淺談當(dāng)前國企黨建以及改革發(fā)展必須解決的六個認(rèn)識問題

路謹(jǐn)

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正式步入新常態(tài)階段，國有企業(yè)所面臨的生存與發(fā)展形勢日漸嚴(yán)峻，國有企業(yè)想要在這一經(jīng)濟(jì)與社會現(xiàn)狀下實(shí)現(xiàn)自身的長期可持續(xù)發(fā)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、改革發(fā)展就必須同時受到國有企業(yè)高度關(guān)注，為此本文就當(dāng)前國企黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)以及改革發(fā)展必須解決的六個認(rèn)識問題展開了具體研究，希望這一研究能夠?yàn)橄嚓P(guān)國有企業(yè)帶來一定啟發(fā)。

關(guān)鍵字：國有企業(yè)；黨建；改革發(fā)展；黨的領(lǐng)導(dǎo)

近年來我國我國國有企業(yè)的改革日漸深入，很多國有企業(yè)的發(fā)展由此獲得了較為有力的支持，但在筆者的實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多國有企業(yè)在改革中黨建工作卻紛紛出現(xiàn)了不同程度的虛化、弱化、邊緣化現(xiàn)象，這對于國有企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)、我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期都將帶來較為負(fù)面的影響，而為了盡可能消除這類負(fù)面影響，正是本文就當(dāng)前國企黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)以及改革發(fā)展必須解決的六個認(rèn)識問題展開具體研究的原因所在。

1 黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系企業(yè)生存與發(fā)展

企業(yè)強(qiáng)則國家強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。”，但在筆者的實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近年來黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、國有企業(yè)部分干部職工在這一認(rèn)知上卻出現(xiàn)了一定問題，而為了能夠順利解決這一問題，我們不妨從經(jīng)濟(jì)與國有企業(yè)兩個角度對這一問題進(jìn)行分析。

（一）經(jīng)濟(jì)角度

（二）結(jié)合馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理我們不難發(fā)現(xiàn)，上層建筑直接受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約，而為了保證我黨的執(zhí)政地位，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就必須受到高度重視。無論是建國初期還是當(dāng)下，國有經(jīng)濟(jì)這一重要支撐力量都在社會主義偉大事業(yè)中發(fā)揮著決定性作用，而作為國有經(jīng)濟(jì)的核心和主體，國有企業(yè)的重要性自然不言而喻，習(xí)近平總書記指出國有企業(yè)是國家發(fā)展的重要政治基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)，為做好新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循。國有企業(yè)角度

對于國有企業(yè)來說，其業(yè)務(wù)確定來自于黨的事業(yè)、其使命明確源自于黨的領(lǐng)導(dǎo)，可以說國有企業(yè)最開始的存在價值便是為了黨、為了人民、為了國家服務(wù)，習(xí)近平總書記曾在多次講話中強(qiáng)調(diào)“國有企業(yè)必須拋棄只要賺錢就行的心理”、“國有企業(yè)需要真正將自身運(yùn)營與國家發(fā)展聯(lián)系起來”，而結(jié)合這一系列認(rèn)知我們不難發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下直接、間接參與到“走出去”、“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略中，才能夠真正發(fā)揮自身的存在價值，國有企業(yè)的改革也才能夠真正由此獲得方向、目標(biāo)、任務(wù)[1]。

2 通過“把方向、管大局、保落實(shí)”落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨；發(fā)展壯大國有企業(yè)，關(guān)鍵在黨的建設(shè)。雖然很多國有企業(yè)對于黨的領(lǐng)導(dǎo)存在著較高程度的重視，但黨的領(lǐng)導(dǎo)不到位、難以落實(shí)等情況仍舊廣泛存在于我國國有企業(yè)中，這一現(xiàn)狀的出現(xiàn)不僅影響著國有企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展，黨和國家的事業(yè)也很容易由此受到較為負(fù)面影響。為了實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)于國有企業(yè)運(yùn)行發(fā)展中，習(xí)近平總書記提出了“把方向、管大局、保落實(shí)”的九字要求，而這一要求就是保證黨的領(lǐng)導(dǎo)高質(zhì)量落實(shí)的關(guān)鍵。所謂把方向，指的是國有企業(yè)的發(fā)展方向、使命定位必須與國家發(fā)展、中央要求相一致；而管大局則是要求國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中必須真正在國家安全、國民經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮關(guān)鍵作用；而對于保落實(shí)來說，這一要求則需要國有企業(yè)能夠真正在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)自身市場競爭能力乃至國際競爭能力的提升，只有這樣我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時期才能夠獲得較為有力的國有企業(yè)支持[2]。

3 實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合

在我國當(dāng)下很多國有企業(yè)中，黨建工作邊緣化的情況較為常見，國有企業(yè)自然難以得到黨建工作提供的各項(xiàng)支持。習(xí)近平總書記曾在多次講話中將國有企業(yè)黨建稱作“國有企業(yè)的根和魂”，而在這一認(rèn)知下國有企業(yè)想要真正解決自身黨建問題，健全治理結(jié)構(gòu)便是國有企業(yè)的“形和神”。黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合就必須受到高度重視。從國有企業(yè)的工作角度進(jìn)行分析我們不難發(fā)現(xiàn)，黨的建設(shè)本身在國有企業(yè)中發(fā)揮著方法作用，而這種方法的作用發(fā)揮則使得黨建工作直接關(guān)系著黨和國家事業(yè)的推進(jìn)與否。對于國有企業(yè)的黨建工作來說，這一工作的質(zhì)量直接關(guān)系著黨能否在國有企業(yè)中發(fā)揮預(yù)期領(lǐng)導(dǎo)能力，國有企業(yè)由此就很容易陷入沒有精神、沒有領(lǐng)導(dǎo)力、沒有隊(duì)伍的惡性循環(huán)中，國有企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)、為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供支持也將無從談起。

4 實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與國企法人治理的有機(jī)統(tǒng)一

黨的領(lǐng)導(dǎo)與國企法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)統(tǒng)一是國有企業(yè)發(fā)展的需要，，結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料與自身工作實(shí)際，本文將這一有機(jī)統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)的方法概括為以下兩個方面。

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)與國有企業(yè)治理目的的統(tǒng)一

要發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，國有企業(yè)必須要在企業(yè)章程中明確黨建工作總體要求，落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。將黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范，明確企業(yè)黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式以及與其他治理主體的關(guān)系，使企業(yè)黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)中的有機(jī)組成部分。

（二）做好制度的規(guī)定和約束

要建立健全重大事項(xiàng)報告制度、質(zhì)詢制度和民主評議制度，落實(shí)“三重一大”制度，明確黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會會議規(guī)則、議事范圍。由企業(yè)黨組織會同有關(guān)決策層，及時向上級黨組織和有關(guān)部門報告即將決策的重大問題，接受指導(dǎo)和監(jiān)督。堅持把公司黨組織研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。

5 實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展與黨的建設(shè)緊密結(jié)合

為了判斷國有企業(yè)改革發(fā)展與黨的建設(shè)能夠真正實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，國有企業(yè)改革發(fā)展是否有效就是判斷二者結(jié)合程度的最佳指標(biāo)，這里我們可以從六個角度分析國有企業(yè)改革發(fā)展與黨的建設(shè)緊密結(jié)合程度，即國有企業(yè)中黨的方針政策落實(shí)程度、國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)與社會穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮的作用、國有企業(yè)是否真正成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期我國的重要力量、國有企業(yè)是否較好參與到國家重大部署中，結(jié)合這些內(nèi)容我們不難發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)改革發(fā)展與黨的建設(shè)緊密結(jié)合體現(xiàn)在國有企業(yè)經(jīng)營能力、科技能力、經(jīng)營業(yè)績、文化建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展等方面。

6 做好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人隊(duì)伍建設(shè)

對于國有企業(yè)生存與發(fā)展來說，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人隊(duì)伍在其中發(fā)揮著舉足輕重的作用，而為了保證這一作用的最大化發(fā)揮，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人隊(duì)伍建設(shè)就必須得到高度重視，而結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料與自身實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，筆者提出了五方面做好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人隊(duì)伍建設(shè)的策略，即保證國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人與黨志同道合、將自己人生使命與國有企業(yè)事業(yè)真正聯(lián)系起來、深入了解企業(yè)經(jīng)營管理與市場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識、實(shí)現(xiàn)上下層員工的緊密團(tuán)結(jié)、擁有清正廉潔的人品。對于筆者提出的五方面做好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人隊(duì)伍建設(shè)的策略來說，這一策略結(jié)合了習(xí)近平總書記對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的要求“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”，由此我們也能夠更為深入了解到國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人隊(duì)伍建設(shè)的重要意義。

7 結(jié)論

在本文就當(dāng)前國企黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)以及改革發(fā)展必須解決的六個認(rèn)識問題展開的研究中，筆者詳細(xì)論述了黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系企業(yè)生存與發(fā)展、通過“把方向、管大局、保落實(shí)”落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與國企法人治理的有機(jī)統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展與黨的建設(shè)緊密結(jié)合、做好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人隊(duì)伍建設(shè)等六方面內(nèi)容，歸根到底就是國有企業(yè)在改革發(fā)展中要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，加強(qiáng)黨的建設(shè)充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，希望這能夠?yàn)橄嚓P(guān)國有企業(yè)黨建工作帶來一定啟發(fā)。

參考文獻(xiàn)

[1]高麗.提高國有企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平研究[D].西南大學(xué)，2013.

[2]本刊評論員.深化國企改革中必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)[J].冶金企業(yè)文化，2015，04：1.