分考慮到自己的社會責任和對職工的人身財產的保護。要科學管理，規范施工， 做到安全生產。

參考文獻

[1]叢培君淺議市政工程施工的安全管理[J].現代企業文化，2010，（15）.

[2]林武.淺談公路市政道橋過渡段的問題及解決方法[J].科技資訊，2010，（12）.

[3]羅挺.市政工程施工質量及安全管理[J].河南建材，2011，（03）.

[4]杜雙樂.市政工程施工過程中安全管理與質量控制探究[J].中國建筑金屬結構，2013（6）.