南寧地鐵一號線運營的經濟效益問題研究

陳暉雄 邱群惠 賴升帥 楊綱權

南寧地鐵一號線運營的經濟效益問題研究

陳暉雄 邱群惠 賴升帥 楊綱權

地鐵交通建設能夠給城市經濟發展帶來巨大的發展紅利，產生了如推動城市商圈發展、帶動消費增長、促進相關產業鏈發展等社會經濟效益。隨著南寧地鐵建設的不斷推進，各條路線的合理運營能夠帶動沿線相關產業與沿線區域的綜合發展，本課題在南寧地鐵一號線建設完成投入運行的初期對其綜合效益與面臨問題進行研究分析，根據未來南寧市經濟社會發展需要，為南寧市其他地鐵路線的建設運營提供創新模式，為南寧未來的地鐵經濟圈的建設提供建設性意見。

南寧地鐵一號線；經濟效益；南寧都市經濟圈

[作者] 陳暉雄、邱群惠、賴升帥、楊綱權，廣西財經學院經濟與貿易學院。

一、引言

（一）國外研究現狀

E.Papa（2007）以那不勒斯為例，分析了1991—2004年軌道交通系統變化對城市空間結構演化的影響，特別是交通/土地的相互作用。該研究涉及了軌道交通對零售業的影響，探討的主要是零售業作為一種財產其價值的變化問題。Chang-Hee等（2003）通過研究漢城（韓國首爾）地鐵5號線，發現只有在地鐵線還未開通之前，地鐵線才會對附近的住房價格有顯著影響，開通之后受地鐵的影響就相對較弱。Lee（1997）選擇Kundae-Ipku地鐵站作為案例，研究發現在地鐵開通后的土地價值增長很快，并且在地鐵沿線以及地鐵口附近土地利用密度增大。Dewees（1976）通過對加拿大多倫多市地鐵線路建設前后的對比研究，發現地鐵站口附近與地鐵沿線相比住房租金的變化更為陡峭。在西方研究中，地鐵開發對城市空間影響的研究，關注的不是零售業態的變化，更多的是交通/土地利用這個命題。

（二）國內研究現狀

劉穎倩（2011）對南寧地鐵經濟圈進行了展望，包括促進城市化進程、帶動經濟發展與提供大量就業機會、沿線房地產成新的增長點、帶動關聯產業的發展，為南寧未來經濟的發展作出了預測。崔霽（2011）以上海為例展望了地鐵商業的發展趨勢，認為伴隨地鐵建設而發展起來的地鐵商業以人流量大、涵蓋面廣、購買力強的三大特點使其未來前景被投資者普遍看好，蘊含著巨大的發展潛力。林耿、張小英、馬揚艷（2008）對廣州市地鐵開發對沿線商業業態空間的影響進行了研究得出了：地鐵的開發并沒有均質優化沿線所有站點的商業環境，而是通過其快捷交通引導各種業態向城區集聚，加速了郊區化背景下大城市商業業態的向心集聚；地鐵建成后城區商業中心地位的加強，得益于購物中心在業態空間中主體地位的確立，地鐵開發塑造了以購物中心為主題的商業業態空間結構；地鐵開發也加速了沿線換乘站點周邊商業區的生長。

二、南寧地鐵一期工程概況

南寧市面積22112平方千米，2015年末人口740.23萬。2016年，南寧市實現生產總值（GDP）3703.39億元，同比增長7.0%，人均GDP約為50030元，城鎮居民人均可支配收入30728元。2016年地方財政收入613，83億，同比增長41.35億，增長率為7.22%。

南寧地鐵籌劃建設始于2002年，并于2002年和2003年分別提出網線規劃方案與設想。經過各方策劃準備，于2010年7月2日獲得國務院批準，國家發展改革委正式批復《南寧市城市軌道交通建設規劃（2009年—2015年），批準建設1號和2號軌道交通。2012年12月28日，南寧一號線正式開工，總投資約198億元。一號線橫貫南寧，西起南寧西端石埠街區，東達南寧東站，穿過西鄉塘區、興寧區和青秀區，全長32.1千米。地鐵一號線處于南寧“十”字架網線的橫線上，呈一個勺形，經過南寧繁華的主街區。人流集中區有西鄉塘客運站、廣西大學站、火車站、朝陽廣場站、萬象城站、埌東客運站和火車東站，在人流最密集點的廣西大學站、朝陽廣場站和萬象城站建成MOREFUN126、檸檬町、BINGO126三大主題地鐵商業街區。南寧地鐵一號線全線完工開通歷時4年，2016年6月28日東段（南湖—南寧東站）開通運營，于本年末12月28日全線開通。列車共30列（180輛），載客量1440人/列，最高運行時速達80km/h，行車間隔8分鐘；一期軌道工程02標軌道的施工，主要工程數量有鋪軌長度40.799千米，整體道床道岔33組，共有25個座車站，全為地下站。

南寧地鐵是全國首個開通地鐵的自治區，車間采用英漢雙語語音播報，車站工作人員可提供粵語、壯語服務；一號線的開通極大地緩解了南寧交通壓力，打造出南寧一小時交通經濟圈。

三、一期工程社會經濟效益分析

（一）節約乘客出行時間的效益

南寧地鐵一號線開通之前，搭公交從南寧西部的石埠到東部的南寧東站要2個小時，自駕小汽車需要一個小時，乘坐出租車需要花費將近80元，期間還沒有把早晚高峰的交通擁堵耗時計入在內，西部與東部人員的來往十分不便。以往，大學東路沿線的高校師生和沿線居民前往廣西大學、朝陽廣場等繁華地區需要在路上耗費一個多小時。這對于學生來說，不便于外出學習、兼職、實習、游玩；對于教師來說，每天要往返住宅與學校所耗費的時間與精力也不?。粚τ谘鼐€居民來說，日?；顒拥姆秶笾乱仓荒茉谖鬣l塘區。

在南寧地鐵一號線開通之后，這條聯通了南寧最西部和最東部的軌道交通線讓南寧真正沒有了“東西”之分，全程票價僅需6元。乘坐地鐵一號線從南寧西部的石埠到東部的南寧東站全程僅需要一個小時，到達中段的南寧火車站僅需要短短半個小時，為出行的乘客節約了一半的出行時間。地鐵一號線沿線經過了西鄉塘客運站、廣西大學站、南寧火車站、朝陽廣場站、萬象城站、埌東站、南寧火車東站等人口集散區，為出行乘客提供了更多的換乘選擇，乘客可以根據自己的需求自行選擇最優路線，減少在路上消耗的時間，大大活躍了南寧的交通路線與減少了交通的擁擠情況。

（二）提高勞動生產率的效率

地鐵相對于其他的交通方式具有舒適、準時、快捷的特點，可以減少道路堵塞帶來的煩躁和疲勞，降低乘客的精力消耗，保持身心愉悅，提高勞動生產率。以往，在南寧地鐵一號線沒有開通之前，人們在前往學習、工作、娛樂的目的地之前，都要先經歷漫長的路程，忍受早晚高峰的堵車，與紅綠燈的等待時間，需要提前約一個小時出門。如今我們有了更好的選擇，人們可以通過乘坐南寧地鐵一號線，有效地避免這些不必要的消耗，從中可以節約大量的寶貴時間，上班族可以不必在擁堵的大街上擔心上班遲到；教師可以不必在往返的道路上疲勞奔波；學生可以更自由地外出學習、兼職；居民可以更自由地采購、娛樂。

地鐵一號線的開通，使得沿線的居民能夠以更從容的態度面對生活，以更加充沛的精神投入到工作與生活之中。降低了之前快節奏的生活，帶來的身心壓力，保持身心愉悅的狀態生活，提高了人們的生活質量與勞動生產率。

（三）減少公交車輛經濟成本的效益

地鐵一號線的開通使得南寧公交系統的壓力大大降低。自從地鐵一號線通車以來，曾經因為修建地鐵而封閉的道路全線貫通，使得交通的流暢度大大提高，市民們很快便接受了方便快捷的地鐵交通方式，使得沿線乘坐公交車的市民大大減少。以往在朝陽廣場、廣西大學附近站點的公交車站由人滿為患的狀態轉變為了三三兩兩，終點站廣西財經學院相思湖校區的公車站更是門可羅雀。

由此，我們可以適當地減少沿線公交車輛的數量，讓線路交通更加通暢，提高運營效率降低運營成本。不僅可以降低因交通擁堵而花費的道路拓寬投資，提高車輛道路平均面積，還可以減少修建停車泊位的費用，以及每年的維護費用。

（四）減少交通事故損失的效益

地鐵屬于城市軌道交通，有特別的行駛軌道，位于地下，有效地與地面交通隔絕，緩解了地面的交通擁堵程度，間接減少了地面機動車的交通事故發生概率。調查數據顯示，2014年南寧公交車日客流量大約為150萬，2016年日客流量下降為90萬，這其中減少了60萬的客流量。目前南寧市民出行的主要交通工具是電動車，因此，我們認為流失的客流量就出現在這一塊。電動車由于輕小靈活，可以游走在大街小巷中，故頗受市民們的青睞。然而，也正是由于這一交通工具，導致了不少的交通事故，且事故程度大小不一。地鐵的開通，能提高出行效率，從而減少電動車的使用，減少交通事故的發生。

（五）帶動沿線土地升值的效益

地鐵具有改善城市通達性、降低出行成本以及減少出行時間等特點，伴隨著南寧地鐵一號線的運營，地鐵沿線居民出行獲得了極大的便利。同時，地鐵站點具有增加周邊客流量、促進商業繁榮等特性。地鐵的運營給周邊沿線經濟起到了較大的拉動作用，同時也對站點周邊以及沿線土地升值產生了直接或間接的影響，主要表現在對房地產價格的影響以及土地利用類型的多樣化。

地鐵開通后，我們對西鄉塘客運站、民族大學站、東盟商務區站和鳳嶺站附近的樓盤價格與地鐵開通前樓盤的價格進行了對比，如表1所示：

表1：地鐵開通前后的樓盤價格對比

西鄉塘客運站是南寧西鄉塘區最重要的交通樞紐，客運站客流量覆蓋整個西鄉塘區，而地鐵開通運營后，無疑是給周邊的商鋪、樓盤項目加分，如奧園尚鋪就連漲了1500元/m2。民族大學站位于廣西民族大學附近，周圍項目自然享受到濃厚的學術氣息的影響，而中房新天地在通地鐵后價格一路拔高，2017年2月底就漲了1200元/m2，后面還有持續漲高的走勢。地鐵開通后，可謂是大大拉升了一把民族大學站的房價。東盟商務區作為南寧目前最繁華的區域之一，打造高端住宅區和寫字樓集群。在售的住宅項目昌泰東盟園，在地鐵開通后，房價漲幅為2000元/m2。可見地鐵通車后對東盟商務區住宅影響力之大。與地鐵1號線鳳嶺站距離1千米的在售樓盤項目壹號線，聞名可知地鐵一號線對它的重要性，壹號線是公寓產品，地理位置優勢非常明顯，在地鐵開通后，每平方米價格直漲了2000元。

據我們深入實地調查后發現：距離地鐵站點越近，住宅和商鋪價格就越高。3千米范圍內，向外每輻射1公里住宅價格就下降6%～9%。另外，私人交通工具對地鐵的替代性越低的站點周圍住宅，地鐵對房價的影響也就越大。火車站、新民路站、南湖站、萬象城站這些站點，由于交通本就發達，地段本身就很成熟了，各項的設施配套已完善。所以這些站點周圍房價并沒有因為地鐵一號線的開通而受到多大的影響。

（六）沿線土地利用多樣化

在地鐵一號線的開通運營后，沿線土地利用向多樣化發展。主要表現為以下幾個方面：（1）促進城市地下空間開發利用。地鐵一號線的開通運營，在推動城市地下空間開發建設中發揮了重大的作用。在結合地鐵建設集飲食、商業、娛樂等多功能為一體的地下綜合體與地面廣場、過街通道等有機結合，形成多功能、綜合性的交通樞紐。如廣西大學站、朝陽廣場站。（2）促進土地利用集約化。地鐵是大眾化交通工具，它的開通能夠大大降低城市居民的出行時間成本和通勤費用。因此城市人口會大量遷入地鐵交通的有效服務區之內，從而促成了住宅、商業、服務業和辦公用地的分區集中布置。在合理范圍內，土地分區的集中布置充分體現了土地的集約化利用。如東盟商務區站。（3）促進沿線用地的高密度開發和高密度利用。城市中的土地開發模式和交通形式密切相關。隨著地鐵一號線交通網的逐漸密集及城市的地下空間結構的形成和完善，地鐵講成為城市土地利用和改造的一個重要組成部分。在人流量增加，人們出行越發依賴地鐵的情況下，地鐵可以促進沿線土地的高密度開發和利用。（4）改變沿線城市土地利用結構。地鐵一號線的開通運營，為人們提供了快速出入城市中心的交通手段，從而能使居住地、商業服務區、工業區在地域上分開，使居住用地疏散出市中心。這樣，住宅和商業等建筑設施可以更容易向軌道交通影響區域內高度集聚，從而使地鐵一號線沿線住宅和商業等設施的用地需求量增加。

（七）節約能源和環境污染的效益

地鐵具有快捷、安全、準時、大容量、低污染等特點，對節約能源和減少環境污染起到了巨大的作用。

節約能源。就能源消耗來說，地鐵是最佳大眾交通運輸工具，由于地鐵行車速度穩定，大量節省通勤時間，使民眾樂于搭乘，也取代了許多開車所消耗的能源。美國環保協會的研究表明：如果以汽車的百公里能耗為10升汽油的話，地鐵折合為0.5升，汽車的人均百公里能耗是地鐵的20倍。而根據近年來的統計數據表明：汽車每年約消耗我國汽油總量的85%，柴油總產量的20%。由此可見，汽車的能耗是十分巨大的，在能源日益緊缺，能源產品炙手可熱的今天，地鐵交通無疑好是降低我國能源消耗的一項有力措施。在此背景下，南寧地鐵一號線的開通運營后，必然會減少機動車的出行，減少能源的消耗，而民眾搭乘地鐵也取代了許多私家車出行所消耗掉能源。這一舉動也能為南寧市能源消耗節約出數以萬計的能源價值。

降低環境污染。地鐵被稱為“綠色交通”，使用環保的電能，具有低能耗，低污染等特點。它的能源消耗、人均排放以及人均噪聲污染等方面是各種交通工具中是最低的。地鐵一號線開通運營后，繁忙的地面交通狀況得到了大大的改善，使地面機動車數量大為減少，從而減少輕機動車尾氣排放以及噪聲對環境的污染，減輕了南寧市交通污染造成的城市生態環境惡化的程度，改善了南寧居民的生活環境。有資料表明，汽車的單位CO2釋放量是地鐵的2.67倍，而SO2單位釋放量是地鐵的1.9倍。由此可見，南寧地鐵一號線的開通運營，對改善南寧居民生活環境起到了不可忽視的作用。

（八）其他不可量化效益

軌道交通體系所形成的社會經濟效益是十分廣泛的，除了可以量化的社會經濟效益以外，還包括其他很多難以量化的社會效益。主要包括：軌道交通體系建設帶動沿線地面、空間、地下交通和其他經濟項目開發的效益；沿線企業利用軌道交通體系效益的外溢性所產生的間接微觀經濟效益；改善城市交通結構，吸引大量客流，增加城市活力的效益；促進城市經濟發展，增加就業機會等方面的效益。這部分社會效益也是相當可觀的。

四、南寧市地鐵發展建議與展望

（一）構造網狀經濟

首先，南寧地鐵的建設要以打造“一小時經濟圈”為目標，建設覆蓋全市主要交通點的地鐵網，最大限度地加強各個區的經濟聯系。結合地鐵“市區+郊區”的模式，加強東西、南北經濟的交流，促進城鄉之間經濟發展，降低中心市區的人口密度，擴大城市范圍，縮小城鄉差距。隨著南寧地鐵1—8號線的陸續修建，將大大縮短南北，東西市民出行的時間，在各線路交匯處，易形成經濟圈，要以點帶線，以線成面的形成網狀經濟。

（二）打造地鐵商業

其次，要借鑒廣州市地鐵發展的經驗積極實施多元化的經營開發策略，發展沿線房地產物業開發，“地鐵房產”能夠稀釋市區與郊區的觀念。廣州地鐵重點培育了物業開發、咨詢服務、裝備制造等業務。南寧地鐵可以結合本地發展情況，培育沿線商業與住宅項目，比如金湖廣場、鳳嶺北以及朝陽商圈、大學路經濟帶等。在制造業方面，中國南車株洲電力機車有限公司相中了南寧這片熱土，與廣西的鋁業加工公司簽訂了合作協議，建立了軌道交通的材料加工基地，推動了我區鋁業的發展。除此之外，結合豐富的管理經驗，利用地鐵客流合理開發商業功能，使之與交通有機結合打造南寧市各個區的特色地鐵商業街，融入廣西少數民族特色文化，豐富南寧地鐵商業街的主題類型。

（三）規范地下空間發展秩序

最后，要統一協調相關部門，建立有效的地下空間開發管理機制與建立健全相關的法規體系，重點確立地下空間權屬登記制度，營造良好的地下空間發展氛圍，為顧客提供安全的乘車環境。讓未來地鐵的發展能夠更規范，加強吸引投資的能力，使地鐵業態健康有序發展。

（四）發展展望

未來地鐵沿線會形成南寧新的城市中心，推動城市商圈升級。地鐵帶動站點周邊商業、商務、居住、娛樂設施集中；帶動大型購物中心沿線聚集發展；促進城市商圈升級，形成地鐵商圈。

發展地上物業，與地下商業聯動開發，未來投資潛力巨大。地下、地上商業互補經營，形成餐飲、娛樂、購物一站式消費；地鐵運營商參與地鐵上物業開發，能夠挖掘地鐵商業最大價值；地鐵帶動沿線物業升值，地鐵商業將成新的黃金投資熱點。（本文受大學生創新創業訓練計劃資助）

[1]李志，李宗平.成都地鐵一期工程社會經濟效益分析[J].鐵道運輸與經濟，2006，28（5）：7-9.

[2]劉穎倩.展望南寧地鐵經濟圈[J].廣東科技，2011（24）：193-193.

[3]朱鴿.“地鐵紅利”與城市經濟發展[J].中國集體經濟，2014（10）：8-9.