古巴共產黨黨內監督思想

唐志遠

古巴共產黨黨內監督思想

唐志遠

古巴共產黨作為古巴革命和社會主義事業的領導核心，承載著民族解放、社會建設、人民幸福和國家富強的歷史使命與艱巨任務。菲德爾·卡斯特羅為確保古巴共產黨具有強大的戰斗力和生命力，高度重視黨內監督工作。他在吸收馬克思列寧主義的基礎之上，根據古巴革命和建設的實際，提出了內涵豐富、特色頗顯的黨內監督思想。他的黨內監督思想主要集中體現在黨內思想監督、黨內組織監督與黨內制度監督三個大的方面。

以“思想戰”強化黨內思想監督

古巴共產黨從建黨初期到如今的社會主義現代化建設時期，一直受到來自美國的意識形態滲透、和平演變等方面的思想影響，亦面臨著國內反動勢力的思想干擾。

對此，菲德爾·卡斯特羅強調“思想是最有力的武器”，加強對黨員及黨員領導干部的思想監督，確保古巴共產黨堅守社會主義的道路，并用實踐證明了古巴社會主義的優越性。首先，運用馬克思列寧主義、馬蒂思想武裝全黨。菲德爾·卡斯特羅就任古巴共產黨中央委員會第一書記以后，堅定地將馬克思列寧主義、馬蒂思想確立為古巴共產黨的指導思想，并將古巴民族主義、愛國主義與馬克思列寧主義有機結合，來教育、團結和統一古巴共產黨，同時通過“糾偏運動”嚴防黨內出現異化思潮。其次，嚴格把控新黨員的思想覺悟關。菲德爾·卡斯特羅清晰地界定了古巴共產黨是一個什么樣的組織，并強調“全體誠實的古巴人，全體古巴的革命者”才能加入古巴共產黨。因此，古巴共產黨的新黨員必須是思想覺悟高、革命理想遠大的精英分子。最后，構建以黨校為中心的黨內思想監督平臺。菲德爾·卡斯特羅要求古巴共產黨在全國上下創辦各類黨校，定期對黨員及黨員領導干部進行黨性教育，以此嚴防黨內成員意識形態出現偏差，確保各級黨員和黨員領導干部思想的先進性。

以“具體問題具體分析”推進黨內組織監督

菲德爾·卡斯特羅根據古巴共產黨所面臨的現實問題，遵循“具體問題具體分析”的方法，積極推進黨內組織監督。首先，在黨內實行集體領導、個人負責原則和內部民主準則，有效地營造了黨內團結統一、積極向上的監督氛圍。其次，菲德爾·卡斯特羅對黨員領導干部的監督采用區別對待的方法，對生活上的監督一視同仁，無論黨的高級領導干部還是普通干部，都只能享受與普通公民一樣的生活水準。對工作上的監督則根據事件中所承擔的責任而定，充分考慮從輕與從重的因素，級別越高的領導干部，監督的標準越高。同時，在黨內監督過程中靈活運用批評與自我批評的方法，強調“在黨內生活中要以適當的兄弟般的態度進行批評與自我批評”。最后，菲德爾·卡斯特羅認為黨的基層組織是開展黨內監督的前沿陣地。他認為基層黨支部要定期舉行會議，專題研究黨的各項方針政策的落實情況，以便更加直觀地了解、跟蹤和監督黨員及黨員領導干部的思想與行為狀況，督促廣大基層黨員及黨員領導干部維護黨章黨規，有效加強了對黨的基層組織的監督。

以黨章為基礎構建黨內監督的制度體系

古巴共產黨構建了以黨章為基礎，黨內條例、黨內監察和申訴制度及《國家干部道德法規》為主體架構的黨內監督制度體系。首先，在菲德爾·卡斯特羅的主持下，古巴共產黨先后通過或修正五部黨章，對黨員、黨員領導干部及黨的組織的監督都作了非常明確的規定。其次，在菲德爾·卡斯特羅的領導下，古巴共產黨頒布了三部富含黨內監督思想的黨建條例，加大了黨內監督的力度。《古巴共產黨基層組織條例》包含了黨的基層組織負責監督共產主義青年聯盟、監督貫徹落實黨的指導思想等黨內監督方面的具體內容。《古巴共產黨的入黨條例》對新黨員入黨的前提、要求及程序作了說明，并強調中央委員會要建立適用機制來監督新發展黨員的質量，從源頭上開啟了黨內監督工作。《古巴共產黨處罰條例》明確了黨員不履行職責、違反社會主義法律、不承擔照管家庭和武裝保衛祖國責任等行為必須受到黨內處罰，并在黨內開展處罰通報，提高了黨內監督的威懾力，確保了古巴共產黨及其黨員質量，正如菲德爾·卡斯特羅所言，“處罰政策是保證黨的質量和純潔性的需要”。此外，古巴共產黨建立了黨內監察和申訴制度，成立了監察委員會、申訴委員會以及監察部。最后，菲德爾·卡斯特羅高度重視對黨員及黨員領導干部的道德監督，主持制定和頒布了《國家干部道德法規》，科學有效地將對干部的道德監督通過法規形式予以規范，將黨內監督提升到了道德層次的更高境界。

（摘編自《中國社會科學報》）